ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2013 г. N 923
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. В паспорте:
а) позицию, касающуюся государственных заказчиков Программы, дополнить словами ", Счетная палата Российской Федерации";
б) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, цифры "90", "84,08" и "172" заменить соответственно цифрами "71", "81,56" и "159,16";
в) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "630,22", "296,13", "110", "224,08" и "219,19" заменить соответственно цифрами "590,66", "285,74", "96,96", "207,96" и "203,07";
г) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"увеличение годового объема ввода жилья с 59,8 млн. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 71 млн. кв. метров в 2015 году, в том числе не менее 5 млн. кв. метров (нарастающим итогом) на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";";
в абзаце восьмом цифры "172" заменить цифрами "159,16";
в абзаце девятом цифры "84,08" заменить цифрами "81,56".
2. В разделе III:
а) в абзаце сорок втором цифры "172" заменить цифрами "159,16";
б) в абзаце шестидесятом цифры "84,08" и "19,6" заменить соответственно цифрами "81,56" и "19,01";
в) после абзаца семьдесят восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. Реализация указанных мер будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде иных межбюджетных трансфертов. Порядок предоставления указанных межбюджетных трансфертов приведен в приложении N 11(1).";
г) в абзаце семьдесят девятом цифры "61,05" и "37,62" заменить соответственно цифрами "66,11" и "39,07".
3. В разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "630,22" заменить цифрами "590,66";
б) в абзаце втором цифры "296,13" заменить цифрами "285,74";
в) в абзаце третьем цифры "110" заменить цифрами "96,96";
г) в абзаце четвертом цифры "224,08" и "219,19" заменить соответственно цифрами "207,96" и "203,07".
4. В абзаце втором раздела V слова "Министерство регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".
5. В разделе VI:
а) в абзаце девятом цифры "172" заменить цифрами "159,16";
б) в абзаце десятом цифры "90" заменить цифрами "71";
в) в абзаце одиннадцатом цифры "84,08" заменить цифрами "81,56".
6. В приложении N 1 к указанной Программе:
а) в позиции 1 цифры "28181,42" заменить цифрами "26109";
б) в позиции 2 цифры "15615,51" заменить цифрами "12546,63";
в) в позиции 3 цифры "167833,38" заменить цифрами "162810,78";
г) в позиции 4 цифры "22896,48" заменить цифрами "17610,9";
д) в позиции 5 цифры "61051,35" заменить цифрами "66113,68";
е) в позиции 7 цифры "99,3" заменить цифрами "88,7";
ж) в позиции "Всего" цифры "296134,94" заменить цифрами "285737,2".
7. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ В 2011 - 2015 ГОДАХ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ
ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(тыс. семей)
───────────────────────────────┬────────┬────────────────────────────────── │ 2011 - │ В том числе │ 2015 ├──────┬──────┬──────┬──────┬────── │ годы - │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ всего │ год │ год │ год │ год │ год ───────────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────── Подпрограмма "Выполнение 81,56 15,65 18,19 10,37 18,17 19,18 государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Подпрограмма "Обеспечение 159,16 33,65 33,26 21,66 34,49 36,1 жильем молодых семей" Мероприятия по обеспечению 39,07 7,6 9,13 8,58 7,38 6,38 жильем отдельных категорий граждан - всего в том числе: федеральных государственных 13,58 3,43 3,06 2,44 2,32 2,33 гражданских служащих прокуроров и следователей 2,28 0,47 0,46 0,43 0,46 0,46 спасателей аварийно- 0,85 0,08 0,25 0,22 0,22 0,08 спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России молодых ученых 5,94 0,92 2,57 0,85 1,31 0,29 из них: за счет социальных выплат 3,09 0,29 1,97 0,25 0,29 0,29 за счет приобретения 2,85 0,63 0,6 0,6 1,02 - (строительства) служебного жилья Российской академией наук и ее региональными отделениями граждан, переселяемых из 8,79 1,57 1,66 1,53 1,94 2,09 жилищного фонда в зоне БАМа переселяемых граждан, 5,65 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 проживающих в гг. Норильске и Дудинке граждан, признанных 1,98 - - 1,98 - - пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. Всего 279,79 56,9 60,58 40,61 60,04 61,66". ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
