4. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА

Для снижения конечной стоимости ипотечного жилищного кредита и повышения качества портфелей кредитных организаций необходимо произвести модификацию сложившейся инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и ввести новые инфраструктурные элементы. Сбалансированный набор инфраструктурных элементов, построенный на принципе минимизации издержек взаимодействия, будет обеспечивать снижение затрат и рисков для участников этого рынка. Предусматривается внедрение новых технологий и дальнейшая специализация участников рынка, что позволит более эффективно перераспределять риски.

Дальнейшее развитие инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и рост конкуренции должны способствовать выработке профессиональных критериев качества работы участников инфраструктуры, а также разработке профессиональных правил и этики участников рынка.

Объединение участников рынка ипотечного жилищного кредитования в профессиональные сообщества улучшит систему раскрытия информации для заемщиков и участников этого рынка. Планируется развитие услуг независимых консультантов для заемщиков.

В целях регулирования деятельности финансовых организаций, занимающихся выдачей и рефинансированием ипотечных жилищных займов, а также формирования механизмов их финансовой ответственности в сделках рефинансирования и выпуска ипотечных ценных бумаг будут созданы саморегулируемые организации некредитных организаций на рынке предоставления ипотечных займов и закреплены в законодательстве Российской Федерации механизмы финансовой ответственности таких саморегулируемых организаций по обязательствам их членов.

Для решения задачи совершенствования инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования и других форм жилищного финансирования необходимо осуществление следующих мероприятий:

реализация мер, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р, и федеральной целевой программой "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", в первую очередь мер, направленных на сокращение сроков и снижение издержек и операционных рисков при регистрации сделок с жильем, ипотеки и закладных за счет повышения доступности информации, содержащейся в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершенствование системы с целью более полного использования информации, содержащейся в бюро кредитных историй, для оценки платежеспособности заемщиков при предоставлении ипотечных жилищных кредитов. Необходимо обеспечить возможность доступа к этой информации всем участникам рынка ипотечного жилищного кредитования;

повышение эффективности работы всех участников инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования за счет:

создания стандартов деятельности на профессиональном уровне (стандарты оценки пулов ипотечных жилищных кредитов, стандарты управления рисками, стандарты квалификационных требований к участникам рынка, стандарты оформления документации, стандарты раскрытия информации и стандарты информационного обмена между участниками рынка);

развития конкуренции на рынке в целях снижения издержек, повышения качества и сокращения сроков оборота капитала;

рейтингования участников инфраструктуры рынка;

повышения уровня применяемых технологий при выдаче и сопровождении ипотечных жилищных кредитов, а также при секьюритизации ипотечных жилищных кредитов, включая использование унифицированных информационных и технологических систем и внедрение электронного документооборота (электронный учет прав по закладной);

развития профессиональных образовательных программ для специалистов рынка ипотечного жилищного кредитования.