Постановление Правительства РФ от 25.01.2017 N 76 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2017 г. N 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ПОНЕСЕННЫХ В 2017 - 2019 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее соответственно - организации, субсидия).

2. Под понятием "комплексный инвестиционный проект" в настоящих Правилах понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию продукции для рынка реабилитационной индустрии, ограниченный по времени и ресурсам, включающий:

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

организацию выпуска пробной партии продукции;

коммерциализацию выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

3. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - государственная программа) в целях стимулирования деятельности организаций в сфере реабилитационной индустрии в 2017 - 2019 годах по разработке и производству товаров, которые предназначены для лиц с ограниченными возможностями здоровья (больных, инвалидов, лиц пожилого возраста, детей, женщин в период беременности, родов и послеродовый период) и ориентированы на создание им наряду с другими членами общества равных возможностей осуществления жизнедеятельности, в том числе технических средств реабилитации (включая медицинские комплексы и оборудование, системы механической коррекции опорно-двигательного аппарата, протезы органов и конечностей), а также изделий и устройств, обеспечивающих безбарьерную среду жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - продукция), которые будут способствовать достижению показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, установленных государственной программой.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии, в рамках технологических направлений, определенных в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6 настоящих Правил, на возмещение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов, в которых срок реализации указанных работ не превышает 3 лет (далее - конкурс). Максимальный размер субсидии, предоставляемой организации, составляет 200 млн. рублей.

5. Субсидии предоставляются организациям, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, отвечают следующим условиям:

а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности:

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства на те же цели из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

е) комплексный инвестиционный проект относится к одному из технологических направлений, определяемых в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6 настоящих правил.

6. Перечень технологических направлений, по которым будет осуществляться предоставление субсидий, определяется Научно-техническим советом по развитию производства промышленной продукции реабилитационной направленности при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

7. Затраты организаций на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ включают в себя:

а) расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного инвестиционного проекта (но не более средней заработной платы по данному субъекту Российской Федерации за предыдущий квартал);

б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда, непосредственно связанные с реализацией комплексного инвестиционного проекта;

в) стоимость работ (включая услуги третьих лиц в случае их привлечения) по договорам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, непосредственно связанных с реализацией комплексного инвестиционного проекта;

г) расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и комплектующих изделий;

д) расходы на производство опытной партии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также испытание;

е) расходы по договорам аренды технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

8. Организация обязана вести раздельный учет затрат по реализации проекта.

9. Конкурс проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не более 2 раз в год.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о проведении конкурса с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки комплексных инвестиционных проектов в соответствии с заключенными ранее договорами на предоставление субсидии.

10. В процессе обеспечения подготовки проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) определяет показатели результативности реализации комплексных инвестиционных проектов для каждого технологического направления;

б) определяет требования к содержанию и оформлению бизнес-плана комплексного инвестиционного проекта, представляемого для участия в конкурсе, и размещает их на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

в) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о конкурсной комиссии;

г) определяет минимальный объем реализации инновационной продукции по технологическим направлениям, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, с указанием его в конкурсной документации;

д) утверждает методику проведения экспертизы результатов реализации комплексного инвестиционного проекта и размещает ее на своем официальном сайте в сети "Интернет".

11. Рейтинг заявок, представленных на конкурс, определяется в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, предусмотренной приложением N 1, по следующим критериям:

а) получение суммарной выручки от реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инвестиционного проекта, в размере, превышающем в 2 раза размер субсидии, в течение не более чем 3 лет после начала выпуска продукции в рамках проекта;

б) количество вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта, составляющее не менее 50 процентов численности работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках комплексного инвестиционного проекта;

в) соотношение размера субсидии и размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного инвестиционного проекта, которые должны не менее чем в 2 раза превышать размер запрашиваемой субсидии;

г) количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);

д) срок реализации комплексного инвестиционного проекта (срок, в который предполагается обеспечить достижение всех заявленных показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта), но не более 6 лет;

е) объем экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта, но не менее 1 процента общего объема произведенной продукции за указанный период.

12. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" извещение о проведении конкурса с указанием сроков его проведения и конкурсной документации, содержащее следующую информацию:

а) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - заявка);

б) требования к форме и составу заявки;

в) порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

г) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

д) проект договора о предоставлении субсидии.

