ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 августа 2009 г. N 1166-р
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по охране окружающей среды в части обеспечения экологической и радиационной безопасности в Российской Федерации.
2. Минприроды России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти осуществить необходимые мероприятия по организации выполнения комплекса мер, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 2009 г. N 1166-р
КОМПЛЕКС МЕР
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌──────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────┐
│ │ Ответственные │ Срок │
│ │ исполнители │реализации│
└──────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────┘
Совершенствование системы нормирования в области
охраны окружающей среды
1. Подготовка проекта федерального Минприроды России ноябрь
закона о внесении изменений в Минпромторг России 2009 г.
отдельные законодательные акты Минфин России
Российской Федерации в части Минэкономразвития
перехода к единым принципам России
выработки нормативов допустимого
воздействия на окружающую среду
Совершенствование платы за негативное воздействие
на окружающую среду
2. Подготовка проекта федерального Минприроды России ноябрь
закона о внесении изменений в Минпромторг России 2009 г.
отдельные законодательные акты Минфин России
Российской Федерации Минэкономразвития
в части внедрения мер России
экономического стимулирования
хозяйствующих субъектов,
применяющих наилучшие технологии
3. Разработка проекта нормативного Минприроды России декабрь
правового акта об исчислении и Минэкономразвития 2009 г.
взимании платы за негативное России
воздействие на окружающую среду, Минфин России
предусматривающего экономическое Минздравсоцразвития
стимулирование хозяйствующих России
субъектов, сокращающих сброс
загрязняющих веществ в водные
объекты
Совершенствование развития энергетики, основанной
на использовании возобновляемых источников энергии
4. Разработка проекта нормативного Минэнерго России октябрь
правового акта о порядке ФСТ России 2009 г.
определения прибавляемой к
равновесной цене оптового рынка на
электрическую энергию надбавки для
определения цены электрической
энергии, произведенной на
квалифицированных генерирующих
объектах, функционирующих
на основе использования
возобновляемых источников энергии
5. Разработка проекта нормативного ФСТ России декабрь
правового акта о порядке Минэнерго России 2009 г.
определения цены приобретения на
оптовом рынке электрической
энергии, произведенной на
квалифицированных генерирующих
объектах, функционирующих на основе
использования возобновляемых
источников энергии
6. Разработка проекта нормативного Минэнерго России декабрь
правового акта о критериях для Минфин России 2010 г.
предоставления из федерального ФСТ России
бюджета субсидий в порядке
компенсации стоимости
технологического присоединения
генерирующих объектов,
функционирующих на основе
использования возобновляемых
источников энергии
7. Подготовка предложений в Минэнерго России ежегодно,
Правительство Российской Федерации ФСТ России 2010 -
об установлении величины и срока 2020 годы
действия прибавляемой к равновесной
цене оптового рынка на
электрическую энергию надбавки для
определения цены на электрическую
энергию, произведенную на
квалифицированных
генерирующих объектах,
функционирующих на основе
использования возобновляемых
источников энергии, на
соответствующий период
8. Разработка проекта нормативного Минэнерго России II квартал
правового акта о формировании 2010 г.
перечня проектов использования
возобновляемых источников энергии и
перечня проектов использования
экологически чистых
производственных технологий в
топливно-энергетическом комплексе
9. Подготовка предложений в Минэнерго России ежегодно,
Минэкономразвития России и Минфин 2010 -
России о предоставлении бюджетных 2020 годы
ассигнований, необходимых для
поддержки и стимулирования
реализации проектов использования
возобновляемых источников энергии и
экологически чистых
производственных технологий в
топливно-энергетическом комплексе
Повышение эффективности системы
государственного экологического контроля
10. Обеспечение эколого-аналитических Минприроды России 2010 -
федеральных государственных Федеральная служба 2016 годы
учреждений современными средствами по экологическому,
аналитических измерений (в том технологическому и
числе инструментальными атомному надзору
(автоматизированными) системами) Федеральная служба
показателей состояния окружающей по надзору в сфере
среды, оценки уровня негативного природопользования
воздействия на окружающую среду и
мониторинга окружающей среды
Совершенствование системы показателей оценки
состояния окружающей среды
11. Разработка классификатора видов Минприроды России декабрь
деятельности и затрат на охрану Минэкономразвития 2009 г.
