VI. Основные инструменты реализации Программы
Действующие и создаваемые инструменты реализации Программы, включая федеральные целевые программы, и связанные с ними процедуры (например, отбор проектов, экспертиза заявок, определение механизмов финансирования, целевой заказ исследований и разработок в анализируемой области) должны быть ориентированы на коммерциализацию результатов выполняемых проектов (исследований, разработок, развития инфраструктуры и др.), а также уже ранее созданных объектов интеллектуальной собственности.
Инструментами государственной поддержки исследований и разработок в области наноиндустрии являются: федеральные целевые программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы", "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы; Государственная программа вооружения на 2007 - 2015 годы; Федеральная государственная программа развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2006 - 2010 годы, специализированная программа президиума Российской академии наук; программа Российской академии медицинских наук "Нанотехнологии и наноматериалы в медицине" на период 2008 - 2015 годы, специализированный конкурс Российского фонда фундаментальных исследований.
Инструментом развития российской экспериментальной и технологической базы в области наноиндустрии является федеральная целевая программа "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", в которой предусмотрено: развитие до мирового уровня приборно-инструментальной, информационно-аналитической и методической составляющих инфраструктуры наноиндустрии (в том числе выполнение мероприятий по определению технического уровня и тенденций развития объектов техники на основе патентной информации, их патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности, а также правовая охрана российских разработок в сфере нанотехнологий в России и за рубежом).
Инструментами, направленными на создание и производство продукции наноиндустрии и обеспечение конкурентоспособности отечественной наноиндустрии, являются: проекты и программы, финансируемые Государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий"; программа поддержки создания новых высокотехнологичных компаний наноиндустрии (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере); мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации); венчурное финансирование компаний наноиндустрии (ОАО "Российская венчурная компания", другие участники венчурного финансирования компаний наноиндустрии <1>); прямое инвестирование в капитал перспективных компаний наноиндустрии; программа создания и развития особых экономических зон технико-внедренческого типа (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации); программа создания и развития технопарков (Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации); поддержка экспорта компаний наноиндустрии (Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности") и другие.
--------------------------------
<1> Объемы финансирования проектов развития наноиндустрии за счет венчурных фондов будут определяться по мере формирования базы данных соответствующих инвестиционных проектов.
Инструментом поддержки развития нанотехнологий в России являются международные программы и проекты, в ходе реализации которых будет осуществляться сотрудничество с целью гармонизации российской и зарубежной нормативно-правовой базы регулирования нанотехнологий, содействия привлечению зарубежных инвестиций в развитие и распространение нанотехнологий и наноиндустрии, содействия развитию торговли нанотехнологическими материалами и оборудованием, ноу-хау, услугами. Международное сотрудничество обеспечит полноценное вхождение России на паритетных началах в основные международные научно-технические организации в сфере нанотехнологий, создаст условия для формирования международных объединений российских и зарубежных партнеров в сфере наноиндустрии.
Инструментом обеспечения эффективного воспроизводства кадров отечественной наноиндустрии, их социальной защиты, привлечения молодежи в сферу науки, образования, высоких технологий и закрепление ее в этой сфере будет являться федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы, в проекте которой предусмотрено создание устойчивых условий для подготовки современных научных и научно-педагогических кадров, создание механизмов их обновления, координация мер государственной поддержки и социальной защиты кадров государственного сектора науки, высшего образования, высоких технологий и стимулирование притока и привлечения молодежи в эту сферу, создание и поддержание системы обучения и повышения квалификации ученых, инженерно-технического персонала, предпринимателей, инновационных менеджеров предприятий.
Первоочередной задачей рассматриваемых инструментов является скоординированная реализация комплекса мер, которые бы всецело способствовали запуску в Российской Федерации инновационных процессов и, как результат, полномасштабной коммерциализации существующих или создаваемых научных и технологических разработок в области нанотехнологий.