13. Для участия в конкурсе организации представляют следующие документы (прошитые, пронумерованные полистно, скрепленные печатью организации (при наличии), в запечатанном конверте):

а) заявка;

б) паспорт комплексного инвестиционного проекта согласно приложению N 2;

в) сведения о среднесписочной численности работников организации за год, предшествующий календарному году подачи заявки, представленные по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации персонала численностью не менее 15 человек, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (при наличии) организации;

г) справка, составленная в произвольной форме, о наличии суммарной выручки за 2014 - 2016 годы не менее 50 млн. рублей, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (при наличии) организации, с приложением копий подтверждающих документов;

д) справка, составленная в произвольной форме, об обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации комплексного инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании организации либо ее дочерним обществам или организациям, по отношению к которым она является дочерней, находящимся на территории Российской Федерации, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (при наличии) организации, с приложением копий подтверждающих документов;

е) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации комплексного инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ж) справка, составленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных комплексных инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость, обеспечению достижения запланированных показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, подписанная руководителем организации;

з) справка о наименовании продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта;

и) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию комплексного инвестиционного проекта в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

к) сведения об осуществлении организацией на момент подачи заявки работ по реализации комплексного инвестиционного проекта за счет собственных и (или) заемных средств с указанием объема фактически осуществленных затрат и выполненных работ;

л) бизнес-план комплексного инвестиционного проекта, включающий маркетинговый анализ с обоснованием спроса на продукцию, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта, с указанием показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта по итогам каждого полугодия его реализации, включая план-график реализации комплексного инвестиционного проекта, содержащий ключевые события и итоги реализации указанного проекта, в том числе качественные и количественные характеристики достижения с использованием средств субсидии показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, а также структуру планируемых затрат, связанных с реализацией комплексного инвестиционного проекта, предусматривающий проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производство и реализацию продукции, а также привлечение инвестиций в виде заемных или собственных средств организации (далее соответственно - бизнес-план, план-график), содержащий в том числе информацию:

о технических характеристиках продукции, планируемых к разработке в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и используемых для создания продукции в рамках комплексного инвестиционного проекта;

об объеме производства и реализации продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта;

о размере субсидии;

о доле инновационной продукции в общем объеме выпускаемой организацией продукции;

о количестве предполагаемых к получению патентов;

о количестве вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта;

о сроке реализации комплексного инвестиционного проекта;

об объеме экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта;

о финансовых показателях реализации комплексного инвестиционного проекта - чистом дисконтированном доходе и внутренней норме доходности;

м) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией комплексного инвестиционного проекта, в случае необходимости привлечения кредитных средств для целей реализации комплексного инвестиционного проекта. Указанные письма должны содержать данные об эффективности планируемых инвестиций в комплексный инвестиционный проект, полученные на основе анатиза бизнес-плана;

н) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

о) справка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

14. Условиями допуска организаций к конкурсу являются:

а) соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, и представление указанных документов в полном объеме;

б) достоверность информации, содержащейся в представленных документах;

в) отсутствие в представленных документах противоречащих друг другу сведений;

г) соответствие заявки технологическим направлениям, определяемым в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

д) отсутствие у организации незавершенных ранее заключенных с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договоров на предоставление субсидии, включенных в реестр комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, в рамках которых предоставляется субсидия, предусмотренный пунктом 21 настоящих Правил.

15. К конкурсному отбору могут приниматься комплексные инвестиционные проекты, реализация которых начата организацией самостоятельно.

16. В рамках обеспечения проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления конверты с заявками и документами, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован полистно и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) вскрывает конверты с заявками и документами в порядке и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, и проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил. По итогам вскрытия указанных конвертов и проверки организаций на соответствие условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, оформляется протокол вскрытия конвертов с заявками и документами, содержащий перечень организаций, допущенных к участию в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия указанных конвертов;

в) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и документами соответствие документов условиям предоставления субсидии и составляет рейтинг заявок в соответствии с указанными в пункте 11 настоящих Правил критериями по методике, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам. На основании рейтингов заявок конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер. По итогам оценки и сопоставления заявок оформляется протокол оценки и сопоставления заявок в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в 1 экземпляре, который хранится в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации;

г) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю (победителям) конкурса копию протокола оценки и сопоставления заявок и проект договора о предоставлении субсидии, прилагаемый к конкурсной документации и содержащий условия исполнения договора, предложенные победителем конкурса в заявке. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания;

д) подписывает договор о предоставлении субсидии с победителем (победителями) конкурса или с единственным участником, допущенным к участию в конкурсе, не ранее 10 рабочих дней и не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" протокола оценки и сопоставления заявок.