8. Приложения N 4 и 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПО ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
────────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────── Источники и направления │2011 - 2015 │ В том числе финансирования │годы - всего├───────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────── │ │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │ 2015 год ────────────────────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────── Средства федерального 285737,2 51979,47 55162,18 42117,62 65617,5 70860,43 бюджета - всего в том числе: капитальные вложения - 22730,14 3788,57 5221,74 5093,32 5467,74 3158,77 всего из них для: Генеральной 3111,75 543,21 573,63 593,52 673,42 727,97 прокуратуры Российской Федерации Следственного комитета 1413,41 250,96 265,01 250 311,12 336,32 Российской Федерации МЧС России 1559,01 126,4 409,17 396,27 438,27 188,9 Минздрава России 175,11 30,61 32,32 33,22 37,95 41,01 Минобрнауки России 2500,76 589,51 883,21 379,76 458,08 190,2 Управления делами 8070,1 1247,88 2058,4 1540,55 1548,9 1674,37 Президента Российской Федерации Российской академии 5900 1000 1000 1900 2000 - наук научно-исследовательские 88,7 57,3 6 11,4 7 7 и опытно-конструкторские работы прочие нужды - всего 262918,35 48133,6 49934,44 37012,89 60142,76 67694,66 из них: субсидии бюджету 300 60 60 60 60 60 Красноярского края на модернизацию коммунальной инфраструктуры г. Норильска субсидии бюджетам 26109 4757 4965,11 3500 6046,08 6840,81 субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья субсидии бюджетам 12546,63 3744,11 1681,31 1945,41 2456,88 2718,92 субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры субсидии бюджетам 17610,9 3515,36 2409,54 - 5608 6078 субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации субсидии бюджетам 7722 1752,85 1433,87 1400 1538,93 1596,35 субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем иных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации иные межбюджетные 4576,24 - - 4576,24 - - трансферты на предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. расходы на обеспечение 193596,08 34225,17 39300,53 25440,99 44335,63 50293,76 жильем граждан расходы на управление 457,5 79,11 84,08 90,25 97,24 106,82 реализацией Программы Средства бюджетов 96956,89 21191,63 15563,85 11555,88 23002,55 25642,98 субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Внебюджетные средства - 207965 38258,69 39526,32 28131,02 47933,87 54115,1 всего в том числе: средства инвесторов 4895 1259,8 908,8 908,8 908,8 908,8 из них средства 4501 1181 830 830 830 830 открытого акционерного общества "Горно- металлургическая компания "Норильский никель" собственные и заемные 203070 36998,89 38617,52 27222,22 47025,07 53206,3 средства молодых семей Из общего объема финансирования: подпрограмма "Обеспечение 290099,99 52855,56 55167,89 38888,87 67178,67 76009 жильем молодых семей" - всего в том числе: субсидии из федерального 26109 4757 4965,11 3500 6046,08 6840,81 бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья средства бюджетов 60920,99 11099,67 11585,26 8166,65 14107,52 15961,89 субъектов Российской Федерации собственные и заемные 203070 36998,89 38617,52 27222,22 47025,07 53206,3 средства молодых семей подпрограмма "Модернизация 28912,02 9571,52 4348,77 4640,13 4913,76 5437,84 объектов коммунальной инфраструктуры" - всего в том числе: субсидии из федерального 12546,63 3744,11 1681,31 1945,41 2456,88 2718,92 бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры средства бюджетов 16365,39 5827,41 2667,46 2694,72 2456,88 2718,92 субъектов Российской Федерации подпрограмма 33392,07 7030,72 2989,35 - 11216 12156 "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" - всего в том числе: субсидии из федерального 17610,9 3515,36 2409,54 - 5608 6078 бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации средства бюджетов 15781,17 3515,36 