2. Описание инерционного сценария развития Северо-Кавказского федерального округа
Инерционный сценарий помимо макроэкономических условий инерционного варианта Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года характеризуется следующими параметрами:
достижение целевых значений всех федеральных целевых программ, действующих на территории Северо-Кавказского федерального округа;
создание особой экономической зоны туристического типа в Ставропольском крае;
нахождение на уровне среднероссийских темпов роста всех основных социально-экономических показателей;
отказ от реализации новых долгосрочных приоритетных проектов и программ, реализующих сравнительные преимущества экономики;
усиление экономической дифференциации населения, сдерживающей процессы модернизации социальной инфраструктуры;
снижение технологической конкурентоспособности обрабатывающих производств и сохраняющийся опережающий рост импорта;
сохранение существующих неблагоприятных условий делового климата для всех типов предприятий, в том числе для малых и средних предприятий;
снижение качества человеческого капитала;
дальнейший рост межэтнической напряженности, террористической активности и религиозно-политического экстремизма.
В инерционном сценарии разрыв в производительности большинства отраслей экономики, расположенных в регионе, от уровня лучших иностранных производителей сохранится или даже увеличится, что приведет к сохранению или ухудшению экономической структуры Северо-Кавказского федерального округа в сторону снижения в ней доли машиностроительных и других средне- и высокотехнологичных отраслей. В сельском хозяйстве и сырьевых отраслях не произойдет технического перевооружения и реструктуризации. Указанные отрасли не смогут обеспечить темпов экономического роста более высоких, чем в среднем по Российской Федерации.
Реализация инерционного сценария приведет к следующему изменению социально-экономических показателей:
доля региона в валовом внутреннем продукте Российской Федерации увеличится с 2,1 процента в 2008 году до 2,5 процента к 2025 году;
темп роста валового регионального продукта Северо-Кавказского федерального округа составит 5,7 процента в год в период с 2008 по 2025 годы;
валовой внутренний продукт на душу населения в Северо-Кавказском федеральном округе увеличится с 79 тыс. рублей на человека в 2008 году до 133 тыс. рублей к 2025 году;
средняя номинальная начисленная заработная плата вырастет с 9,6 тыс. рублей до 14 тыс. рублей в месяц к 2025 году;
снижение уровня безработицы составит с 16 до 14 процентов;
доходы консолидированного бюджета на душу населения возрастут с 5,1 тыс. рублей на человека в 2008 году до 14,6 тыс. рублей на человека;
темп роста общего объема промышленного производства составит 7,3 процента в год в период с 2008 по 2025 годы;
В случае реализации инерционного сценария значимых изменений в структуре экономики, а также улучшения качества жизни и развития малого бизнеса не произойдет, в то же время:
доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в численности всего населения Северо-Кавказского федерального округа в 2008 году должна сократиться с 16,5 процента до 12,6 процента в 2025 году;
обеспеченность населения фиксированной телефонной связью возрастет с 1042 тыс. номеров абонентов в 2008 году до 2630 тыс. номеров в 2025 году;
обеспеченность населения мобильной телефонной связью возрастет с 9038 тыс. номеров абонентов в 2008 году до 17785 тыс. абонентов в 2025 году.
Реализация инерционного сценария приведет к росту спроса на электроэнергию в Северо-Кавказском федеральном округе до 43 млрд. кВт·ч к 2025 году (по сравнению с 24 млрд. кВт·ч в 2008 году).
Для реализации инерционного сценария целесообразно повысить к 2025 году значение показателя плотности автомобильных дорог с твердым покрытием до 292,6 километра на 1000 кв. километров территории (277,6 километра в 2008 году).