17. В случае отказа победителя конкурса заключить договор о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает договор с организацией, занявшей место, следующее за местом, занятым организацией, признанной победителем конкурса.

18. По результатам проведения конкурса между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией заключается договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Указанный договор должен содержать:

а) показатели результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, включающие критерии, указанные в пункте 11 настоящих Правил, но не менее заявленных организацией на конкурсе;

б) срок реализации комплексного инвестиционного проекта, не превышающий заявленный организацией на конкурс;

в) план-график, содержащий ключевые события реализации комплексного инвестиционного проекта в соответствии с бизнес-планом и динамику их достижений;

г) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.

19. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 20 дней до очередной даты предоставления субсидии, указанной в плане-графике финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием размера субсидии и платежных реквизитов организации;

б) справка о понесенных расходах на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, подписанная руководителем организации, с приложением документов, подтверждающих ведение организацией раздельного учета затрат по проекту, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета;

в) копии договоров, а также первичные учетные документы (счета-фактуры, акты сдачи-приемки выполненных работ, товарные накладные, платежные ведомости), заверенные в установленном порядке, подтверждающие осуществление затрат, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) отчет о достижении показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии и бизнес-плане, составленный но форме, установленной договором о предоставлении субсидии;

е) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая, что организация не получает средства на те же цели из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил документы в порядке их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на этапах реализации комплексного инвестиционного проекта является:

а) отклонение в течение 12 месяцев фактических значений показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и бизнес-планом, более чем на 30 процентов от плановых значений таких показателей результативности (нарастающим итогом);

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 19 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.

21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, в рамках которых предоставляется субсидия на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, с указанием объемов и источников финансирования.

22. Перечисление субсидии в размере, рассчитанном согласно приложению N 3, осуществляется не позднее 10 рабочего дня со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации, не чаще 1 раза в квартал финансового года.

23. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, предусмотренных договором о предоставлении субсидии и бизнес-планом, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

В случае если по итогам реализации инвестиционного проекта хотя бы один из показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии и бизнес-плане, составляет менее 70 процентов значения, заявленного в инвестиционном проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, к организации - получателю субсидии применяются штрафные санкции, направленные на взыскание сумм, использованных такой организацией в рамках реализации инвестиционного проекта, размер которых определяется в соответствии с приложением N 4.

24. В случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы штрафные санкции к организации - получателю субсидии не применяются.

25. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

26. Организация - получатель субсидии после завершения выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ обязана ежегодно представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта по форме, установленной договором о предоставлении субсидии.

В случае если достижение показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта предусмотрено в срок, превышающий срок предоставления субсидии, организация - получатель субсидии также представляет промежуточный отчет до наступления запланированного срока достижения показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта.

27. Контроль за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Настоящая методика определяет рейтинг заявок, представленных российскими организациями на конкурс на право получения из федерального бюджета субсидий на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее соответственно - организации, конкурс, субсидия), на основании критериев, предусмотренных пунктом 11 Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 76 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации".

2. Рейтинг заявки (Ri) определяется по формуле:

Ri = Rvi x Xv + Rmi x Xm + Rgi x Xg + Rpi x Xp + Rti x Xt + Roi x Xo + Rei x Xe,

где:

Rvi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инвестиционного проекта;

Xv - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся объема реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инвестиционного проекта, значимость которого составляет 30 процентов;

Rmi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта;

Xm - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта, значимость которого составляет 10 процентов;

Rgi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения размера субсидии и размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного инвестиционного проекта;

Xg - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения размера субсидии и размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного инвестиционного проекта, значимость которого составляет 20 процентов;

Rpi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);

Xp - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), значимость которого составляет 10 процентов;

