ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. N 492
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В целях укрепления государственности, поддержки российской культуры и русского языка, расширения содействия соотечественникам, проживающим за рубежом, в сохранении их культурной и языковой самоидентификации, формирования положительного образа страны за рубежом Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Русский язык" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2011 - 2015 годах региональных целевых программ, направленных на укрепление позиций русского языка и поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, учитывать положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2011 г. N 492
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
Наименование Программы
|
-
|
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
|
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
|
-
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 164-р
|
Государственные заказчики Программы
|
-
|
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
|
Государственный заказчик - координатор Программы
|
-
|
Министерство образования и науки Российской Федерации
|
Основные разработчики Программы
|
-
|
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
|
Цели и задачи Программы
|
-
|
целями Программы являются поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом.
Задачами Программы являются:
в Российской Федерации:
обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации;
создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;
в зарубежных странах:
поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
|
-
|
целевыми индикаторами Программы являются:
доля населения Российской Федерации, владеющего русским языком как родным, в общей численности населения Российской Федерации;
доля обучающихся по программам начального общего и основного общего образования, изучающих русский язык как неродной, в общей численности обучающихся; количество зарубежных стран, в которых более 1 процента населения владеет русским языком; количество государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых более 20 процентов населения владеет русским языком; доля соотечественников, проживающих за рубежом и сохраняющих языковые и этнокультурные связи с Россией, в общей численности соотечественников, проживающих за рубежом.
Основными показателями Программы, отражающими ход ее реализации, являются:
количество справочно-информационных ресурсов по русскому языку;
количество учебников и (или) учебных пособий по русскому языку и литературе, рекомендованных (допущенных) к использованию в учебном процессе в школах с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках в связи с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
численность лиц, успешно прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях;
численность участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом;
количество комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
численность лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному; количество образовательных учреждений, получивших разрешение на проведение тестирования по русскому языку для желающих приобрести гражданство Российской Федерации; количество мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом;
количество представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, в которых внедрено разработанное апробированное программно-методическое обеспечение глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
-
|
Программа осуществляется в 2011 - 2015 годах в 2 этапа:
первый этап (2011 - 2012 годы) - формирование научно-методической базы и разработка методологических подходов и методик реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации, создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации и основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств для обеспечения распространения и сохранения русского языка как средства консолидации российского общества, интеграции Российской Федерации и иностранных государств;
второй этап (2013 - 2015 годы) - апробация разработанных на первом этапе методологических подходов и методик, практическое внедрение и распространение результатов, полученных по итогам реализации первого этапа, тиражирование и распространение книг, учебников и методических пособий, внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом
|
Объем и источники финансирования Программы
|
-
|
объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 2512,634 млн. рублей, в том
числе:
за счет средств федерального бюджета - 2039,184 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 267,72 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
|
-
|
рост объема информационных ресурсов по русскому языку - в 2,7 раза;
увеличение численности лиц, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, - в 3,6 раза;
увеличение численности преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - в 3,5 раза;
увеличение числа учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках, а также пособий по обучению русскому языку как иностранному - в 2,25 раза;
увеличение количества справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств - в 3,5 раза;
увеличение численности лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному, - в 1,9 раза;
увеличение численности участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом, - в 6 раз;
увеличение количества комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, - в 2,4 раза;
увеличение количества мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом, - в 2,7 раза;
увеличение количества комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг, художественной литературы, справочных изданий по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств), - в 4,4 раза. К росту значений показателей социально-экономической эффективности Программы относятся: рост обеспеченности населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы - с 38 до 54,8 процента;
рост доступности для населения просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, - с 21 до 45,7 процента;
рост численности преподавателей, прошедших переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - с 3400 до 12 тыс. человек; рост доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и литературе для лиц из государств - участников Содружества Независимых Государств - с 22 до 38 процентов;
рост доступности для соотечественников, проживающих за рубежом, информационных материалов по русскому языку и культуре России - с 38 до 40 процентов;
рост доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и культуре России для соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, - с 22 до 33 процентов
|
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Актуальность федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) продиктована особой важностью поддержки российской культуры и русского языка. Это является ключевым фактором гармоничного развития человека, сохранения единства российского общества и служит необходимым потенциалом России для формирования положительного образа страны за рубежом.
В Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, отмечается важность поддержания программ, направленных на продвижение ценностей российской культуры и популяризацию русского языка на территории Российской Федерации и за рубежом, а также расширения содействия соотечественникам, проживающим за рубежом, в сохранении их культурной и языковой самоидентификации.
Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. 12 июля 2008 г., рассматривает многомиллионную русскую диаспору за рубежом - Русский мир - в качестве партнера, в том числе в деле расширения и укрепления пространства русского языка и культуры, и предусматривает содействие изучению и распространению русского языка как неотъемлемой части мировой культуры и инструмента межнационального общения.
Анализ выполнения федеральных целевых программ "Русский язык" на 2002 - 2005 годы и "Русский язык (2006 - 2010 годы)" показывает, что поставленные задачи в сфере сохранения и распространения русского языка, укрепления его позиций в Российской Федерации и за рубежом решены в настоящее время не в полной мере.
Сегодня не теряют своей остроты следующие проблемы, обусловившие разработку Программы:
угроза разрушения единого информационного, образовательного, социально-культурного и экономического пространства Российской Федерации;
ущемление прав личности российских граждан, касающихся дискриминации по языковому признаку;
ослабление национальной самоидентификации россиян;
снижение активности интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах Балтии;
снижение престижа России в мировом сообществе.
Решению этих проблем будет способствовать:
научно-методическая и ресурсная поддержка функционирования, изучения и преподавания русского языка в России и за рубежом как средства консолидации российского общества, преумножения и взаимообогащения духовной культуры народов России, межнационального и международного общения;
развертывание глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку с созданием координационно-методических центров за рубежом и в России;
продвижение русского языка как важнейшего элемента в развитии интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и эффективного способа укрепления позиций России в мировом экономическом, политическом, культурном, научном и образовательном пространстве.
Для обеспечения эффективного решения указанных проблем уже недостаточно использовать традиционные механизмы. Только рациональное использование выделенных ресурсов и комплексное решение проблем на основе программно-целевого метода позволит повысить эффективность Программы и обеспечить:
проведение единой политики в языковой сфере во всех субъектах Российской Федерации;
продвижение русского языка как средства межнационального общения в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах Балтии и укрепления позиций русского языка в мире для дальнейшего развития политических, экономических, социальных и культурных отношений с зарубежными странами, а также русскими диаспорами в них;
формирование положительного отношения к России в мировом сообществе;
создание условий для функционирования русского языка как способа обеспечения государственной целостности России.
Однако использование программно-целевого метода связано с определенными рисками, основными из которых являются риск, связанный с возможным возрастанием напряженности при пересечении с интересами стран, заинтересованных в продвижении национальных языков в ущерб русскому языку, коррупционный риск (нецелевое использование денежных средств), а также риски социального, правового и экономического характера.
Отдельно следует остановиться на рисках, связанных с результатами реализации Программы. Социально-экономические эффекты ее реализации должны быть ясны и понятны. В противном случае в обществе может возникнуть безразличие, неприятие и негативное отношение как к самой Программе, так и к отдельным ее элементам. Это приведет к тому, что результаты Программы окажутся невостребованными. Важнейшим фактором снижения этого риска является своевременная разъяснительная работа, информирование общества о целях, задачах и ходе реализации Программы.
Для предотвращения указанных рисков будет осуществляться мониторинг языковой ситуации, в ходе проведения которого планируется учитывать внешние факторы функционирования системы поддержки русского языка, своевременно проводить оценку возникших перемен и адаптировать поставленные задачи Программы под изменяющиеся условия.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы
ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей,
отражающих ход ее выполнения
Целями Программы являются поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
в Российской Федерации:
обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации;
создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;
в зарубежных странах:
поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом.
Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в 2 этапа.