579,81 - 5608 6078 субъектов Российской Федерации подпрограмма "Выполнение 162810,78 28583,94 30219,84 20433,78 39022,72 44550,5 государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - средства федерального бюджета мероприятия по обеспечению 74898,02 13251,64 17436,42 17740,08 14118,53 12351,35 жильем отдельных категорий граждан - всего в том числе: средства федерального 66113,68 11242,65 15796,3 16136,77 12379,58 10558,38 бюджета - всего из них: капитальные вложения 22730,14 3788,57 5221,74 5093,32 5467,74 3158,77 прочие нужды 43383,54 7454,08 10574,56 11043,45 6911,84 7399,61 средства бюджетов 3889,34 749,19 731,32 694,51 830,15 884,17 субъектов Российской Федерации внебюджетные средства 4895 1259,8 908,8 908,8 908,8 908,8 мероприятия по разработке 88,7 57,3 6 11,4 7 7 научно-исследовательских работ - средства федерального бюджета Всего 590659,09 111429,79 110252,35 81804,52 136553,92 150618,51 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
"Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
──────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────────────────────────────────────── Источники и направления │2011 - 2015 │ В том числе финансирования │годы - всего├──────────┬────────────┬──────────┬─────────┬──────────── │ │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │2014 год │ 2015 год ──────────────────────────────┴────────────┴──────────┴────────────┴──────────┴─────────┴──────────── Средства федерального 66113,68 11242,65 15796,3 16136,77 12379,58 10558,38 бюджета - всего из них: капитальные вложения 22730,14 3788,57 5221,74 5093,32 5467,74 3158,77 прочие нужды 43383,54 7454,08 10574,56 11043,45 6911,84 7399,61 Средства бюджетов субъектов 3889,34 749,19 731,32 694,51 830,15 884,17 Российской Федерации Внебюджетные средства 4895 1259,8 908,8 908,8 908,8 908,8 Из общего объема финансирования: мероприятия по обеспечению 39545,34 7181,92 11244,03 6659,98 7231,75 7227,66 жильем федеральных государственных гражданских служащих, молодых ученых, прокуроров и следователей, спасателей аварийно- спасательных формирований МЧС России - всего в том числе: социальные выплаты 26668,5 5364,37 6231,87 4730,35 4969,68 5372,23 федеральным государственным гражданским служащим на приобретение жилья капитальные вложения на 4525,16 794,17 838,64 843,52 984,54 1064,29 обеспечение жильем прокуроров и следователей - всего из них для: Генеральной прокуратуры 3111,75 543,21 573,63 593,52 673,42 727,97 Российской Федерации Следственного комитета 1413,41 250,96 265,01 250 311,12 336,32 Российской Федерации капитальные вложения на 1559,01 126,4 409,17 396,27 438,27 188,9 обеспечение спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно- спасательных формирований МЧС России обеспечение жильем молодых 6792,67 896,98 3764,35 689,84 839,26 602,24 ученых - всего из них: социальные выплаты на 4116,8 276,86 2848,82 276,86 343,23 371,03 приобретение жилья капитальные вложения для 2675,87 620,12 915,53 412,98 496,03 231,21 завершения строительства общежитий из них для: учреждений, 175,11 30,61 32,32 33,22 37,95 41,01 подведомственных Минздраву России учреждений, 2500,76 589,51 883,21 379,76 458,08 190,2 подведомственных Минобрнауки России мероприятия по обеспечению 8070,1 1247,88 2058,4 1540,55 1548,9 1674,37 жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 - всего в том числе: капитальные вложения на 6925,01 1124,34 1689,68 1098,05 1447,83 1565,11 обеспечение жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации капитальные вложения на 542,93 - 86,1 246,5 101,07 109,26 строительство общежитий капитальные вложения на 336,11 80 156,11 100 - - строительство жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Оздоровительный комплекс "Снегири" капитальные вложения на 74 - - 74 - - строительство и реконструкцию 10-ти этажного 2-х подъездного 80-квартирного жилого дома по адресу: Московская область, Истринский район, д. Рождествено, ул. Южная, д. 20 (наружные сети и сооружения) капитальные вложения на 15 - - 15 - - строительство 72- квартирного жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Санаторий "Волжский утес" Управления делами Президента