Rti - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации комплексного инвестиционного проекта;

Xt - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации комплексного инвестиционного проекта, значимость которого составляет 10 процентов;

Roi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации комплексного инвестиционного проекта. При отсутствии указанного опыта рейтинг равен 0;

Xo - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся наличия опыта реализации комплексного инвестиционного проекта, значимость которого составляет 15 процентов;

Rei - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного инвестиционного проекта;

Xe - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного инвестиционного проекта, значимость которого составляет 5 процентов.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инновационного проекта (Rvi), определяется по формуле:

,

где:

Vi - предложение i-го участника конкурса об объеме реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инновационного проекта, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта (млн. рублей);

Vmin - минимальный объем реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инновационного проекта, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, установленного в конкурсной документации (млн. рублей);

Vmax - максимальный объем реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инновационного проекта, которая будет создана в ходе реализации комплексного проекта, заявленного одним из участников конкурса (млн. рублей).

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта (Rmi), определяется по формуле:

,

где:

Mi - предложение i-го участника конкурса по количеству вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест (штук);

Mmin - минимальное количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест, установленное в конкурсной документации (штук);

Mmax - максимальное количество вновь создаваемых и модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест, заявленное одним из участников конкурса (штук).

5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения размера субсидии и размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного инвестиционного проекта (Rgi), определяется по формуле:

,

где:

Gi - предложение i-го участника конкурса по соотношению размера субсидии и размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного инвестиционного проекта;

Gmax - начальный (максимальный) размер соотношения размера субсидии и размера внебюджетных средств, планируемых к привлечению для реализации комплексного инвестиционного проекта, установленный в конкурсной документации.

6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (Rpi), определяется по формуле:

,

где:

Pi - предложение i-го участника конкурса по количеству полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау) (штук);

Pmax - максимальное количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау), заявленное одним из участников конкурса (штук).

7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации комплексного инвестиционного проекта (Rti), определяется по формуле:

,

где:

Ti - предложение i-го участника конкурса по сроку реализации комплексного инвестиционного проекта (месяцев);

Tmax - начальный (максимальный) срок реализации комплексного инвестиционного проекта, установленный в конкурсной документации (месяцев).

8. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) опыта реализации комплексного инвестиционного проекта (Roi), определяется по формуле:

,

где:

Oi - предложение i-го участника конкурса по наличию опыта реализации аналогичного комплексного инвестиционного проекта (штук);

Omax - наибольшее количество выполненных аналогичных комплексных инвестиционных проектов, заявленное одним из участников конкурса (штук).

9. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся объема экспорта продукции, созданной в рамках комплексного инвестиционного проекта (Rei), определяется по формуле:

,

где:

Ei - предложение i-го участника конкурса по объему экспорта продукции (тыс. долларов США);

Emax - наибольший объем экспорта продукции, заявленный одним из участников конкурса (тыс. долларов США).

Размер субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = a1 + a2 + a3 + a4 + a5 + a6,

где:

a1 - расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, за период выполнения ими работ в рамках комплексного инвестиционного проекта;

a2 - накладные расходы, связанные с выполнением комплексного инвестиционного проекта;

a3 - стоимость работ (включая стоимость услуг третьих лиц в случае их привлечения) по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с реализацией комплексного инвестиционного проекта;

a4 - расходы на изготовление опытных образцов, макетов и стендов, в том числе на приобретение материалов и комплектующих изделий;

a5 - расходы на производство опытной серии продукции и ее тестирование, сертификацию и (или) регистрацию, а также испытание;

a6 - расходы по договорам аренды технологического оборудования и технологической оснастки, необходимых для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

1. Размер штрафных санкций (A) рассчитывается по формуле:

,

где:

di - достигнутое значение i-го показателя результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии, на дату окончания срока реализации комплексного проекта;

Di - плановое значение i-го показателя результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

Xi - удельный вес рейтинга заявки, определенного в соответствии с приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 76 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации";

V - объем средств федерального бюджета, использованных организацией в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта на момент окончания срока реализации такого проекта.

2. Размер штрафных санкций пропорционален степени недостижения показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии и бизнес-плане реализации комплексного инвестиционного проекта.