Первый этап (2011 - 2012 годы) предполагает формирование научно-методической базы и разработку методологических подходов и методик реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации, создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации и основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств для обеспечения распространения и сохранения русского языка как средства консолидации российского общества, интеграции Российской Федерации и иностранных государств. В частности, на этом этапе предусматривается:
формирование системы научно-информационного и методического обеспечения функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации (разработка словарей, грамматик, справочников, учебников нового поколения по русскому языку и литературе, проведение методических мероприятий для учителей и преподавателей российских образовательных учреждений);
создание системы обеспечения функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации (подготовка учебников и учебных пособий для российских образовательных учреждений, а также переподготовка и повышение квалификации в сфере преподавания русского языка как неродного, проведение мероприятий этнокультурной тематики, в том числе по вопросам использования культурно-исторических традиций казачества);
разработка комплекса мер, направленных на организационно-методическое обеспечение тестирования по русскому языку как иностранному граждан стран ближнего и дальнего зарубежья;
проведение исследований использования русского языка в среде соотечественников, проживающих за рубежом, и подготовка аналитических материалов и рекомендаций по развитию культурных и профессиональных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
проведение исследований, касающихся тенденций развития русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, перспектив изучения и функционирования русского языка как иностранного за рубежом;
разработка и апробация национально, социально и профессионально ориентированных учебников и учебно-методических пособий, справочно-информационных материалов для обучения русскому языку и российской литературе в странах ближнего и дальнего зарубежья;
создание системы методического обеспечения преподавания русского языка и на русском языке в странах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в среде соотечественников, проживающих за рубежом;
разработка и апробация программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку на базе российских вузов и сетевой инфраструктуры на базе представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом.
Второй этап (2013 - 2015 годы) предусматривает апробацию разработанных на первом этапе методологических подходов и методик, практическое внедрение и распространение результатов, полученных в период предыдущего этапа. Также второй этап предусматривает тиражирование и распространение книг, учебников и методических пособий, внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом.
На этом этапе предполагается:
развитие системы научно-информационного и методического обеспечения функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации (апробация и тиражирование словарей, грамматик, справочников, учебников нового поколения по русскому языку и литературе, развитие практики проведения мероприятий научно-методического характера, направленных на повышение квалификации российских специалистов-словесников, организация мероприятий, способствующих укреплению позиций русского языка как государственного языка Российской Федерации);
развитие системы обеспечения функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации (апробация, тиражирование и внедрение учебников и учебных пособий для российских образовательных учреждений разных видов и типов, проведение мероприятий по переподготовке и повышению квалификации в сфере преподавания русского языка как неродного, проведение мероприятий этнокультурной тематики);
реализация комплекса мер, направленных на организационно-методическое обеспечение тестирования по русскому языку как иностранному граждан стран ближнего и дальнего зарубежья;
развитие системы методического обеспечения преподавания русского языка и на русском языке в странах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в среде соотечественников, проживающих за рубежом (поставка учебно-методических материалов, организация комплекса научно-методических мероприятий, тиражирование и поставка разработанных учебно-методических и справочно-информационных материалов по русскому языку, российской литературе и культуре);
проведение комплекса мероприятий, направленных на продвижение и поддержку русского языка, а также популяризацию в мире российской науки, культуры и образования;
развитие инфраструктуры и содержания системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом через выполнение проектов культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение об этом может быть принято в случае отсутствия финансирования более 40 процентов мероприятий Программы или недофинансирования Программы более чем на 30 процентов, а также из-за иных факторов, связанных с невозможностью достижения целей и задач Программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы, характеризующие ход ее реализации по годам, приведены в приложении N 1.
III. Мероприятия Программы
Решение задач Программы обеспечивается путем проведения мероприятий Программы.
Задача по обеспечению реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации предусматривает:
разработку и экспертизу грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации;
разработку и апробацию справочно-информационных ресурсов по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке преподавателей по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
организацию и проведение мероприятий по поддержке изучения русского языка как родного в образовательных учреждениях Российской Федерации;
обеспечение управления реализацией Программы.