Российской Федерации, Шигонский район, Самарская область (проектные и изыскательные работы) строительство общежития в 7 - - 7 - - реабилитационном отделении "Поляны" федерального государственного бюджетного учреждения "Поликлиника консультативно- диагностическая" капитальные вложения на 160,05 43,54 116,51 - - - строительство 40- квартирного жилого дома федерального государственного учреждения "Дом отдыха "Валдай" капитальные вложения на 10 - 10 - - - строительство 272- квартирного жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Рублево-Звенигородский лечебно-оздоровительный комплекс" мероприятия по обеспечению 27282,58 4821,84 4133,99 9539,55 5337,88 3449,32 жильем иных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - всего в том числе: средства федерального 18498,24 2812,85 2493,87 7936,24 3598,93 1656,35 бюджета средства бюджетов 3889,34 749,19 731,32 694,51 830,15 884,17 субъектов Российской Федерации внебюджетные средства 4895 1259,8 908,8 908,8 908,8 908,8 из них: приведение объектов г. 652,24 112,88 119,19 128,97 139,94 151,26 Волгодонска (Ростовская область) в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей - всего из них: субсидии из федерального 423,95 73,37 77,47 83,83 90,96 98,32 бюджета бюджету Ростовской области средства бюджетов 228,29 39,51 41,72 45,14 48,98 52,94 Ростовской области и г. Волгодонска переселение граждан из 5594,1 996,96 1052,8 972,34 1235,94 1336,06 жилищного фонда в зоне БАМа - всего в том числе: субсидии из федерального 2797,05 498,48 526,4 486,17 617,97 668,03 бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации из них: Республике Бурятия 1534,28 270,8 290,35 268,47 338,61 366,05 Забайкальскому краю 195,12 37,22 38,86 34,8 42,47 41,77 Амурской области 561,96 78,84 89,29 92,92 134,57 166,34 Иркутской области 505,69 111,62 107,9 89,98 102,32 93,87 средства бюджетов 2797,05 498,48 526,4 486,17 617,97 668,03 субъектов Российской Федерации приобретение (строительство) 5900 1000 1000 1900 2000 - служебного жилья Российской академии наук и ее региональными отделениями за счет средств федерального бюджета - всего в том числе: Российская академия наук - 782 679,1 1290,29 - - Сибирское отделение - 118,5 187,3 355,87 - - Российской академии наук Уральское отделение - 75 77,85 147,91 - - Российской академии наук Дальневосточное отделение - 24,5 55,75 105,93 - - Российской академии наук переселение граждан, 9616 2523,2 1773,2 1773,2 1773,2 1773,2 проживающих в гг. Норильске и Дудинке, - всего в том числе: субсидии из федерального 4501 1181 830 830 830 830 бюджета бюджету Красноярского края средства бюджета 614 161,2 113,2 113,2 113,2 113,2 Красноярского края средства открытого 4501 1181 830 830 830 830 акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" модернизация коммунальной 944 188,8 188,8 188,8 188,8 188,8 инфраструктуры г. Норильска - всего в том числе: субсидии из федерального 300 60 60 60 60 60 бюджета бюджету Красноярского края средства бюджетов 250 50 50 50 50 50 Красноярского края и г. Норильска внебюджетные средства 394 78,8 78,8 78,8 78,8 78,8 предоставление мер 4576,24 - - 4576,24 - - социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. (иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) - всего в том числе: Еврейская автономная 448,77 - - 448,77 - - область Хабаровский край 3210,19 - - 3210,19 - - Амурская область 879,45 - - 879,45 - - Магаданская область 37,83 - - 37,83 - - Всего 74989,02 13251,64 17436,42 17740,08 14118,53 12351,35". ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
9. В приложении N 7 к указанной Программе:
а) в позиции 1 цифры "34,97" заменить цифрами "33,22";
б) позицию 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерство комплекс 24 2222,2 1779,34 345 593 193,06 458,08 190,2 2015 год"; образования и студенческого науки общежития "Дом Российской Коммуна" (1-й, 2-й Федерации и 3-й пусковые комплексы) - блоки А, Б и В) федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС", г. Москва (реконструкция в рамках регенерации с реставрацией и приспособлением)
в) позицию 7 изложить в следующей редакции:
