7 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике, государственным заказчиком по соответствующему направлению - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Намеченные Программой мероприятия реализуются через соответствующие региональные программы, разрабатываемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике.
Для организации выполнения намеченных Программой мероприятий на основе действующего земельного законодательства разрабатываются и вводятся в действие отраслевые и региональные нормативно - технические документы.
Мероприятия Программы реализуются:
государственными заказчиками путем организации работ и распределения ежегодно выделяемых средств федерального бюджета и внебюджетных источников среди исполнителей, осуществления контроля за целевым их использованием и ходом работ по выполнению договоров (государственных контрактов);
администрациями субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления путем организации работ и распределения ежегодно выделяемых средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников и осуществления контроля за их целевым использованием.
План основных мероприятий по реализации Программы, проводимых в 1999 - 2000 годах, прилагается.
Механизм реализации Программы разработан с учетом экономической ситуации в стране и состояния федерального бюджета в ближайшей перспективе. Важной задачей государственного заказчика - координатора является привлечение средств бюджетов субъектов Российской Федерации для реализации отдельных мероприятий Программы.
В качестве соисполнителей при реализации программных мероприятий привлекаются организации Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, Федеральной службы геодезии и картографии России.
Порядок размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд путем проведения торгов (конкурсов) определяет государственный заказчик - координатор. При этом он руководствуется Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.
Реализация Программы осуществляется на основе договоров (государственных контрактов) между государственными заказчиками и исполнителями мероприятий.
Отбор организаций, учреждений и предприятий для выполнения программных мероприятий определяется путем проведения открытых торгов (конкурсов).
Государственные заказчики при необходимости оказывают консультационную помощь исполнителям программных мероприятий в материально - техническом обеспечении государственных контрактных работ, в предоставлении коммерческой и другой информации.
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Государственный заказчик - координатор ежегодно направляет в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации согласованные предложения по объемам финансирования мероприятий, предусмотренных Программой. Согласованные объемы финансирования мероприятий включаются в проект федерального бюджета.
Государственный заказчик - координатор анализирует ход реализации Программы и представляет:
ежегодно в Министерство экономики Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономики Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство науки и технологий Российской Федерации отчет о ходе работ по реализации Программы и об эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Государственный заказчик - координатор участвует в подготовке Министерством экономики Российской Федерации ежегодного доклада о ходе реализации Программы, представляемого в Правительство Российской Федерации.
Государственные заказчики участвуют в экспертных проверках хода реализации Программы, организуемых Министерством экономики Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По результатам экспертных проверок подготавливаются для внесения в Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы.
При необходимости государственные заказчики вносят в Министерство экономики Российской Федерации, Министерство науки и технологий Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о продлении сроков реализации Программы и ее отдельных мероприятий или о нецелесообразности дальнейшей реализации Программы или отдельных мероприятий.