Задача по созданию условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации предусматривает:
разработку и внедрение учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на русском (неродном) и родном (нерусском) языках;
разработку и апробацию учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для детей мигрантов и вынужденных переселенцев;
организацию мероприятий и проведение повышения квалификации и переподготовки по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях разных типов и видов.
Задача по поддержке русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств предусматривает:
разработку и апробацию справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России для граждан государств - участников Содружества Независимых Государств;
организацию поставок в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России;
подготовку и проведение комплексных мероприятий культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также популяризацию в мире российской науки, культуры и образования;
разработку, апробацию, тиражирование и поставку комплектов учебников, учебных пособий, методических и справочно-информационных материалов по русскому языку, российской литературе и культуре с учетом этнокультурных, социальных и профессиональных особенностей целевых аудиторий в странах дальнего и ближнего зарубежья (для различных форм дополнительного обучения, самостоятельного изучения и повышения квалификации);
организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку для различных категорий граждан стран дальнего и ближнего зарубежья;
повышение квалификации и переподготовку кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в странах ближнего и дальнего зарубежья.
Задача по удовлетворению языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривает:
разработку и апробацию справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в зарубежных странах;
организацию и проведение научно-методических, образовательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на сохранение русского языка в среде соотечественников, проживающих за рубежом;
поставку в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом учебной, художественной, научно-популярной, справочной литературы и мультимедийных изданий для обеспечения культурных и образовательных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, и их детей;
разработку, апробацию и внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом и обеспечение их функционирования.
Содержание и направленность мероприятий Программы исключают возможность негативных последствий при их реализации.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников с учетом соответствующих нормативных правовых актов.
Общий объем средств, необходимый для реализации Программы, в ценах соответствующих лет составит 2512,634 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2039,184 млн. рублей (из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 84,934 млн. рублей, прочие нужды - 1954,25 млн. рублей);
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 267,72 млн. рублей (из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 2,52 млн. рублей, прочие нужды - 265,2 млн. рублей);
за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей (из них на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 10,4 млн. рублей, прочие нужды - 195,33 млн. рублей).
Общий объем расходов федерального бюджета на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполнения мероприятий и с учетом их параметров (масштабность мероприятий, сроки реализации и др.).
По экспертным оценкам, основанным на результатах запросов субъектов Российской Федерации, анализа региональных бюджетов, региональных программ поддержки русского языка в России и за рубежом (особенно в приграничных областях), а также на проведенных аналитических исследованиях текущей ситуации в сфере продвижения и сохранения русского языка различными российскими структурами, уровень финансового обеспечения Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников составит примерно 10 процентов общего объема ее финансирования. В качестве внебюджетных источников для выполнения целей Программы планируется привлекать финансовые средства коммерческих и некоммерческих организаций, фондов, поддерживающих культурные и образовательные проекты, иную спонсорскую помощь. Кроме того, необходимо активно использовать материально-техническую базу представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом для реализации конкретных проектов.
Объем и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении N 2.
Объем и источники финансового обеспечения Программы с распределением по задачам и государственным заказчикам приведены в приложении N 3.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 4.
V. Механизм реализации Программы, включающий
в себя механизм управления Программой, распределение сфер
ответственности и механизм взаимодействия государственных
заказчиков Программы
Ответственными за формирование и реализацию Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
Руководителем Программы является Министр образования и науки Российской Федерации, который несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления ее реализацией.
До начала реализации Программы Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее:
порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы;
механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в Программе исполнителей и о критериях определения победителей.
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство образования и науки Российской Федерации.
Государственными заказчиками Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
Министерство образования и науки Российской Федерации как государственный заказчик - координатор Программы в ходе ее выполнения:
несет ответственность за подготовку и своевременную и качественную реализацию Программы в целом;
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение показателей Программы, а также анализ использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
подготавливает проекты решений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу, продлении срока реализации Программы либо досрочном ее прекращении, согласовывает и представляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации;
подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы;
готовит с учетом реализации Программы в текущем году сводную бюджетную заявку на финансовое обеспечение мероприятий Программы на очередной год и представляет ее в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации в устанавливаемые Правительством Российской Федерации сроки;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;
представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме доклады о выполнении работ, предусмотренных Программой, достигнутых результатах и об эффективности использования бюджетных средств;
инициирует при необходимости экспертные проверки реализации отдельных мероприятий Программы;
организует размещение на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации информации о ходе и результатах реализации Программы.
Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству как государственные заказчики Программы в ходе ее выполнения:
вносят предложения и участвуют в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма ее реализации;
представляют предложения по формированию детализированного организационно-финансового плана мероприятий Программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
в случае сокращения средств федерального бюджета на финансирование работ, предусмотренных Программой, разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников для достижения результатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, в установленные сроки и при необходимости предложения по их корректировке;
осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы и ведение ежеквартальной отчетности о ходе их реализации;
организуют при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
осуществляют управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции для реализации мероприятий Программы, а также заключают государственные контракты;
организуют проведение специализированной экспертизы проектов Программы и в соответствии с ее результатами и результатами независимой экспертизы осуществляют их доработку;
уточняют ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств в установленном порядке целевые показатели Программы и необходимые затраты, механизм реализации Программы и состав исполнителей;
организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы;
организуют применение информационных технологий в целях управления реализацией мероприятий Программы и контроля за ходом их выполнения;
обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети Интернет Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за ходом ее выполнения, а также других материалов, связанных с Программой.
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству как государственный заказчик Программы:
представляет государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы и предложения о продлении срока либо прекращении реализации Программы;
согласовывает с государственным заказчиком - координатором Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объем и источники финансирования;
представляет государственному заказчику - координатору Программы по установленной форме доклады о ходе выполнения работ, предусмотренных Программой, результатах ее реализации и об эффективности использования бюджетных средств.
В целях эффективного управления Программой государственный заказчик - координатор Программы создает научно-координационный совет Программы. Положение о научно-координационном совете и его персональный состав утверждаются приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.
Председателем научно-координационного совета является Министр образования и науки Российской Федерации. Заместителями председателя научно-координационного совета являются руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и заместитель Министра образования и науки Российской Федерации.
Основными задачами научно-координационного совета являются:
рассмотрение тематики мероприятий Программы и выработка предложений по их реализации, предложений по реализации конкретных проектов и объемам финансового обеспечения услуг по их выполнению;
рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы и выработка соответствующих рекомендаций по решению выявленных технических и организационных проблем;
выработка рекомендаций по более эффективной реализации мероприятий Программы с учетом хода ее выполнения и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации;
рассмотрение итогов реализации Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет синергетического эффекта от внедрения новых подходов, методик и технологий по продвижению и поддержке русского языка как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами путем проведения научно-исследовательских работ и реализации комплексных проектов с учетом достигнутых в ходе таких работ результатов, а также за счет использования принципов программно-целевого подхода и бюджетирования, направленного на результат.
Показателями социально-экономического эффекта реализации Программы являются:
обеспеченность населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы;
доступность для населения просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России;
численность преподавателей, прошедших переподготовку по преподаванию русского языка как неродного и иностранного;
доступность использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и литературе для лиц государств - участников Содружества Независимых Государств;
доступность для соотечественников, проживающих за рубежом, информационных материалов по русскому языку и культуре России;
доступность использования специальных дистанционных технологий в обучении соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, русскому языку и культуре России.
По прогнозным оценкам, к концу 2015 года реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов.
В части обеспечения реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации предусматривается:
рост объема информационных ресурсов по русскому языку - в 2,7 раза;
увеличение численности лиц, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, - в 3,6 раза.
В части создания условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации предусматривается:
увеличение численности преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - в 3,5 раза;
увеличение количества учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках, а также пособий по обучению русскому языку как иностранному, что позволит обеспечить высокую эффективность продвижения русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации, - в 2,25 раза.
В части поддержки русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств предусматривается:
увеличение численности лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному, - в 1,9 раза;
увеличение количества справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств - в 3,5 раза;
увеличение количества комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, что позволит укрепить позиции русского языка как основы интеграционного развития и средства общения в Содружестве Независимых Государств, - в 2,4 раза.