"7. Министерство комплекс общежитий 10,1 185,8 147,61 10 51,61 86 - - 2013 год"; образования и на территории науки СевКавГТУ по Российской проспекту Кулакова, Федерации 2 в квартале 527 г. Ставрополя федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказский федеральный университет" (строительство)
г) в позиции "Всего" цифры "102,4", "3211,83", "2720,07" и "457,18" заменить соответственно цифрами "112,6", "3818,65", "2675,87" и "412,98";
д) позицию 11 изложить в следующей редакции:
"11. Управление здание общежития 9,17 924,54 542,93 - 86,1 246,5 101,07 109,26 2015 год"; делами с пристройкой Президента (реконструкция Российской и строительство), Федерации г. Москва, ул. Новопесчаная, д. 15а, район Сокол, Северный административный округ г. Москвы
е) дополнить позицией 13(1) следующего содержания:
"13 Управление 10-ти этажный 4,21 74 74 - - 74 - - 2013 год"; (1). делами 2-х подъездный (тыс. Президента 80-квартирный жилой пог. Российской дом по адресу: метров) Федерации Московская область, Истринский район, д. Рождествено, ул. Южная, дом 20 (наружные сети и сооружения)
ж) дополнить позициями 15 и 16 следующего содержания:
"15. Управление 72-квартирный жилой - 15 15 - - 15 - - 2013 год делами дом федерального Президента государственного Российской бюджетного Федерации учреждения "Санаторий "Волжский утес" Управления делами Президента Российской Федерации, Шигонский район, Самарская область (проектные и изыскательские работы) 16. Управление общежитие в - 7 7 - - 7 2013 год". делами реабилитационном Президента отделении "Поляны" Российской федерального Федерации государственного бюджетного учреждения "Поликлиника консультативно- диагностическая" Управления делами Президента Российской Федерации по адресу: Старопанский переулок, д. 3, стр. 1, квартал 5 "Китай-Города", Тверской район, Центральный административный округ, г. Москва (проектные и изыскательные работы)
10. После приложения N 11 дополнить приложением N 11(1) следующего содержания:
"Приложение N 11(1)
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ АМУРСКОЙ
И МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ, ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
И ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННОЙ КРУПНОМАСШТАБНЫМ НАВОДНЕНИЕМ
В АВГУСТЕ - СЕНТЯБРЕ 2013 Г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края (далее - субъекты Российской Федерации) иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. (далее соответственно - наводнение, меры поддержки, трансферты).
2. Трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство жилья взамен утраченного.
3. В настоящих Правилах:
а) под утраченным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, которое признано непригодным для проживания либо расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утрачено в результате гибели;
б) под поврежденным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, требующее проведения капитального ремонта;
в) под строительством жилья понимается строительство или приобретение жилья взамен утраченного;
г) под общей площадью поврежденного жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения либо часть общей площади жилого помещения, поврежденная в результате наводнения и требующая капитального ремонта;
д) под бесхозяйными жилыми помещениями понимаются бесхозяйные жилые помещения, принятые на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся указанные жилые помещения.
4. Предоставление трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Агентство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и согласно распределению, приведенному в приложении N 4 к указанной Программе.
5. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на софинансирование исполнения которого предоставляются трансферты;
б) наличие утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации:
порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта поврежденного жилья или строительства жилья;
порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и строительства жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений;
в) наличие списков граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.
6. Трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.