окружающей среды в соответствии с России
международными стандартами Росстат
12. Разработка методологических Минэкономразвития декабрь
рекомендаций по расчету индекса России 2009 г.
физического объема природоохранных Росстат
расходов по видам и направлениям Минприроды России
затрат
13. Обеспечение сбора статистической Минсельхоз России 2009 -
информации и формирование баз Рослесхоз 2011 годы
данных по использованию, Минэкономразвития
воспроизводству и охране лесных России
ресурсов Росстат
Активизация сотрудничества с иностранными государствами
и международными организациями, направленного на эффективное
отстаивание и защиту интересов Российской Федерации при участии
в многосторонних природоохранных конвенциях и двусторонних
соглашениях природоохранной направленности, а также парирование
угроз, связанных с трансграничным загрязнением территории
Российской Федерации
14. Подготовка к подписанию Соглашения Минприроды России 2010 год
между Правительством Российской Минсельхоз России
Федерации и Правительством МИД России
Республики Казахстан о порядке заинтересованные
подачи воды из Палассовской федеральные органы
оросительной системы в Джаныбекскую исполнительной
оросительную систему для власти
экологических и оросительно-
обводнительных нужд
15. Проработка предложений по созданию Минприроды России декабрь
Межправительственной Российско- МИД России 2009 г.
Казахстанской комиссии по заинтересованные
сохранению экосистемы бассейна федеральные органы
реки Урал исполнительной
власти
16. Разработка проекта Соглашения о Минприроды России 2010 год
создании трансграничного резервата заинтересованные
в составе государственного федеральные органы
природного биосферного заповедника исполнительной
"Катунский" (Республика Алтай, власти
Российская Федерация) и
прилегающего Катон-Карагайского
национального парка в Казахстане
17. Завершение процесса консультаций с Минприроды России 2009 -
заинтересованными органами МИД России 2010 годы
государственной власти и заинтересованные
общественностью по документации об федеральные органы
оценке воздействия на окружающую исполнительной
среду газопровода "Северный поток", власти
подготовленной в рамках Конвенции
об оценке воздействия на окружающую
среду в трансграничном контексте
18. Участие в мероприятиях, проводимых Минприроды России 2009 -
в рамках рабочей группы по МИД России 2020 годы
окружающей среде Совета заинтересованные
Баренцева/Евро-Арктического региона федеральные органы
с целью ликвидации экологических исполнительной
"горячих точек", осуществления власти
совместных мер по сохранению
биоразнообразия и управлению
водными ресурсами Баренцева
региона, участие в реализации
рабочих программ подгруппы по
чистому производству и экологически
безопасному потреблению, подгруппы
по охране природы и подгруппы
по водным вопросам; подготовка и
реализация совместно с иностранными
партнерами проектов, направленных на
ликвидацию экологических "горячих
точек"
19. Участие в мероприятиях, проводимых Минприроды России 2009 -
в рамках Арктического совета, по МИД России 2020 годы
ключевым вопросам охраны окружающей заинтересованные
среды и сохранения биоразнообразия федеральные органы
в Арктическом регионе, в том числе исполнительной
в целях формирования "единого власти
эколого-экономического
пространства", реализация
рабочих программ в рамках
деятельности рабочей группы по
устранению загрязнения в Арктике,
рабочей группы по сохранению
арктической флоры и фауны, рабочей
группы по реализации Программы
защиты арктической морской среды,
рабочей группы по реализации
Программы арктического мониторинга
и оценке, рабочей группы по
устойчивому развитию в Арктике
20. Разработка проекта программы Минприроды России 2010 год
сотрудничества между Правительством МИД России
Российской Федерации и Программой заинтересованные
Организации Объединенных Наций по федеральные органы
окружающей среде (ЮНЕП) на исполнительной
долгосрочную перспективу власти
21. Сотрудничество с Организацией Минприроды России 2009 -
Объединенных Наций по вопросам МИД России 2020 годы
образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО) в целях охраны объектов
всемирного природного и культурного
наследия - проработка вопросов,
связанных с российскими объектами,
включенными в Список всемирного
природного наследия, и российскими
объектами, предлагаемыми к
включению в указанный список
22. Сотрудничество с Европейским союзом Минприроды России 2009 -
по обмену информацией, разработке МИД России 2020 годы
общих подходов к осуществлению
