IV. Плановый период реализации Стратегии, а также ее целевые показатели
Настоящая Стратегия будет реализовываться в период 2014 - 2020 годов.
В настоящее время первичный рынок ипотечного жилищного кредитования сформирован и способен развиваться без поддержки со стороны государства, в том числе через акционерное общество "Агентство ипотечного жилищного кредитования". Внедрение новых механизмов жилищного финансирования и перераспределения рисков между участниками рынка позволит достичь баланса между спросом и предложением на рынке жилья, что будет обеспечивать его постоянный устойчивый рост при низкой волатильности процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам.
В этот период важнейшими задачами являются повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для социально приоритетных категорий населения, повышение уровня конкуренции и снижение ставок на рынке выдачи ипотечных жилищных кредитов, формирование устойчивой и надежной системы ипотечного жилищного кредитования и других форм жилищного финансирования при соблюдении баланса интересов заемщиков и кредиторов.
К концу периода предусматривается сформировать сегменты жилья, сдаваемого внаем, и строительства жилья жилищно-строительными кооперативами и другими жилищными некоммерческими объединениями граждан. Соответственно, на рынке будет обеспечена дифференциация ипотечного жилищного кредитования и других форм жилищного финансирования:
гражданам - на приобретение жилья для постоянного проживания, на приобретение жилья для сезонного проживания (дача) или для предоставления внаем, на индивидуальное жилищное строительство, на ремонт жилых помещений, на реконструкцию и капитальный ремонт жилых домов;
юридическим лицам - на жилищное строительство или приобретение жилья для целей предоставления внаем;
объединениям граждан, в том числе кооперативам, - на жилищное строительство.
Промежуточные итоги реализации настоящей Стратегии предполагается подвести в конце 2017 года. К концу 2017 года доля семей, которые будут иметь возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и земных средств, будет составлять не менее 37 процентов всех семей. В рамках специальных ипотечных программ ставка, учитывающая субсидии на приобретение жилья, средства материнского (семейного) капитала, к 2018 году превысит инфляцию не более чем на 2,2 процентного пункта. В 2017 году предусматривается выдать 921 тыс. ипотечных жилищных кредитов, в том числе - 100 тыс. кредитов.
К концу 2020 года доля семей, которые будут иметь возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, достигнет 50 процентов всех семей. Доля задолженности по ипотечным жилищным кредитам в валовом внутреннем продукте составит в 2020 году около 9 процентов.
В структуру сделок по выпуску ипотечных ценных бумаг будут интегрированы механизмы страхования, снижающие убытки эмитента ценных бумаг как держателя младшего транша.
Целевые показатели развития ипотечного жилищного кредитования представлены в приложении N 1, методика расчета целевых показателей настоящей Стратегии представлена в приложении N 2.