7. Трансферты могут быть направлены:
а) на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, по их выбору в форме:
предоставления жилого помещения;
предоставления выплаты денежных средств на строительство жилья;
б) на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений;
в) на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.
8. Меры поддержки граждан, которым утраченные жилые помещения были предоставлены по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, либо постоянно проживающих в бесхозяйных жилых помещениях, осуществляются по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения.
9. При расчете размеров трансфертов учитываются:
а) на цели строительства жилья:
норматив общей площади жилого помещения 33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на 1 человека при численности членов семьи 3 и более человека;
стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленная субъектом Российской Федерации, но не более 30 тыс. рублей за 1 кв. метр;
б) на цели проведения капитального ремонта жилья:
площадь поврежденных жилых помещений;
стоимость капитального ремонта 1 кв. метра в размере 5 тыс. рублей.
10. В случае если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации размер норматива общей площади жилого помещения установлен выше норматива, предусмотренного подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил, финансирование строительства жилья в части, превышающей указанный норматив, за счет трансферта не допускается.
11. Предоставление трансфертов осуществляется на основании заключенного между Агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
а) целевое назначение трансфертов;
б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;
в) значения показателей результативности предоставления трансфертов;
г) сроки реализации обязательств по осуществлению мер поддержки;
д) перечень документов, необходимых для предоставления трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты, по форме, установленной Агентством;
е) порядок возврата трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления.
12. Оценка эффективности использования трансфертов субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Агентством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:
а) число граждан, утративших жилые помещения;
б) число граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде строительства жилья;
в) площадь поврежденных жилых помещений;
г) площадь жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт.
13. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий и обязательств, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, предоставление трансфертов до устранения нарушений приостанавливается Агентством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Если указанные нарушения не устранены в установленный срок, а также если трансферты использовались не по целевому назначению, трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.
14. Не использованные в текущем финансовом году остатки трансфертов на реализацию мер поддержки подлежат возврату в доход федерального бюджета в установленном порядке.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Агентства может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты.
В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется Агентством и Федеральной службой по финансово-бюджетному надзору в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
11. В приложении N 12 к указанной Программе:
а) в позиции 1 цифры "39" и "14" заменить соответственно цифрами "28,4" и "3,4";
б) в позиции "Всего" цифры "99,3" и "22" заменить соответственно цифрами "88,7" и "11,4".
12. В приложении N 13 к указанной Программе:
а) в пункте 2 цифры "101,4", "135,9" и "172" заменить соответственно цифрами "88,57", "123,06" и "159,16";
б) в пункте 3 в позиции, касающейся годового объема ввода жилья, цифры "67", "70", "79" и "90" заменить соответственно цифрами "63", "64", "68" и "71";
в) в пункте 4 цифры "46,73", "64,9" и "84,08" заменить соответственно цифрами "44,21", "62,38" и "81,56".
13. В приложении N 14 к указанной Программе:
а) в пункте 4 раздела V цифры "172" заменить цифрами "159,16";
б) в пункте 3 раздела VI цифры "90" заменить цифрами "71";
в) в пункте 4 раздела IX цифры "84,08" заменить цифрами "81,56";
г) дополнить разделом XII следующего содержания:
"XII. Доля жилья, планируемого к строительству на земельных
участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным
законом "О содействии развитию жилищного строительства"
1. Исходные данные
При расчете значения целевого индикатора применяются данные:
о ежегодном объеме жилья, планируемого к строительству на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (объеме жилья на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), в отношении которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, жилья на земельных участках Фонда, находящегося в стадиях проектирования и строительства, а также о расчетном объеме жилья на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации). Источник - годовые отчеты Фонда, утверждаемые попечительским советом Фонда в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства";
об общем ежегодном объеме ввода жилья в Российской Федерации.
2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Российской Федерации
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как процентное отношение объема жилья, планируемого к строительству на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (объема жилья на земельных участках Фонда, в отношении которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, жилья на земельных участках Фонда, находящегося в стадиях проектирования и строительства, а также расчетного объема жилья на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации), к общему объему ввода жилья в Российской Федерации.