совместных мер по охране окружающей
среды в рамках диалога между
Российской Федерацией и Европейским
союзом по вопросам окружающей
среды, участие в реализации рабочих
программ в рамках подгрупп,
действующих в рамках диалога, по
тематическим направлениям
23. Участие в переговорах, проводимых Минприроды России 2009 -
Европейской экономической комиссией МИД России 2020 годы
Организации Объединенных Наций в заинтересованные
рамках Конвенции о трансграничном федеральные органы
загрязнении воздуха на большие исполнительной
расстояния, по пересмотру власти
обязательств протокола о
борьбе с подкислением,
эвтрофикацией и приземным озоном
к этой Конвенции (обеспечение
благоприятного для России режима)
24. Участие в деятельности по Минприроды России 2009 -
реализации Соглашения между МИД России 2020 годы
Правительством Российской Федерации заинтересованные
и Правительством Китайской Народной федеральные органы
Республики о рациональном исполнительной
использовании и охране власти
трансграничных вод
25. Подготовка стратегии разработки и Минприроды России 2010 год
выполнения национального плана МИД России
действий по оздоровлению и заинтересованные
реабилитации экосистемы Балтийского федеральные органы
моря на основе плана действий по исполнительной
Балтийскому морю Комиссии по защите власти
морской среды Балтийского моря
26. Разработка нормативно-правовой базы Минприроды России 2009 -
в природоохранной области и в МИД России 2020 годы
области рационального заинтересованные
недропользования с Алжирской федеральные органы
Народной Демократической исполнительной
Республикой, Королевством Бельгия, власти
Федеративной Республикой Бразилией,
Боливарианской Республикой
Венесуэла, Республикой Исландией,
Ирландией, Исламской Республикой
Иран, Латвийской Республикой,
Сирийской Арабской Республикой,
Республикой Зимбабве, Республикой
Кенией, Республикой Замбией,
Объединенной Республикой Танзанией,
Республикой Сенегал, Республикой
Конго и Республикой Перу
27. Подготовка плана действий по Минприроды России 2009 -
реализации межправительственных МИД России 2012 годы
соглашений, включающих вопросы заинтересованные
охраны окружающей среды, водных федеральные органы
ресурсов и лесного хозяйства, с исполнительной
Республикой Ангола, Австрийской власти
Республикой, Соединенным
Королевством Великобритании и
Северной Ирландии, Венгерской
Республикой, Федеративной
Республикой Германия, Королевством
Дания, Республикой Индией, Канадой,
Китайской Народной Республикой,
Республикой Корея, Республикой
Кенией, Литовской Республикой,
Монголией, Королевством Нидерландов,
Королевством Норвегия, Республикой
Польша, Соединенными Штатами
Америки, Финляндской Республикой,
Королевством Швеция, Японией и
Южно-Африканской Республикой
Расширение взаимодействия с общественными
экологическими организациями с целью привлечения
их к решению природоохранных проблем в регионах
Российской Федерации
28. Обеспечение взаимодействия с Минприроды России 2009 -
общественными организациями в 2014 годы
рамках деятельности рабочей группы
по вопросам экологии и окружающей
среды президиума Совета при
Президенте Российской Федерации
по развитию физической культуры
и спорта, спорта высших
достижений, подготовке и
проведению XXII Олимпийских
зимних игр и XI Паралимпийских
зимних игр 2014 года в г. Сочи,
XXVII Всемирной летней универсиады
2013 года в г. Казани
29. Создание в федеральных округах Федеральная служба декабрь
общественных экологических советов по надзору в сфере 2009 г.
при территориальных органах природопользования
Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования
Реализация программно-целевых методов в целях
обеспечения экологической и радиационной безопасности
в Российской Федерации
30. Реализация федеральной целевой Государственная 2009 -
программы "Обеспечение ядерной и корпорация по 2015 годы
радиационной безопасности на 2008 атомной энергии
год и на период до 2015 года" "Росатом"
МЧС России
Минздравсоцразвития
России
Минобрнауки России
Минэкономразвития
России
31. Реализация федеральной целевой Минздравсоцразвития 2009 -
программы "Национальная система России 2013 годы
химической и биологической Федеральная служба
безопасности Российской Федерации по надзору в сфере
(2009 - 2013 годы)" защиты прав
потребителей и
благополучия
человека
ФМБА России
Минпромторг России
Минобороны России
Минсельхоз России
Федеральная служба
по ветеринарному и
фитосанитарному
надзору
МЧС России
Минэкономразвития
России
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────