3. Значение целевого индикатора - начиная с 2012 года не менее 30 процентов ежегодно.".
14. В подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы:
а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта цифры "34824,61", "15615,51" и "19209,1" заменить соответственно цифрами "28912,02", "12546,63" и "16365,39";
б) в абзаце третьем раздела IV цифры "15615,51" и "19209,1" заменить соответственно цифрами "12546,63" и "16365,39".
в) в приложении N 3 к указанной подпрограмме:
раздел "Курская область" изложить в следующей редакции:
"Курская область Расширение 105 тыс. 1993 2015 средства 1767,03 71 155 100 634,14 806,89 водопровода куб. метров год год федерального (Шумаковский в сутки <*> бюджета водозабор), г. Курск средства 1767,03 71 155 100 634,14 806,89 бюджета субъекта Российской Федерации всего 3534,06 142 310 200 1268,28 1613,78";
раздел "Город Санкт-Петербург" изложить в следующей редакции:
"Город Санкт-Петербург Продолжение главного 24 км 1987 2013 средства 2492,3 1500 - 992,3 - - коллектора год год федерального канализации северной бюджета части г. Санкт- Петербурга от средства 6311,07 3583,3 986,16 1741,61 - - Финляндского моста бюджета до Кантемировской субъекта улицы Российской Федерации всего 8803,37 5083,3 986,16 2733,9 - -";
раздел "Кировская область" изложить в следующей редакции
"Кировская область Внеплощадочные 380 тыс. 2002 2015 средства 3205,26 150 150 152 1326,23 1427,03 системы куб. метров год год федерального водоснабжения в сутки <*> бюджета г. Кирова средства 3205,26 150 150 152 1326,23 1427,03 бюджета субъекта Российской Федерации всего 6410,52 300 300 304 2652,46 2854,06";
раздел "Ставропольский край" изложить в следующей редакции:
"Ставропольский край Микрорайон 68,26 км 2007 2015 средства 526,8 106,25 100,51 - 117,89 202,15 "Западный" в г. <*> год год федерального Пятигорске на 8500 бюджета жителей, II этап. Модернизация средства 526,8 106,25 100,51 - 117,89 202,15 объектов бюджета коммунальной субъекта инфраструктуры для Российской района Федерации всего 1053,6 212,5 201,02 - 235,78 404,3";
дополнить сноской следующего содержания:
"<*> мощность объекта подлежит уточнению после корректировки проектной документации";
г) в приложении N 4 к указанной подпрограмме:
в позиции "Всего" цифры "34824,61", "3362,61" и "11538,88" заменить соответственно цифрами "28912,02", "4348,77" и "4640,13";
в субпозиции "средства федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры" цифры "15615,51" и "5014,29" заменить соответственно цифрами "12546,63" и "1945,41";
в субпозиции "средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" цифры "19209,1", "1681,3" и "6524,59" заменить соответственно цифрами "16365,39", "2667,46" и "2694,72".
15. В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Программы:
а) в паспорте:
в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы, цифры "172" заменить цифрами "159,16";
в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, цифры "313,13", "28,18", "65,76" и "219,19" заменить соответственно цифрами "290,1", "26,11", "60,92" и "203,07";
в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, цифры "172" заменить цифрами "159,16";
б) в разделе IV:
в абзаце шестом цифры "313,13" заменить цифрами "290,1";
в абзаце седьмом цифры "28,18" заменить цифрами "26,11";
в абзаце восьмом цифры "65,76" заменить цифрами "60,92";
в абзаце девятом цифры "219,19" заменить цифрами "203,07";
в) в абзаце седьмом раздела VI цифры "172" заменить цифрами "159,16";
г) в приложении N 2 к указанной подпрограмме:
в позиции "Всего" цифры "313126,89" и "61915,77" заменить соответственно цифрами "290099,99" и "38888,87";
в позиции "Средства федерального бюджета" цифры "28181,42" и "5572,42" заменить соответственно цифрами "26109" и "3500";
в позиции "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" цифры "65756,65" и "13002,31" заменить соответственно цифрами "60920,99" и "8166,65";
в позиции "Собственные и заемные средства молодых семей" цифры "219188,82" и "43341,04" заменить соответственно цифрами "203070" и "27222,22";
д) в пункте 11 приложения N 3 к указанной подпрограмме слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству";
е) пункт 4 приложения N 4 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:
"4. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:
а) для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области:
где:
С - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
n - общее число субъектов Российской Федерации, участвующих в отборе для участия в подпрограмме в текущем финансовом году;
б) для субъектов Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области:
где:
m - число субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область, которым в текущем году предусмотрена субсидия из федерального бюджета, распределенная в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.".
16. В подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы:
а) в паспорте:
в позиции, касающейся объема и источника финансирования подпрограммы, цифры "167,8" заменить цифрами "162,81";
в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы и показателей социально-экономической эффективности, цифры "84,08" заменить цифрами "81,56";
б) в абзаце двадцать четвертом раздела I слова "84080 семью" заменить словами "81560 семей", слова "19,6 процентов" заменить словами "19,01 процента";
в) в разделе IV:
в абзаце первом цифры "167833,38" заменить цифрами "162810,78";
в абзаце втором цифры "67868,56" заменить цифрами "67582,44";
в абзаце четвертом цифры "1997" заменить цифрами "264,03";
в абзаце пятом цифры "33709,4" заменить цифрами "30705,89";
в абзаце десятом цифры "84080 семью" заменить цифрами "81560 семей";
г) в абзаце пятнадцатом раздела VI слова "84080 семью" заменить словами "81560 семей";
д) в приложении N 2 к указанной подпрограмме:
в позиции 2 цифры "67868,56" и "14214,26" заменить соответственно цифрами "67582,44" и "13928,14";
в позиции 4 цифры "1997" и "1945,6" заменить соответственно цифрами "264,03" и "212,63";
в позиции 5 цифры "33709,4" и "5584,52" заменить соответственно цифрами "30705,89" и "2581,01";
в позиции "Итого" цифры "167833,38" и "25456,38" заменить соответственно цифрами "162810,78" и "20433,78";
е) в приложении N 3 к указанной подпрограмме:
в позиции 2 цифры "31353" и "7172" заменить соответственно цифрами "31208" и "7027";
в позиции 4 цифры "1006" и "976" заменить соответственно цифрами "137" и "107";
в позиции 5 цифры "17606" и "2800" заменить соответственно цифрами "16100" и "1294";
в позиции "Итого" цифры "84080" и "12895" заменить соответственно цифрами "81560" и "10375".
17. В подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Программы:
а) в паспорте:
в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы, цифры "90" заменить цифрами "71";
в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, цифры "43,97", "22,9" и "21,07" заменить соответственно цифрами "33,39", "17,61" и "15,78";
в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, показателей социально-экономической эффективности подпрограммы, цифры "369" и "90" заменить соответственно цифрами "350" и "71";
б) в разделе IV:
в абзаце первом цифры "43,97" заменить цифрами "33,39";
в абзаце втором цифры "22,9" заменить цифрами "17,61";
в абзаце третьем цифры "21,07" заменить цифрами "15,78";
в) в абзаце пятом раздела VI цифры "90" заменить цифрами "71";
г) приложение N 2 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к подпрограмме "Стимулирование
программ развития жилищного
строительства субъектов
Российской Федерации" федеральной
целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923)
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
Источники и направления финансирования
|
2011 - 2015 годы - всего
|
В том числе
|
||||
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
||
Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации
|
17610,9
|
3515,36
|
2409,54
|
-
|
5608
|
6078
|
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
|
15781,17
|
3515,36
|
579,81
|
-
|
5608
|
6078
|
Итого
|
33392,07
|
7030,72
|
2989,35
|
-
|
11216
|
12156";
|
д) в пункте 8 приложения N 3 к указанной подпрограмме слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".