В части удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан предусматривается:
увеличение численности участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом, - в 6 раз;
увеличение количества комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг, художественной литературы, справочных изданий по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств), - в 4,4 раза;
увеличение доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и культуре России для соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, что позволит обеспечить уверенное распространение русского языка за рубежом и удовлетворение в изучении и использовании русского языка соотечественниками и иностранными гражданами, - на 11 процентов.
Значения показателей социально-экономической эффективности хода реализации Программы, которые будут достигнуты по результатам реализации Программы, представлены в приложении N 5.
Согласно расчетам, проведенным на основании методики оценки социально-экономической эффективности Программы, которая приведена в приложении N 6, будет обеспечена высокая социально-экономическая эффективность реализации Программы.
Приложение N 1
к федеральной целевой
программе "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2011 - 2015
ГОДЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ХОД ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПО ГОДАМ
Целевые индикаторы
|
Единица измерения
|
2010 год (базовое значение)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год (конечное значение)
|
|
Цель - поддержка, сохранение и распространение русского языка (в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом)
|
||||||||
1.
|
Доля населения Российской Федерации, владеющего русским языком как родным, в общей численности населения Российской Федерации
|
процентов
|
80
|
81
|
82
|
83
|
84
|
85
|
2.
|
Доля обучающихся по программам начального общего и основного общего образования, изучающих русский язык как неродной, в общей численности обучающихся
|
процентов
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
3.
|
Количество зарубежных стран, в которых более 1 процента населения владеет русским языком
|
единиц
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
4.
|
Количество государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых более 20 процентов населения владеет русским языком
|
-"-
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
5.
|
Доля соотечественников, проживающих за рубежом и сохраняющих языковые и этнокультурные связи с Россией, в общей численности соотечественников, проживающих за рубежом
|
процентов
|
38
|
39
|
40
|
41
|
42
|
43
|
Задача "Обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации"
|
||||||||
6.
|
Количество грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации
|
единиц
|
4
|
8
|
13
|
19
|
25
|
29
|
7.
|
Количество справочно-информационных ресурсов по русскому языку
|
-"-
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
8.
|
Численность лиц, прошедших повышение квалификации и переподготовку преподавателей по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации
|
человек
|
3100
|
4300
|
6300
|
8200
|
9700
|
11100
|
Задача "Создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации"
|
||||||||
9.
|
Количество учебников и (или) учебных пособий по русскому языку и литературе, рекомендованных (допущенных) к использованию в учебном процессе в школах с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках в связи с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения
|
единиц
|
8
|
9
|
12
|
14
|
16
|
18
|
10.
|
Численность лиц, успешно прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях
|
человек
|
3400
|
5100
|
6700
|
8100
|
10300
|
12000
|
11.
|
Количество подготовленных в рамках Программы учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для детей мигрантов и вынужденных переселенцев
|
единиц
|
6
|
7
|
10
|
12
|
14
|
16
|
Задача "Поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств"
|
||||||||
12.
|
Количество справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств
|
единиц
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
13.
|
Количество культурных и образовательных мероприятий, проводимых в зарубежных странах
|
единиц
|
56
|
76
|
96
|
117
|
138
|
159
|
14.
|
Численность участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом
|
человек
|
1000
|
2200
|
3400
|
4400
|
5300
|
6000
|
15.
|
Количество комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Россотрудничества в государствах - участниках Содружества Независимых Государств
|
единиц
|
50
|
64
|
78
|
92
|
106
|
120
|
16.
|
Численность лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному
|
человек
|
5320
|
6320
|
7320
|
8320
|
9320
|
10320
|
17.
|
Количество образовательных учреждений, получивших разрешение на проведение тестирования по русскому языку для желающих приобрести гражданство Российской Федерации
|
единиц
|
153
|
171
|
189
|
209
|
227
|
245
|
18.
|
Численность сертифицированных тестеров, осуществляющих государственное тестирование по русскому языку как иностранному для желающих приобрести гражданство Российской Федерации
|
человек
|
630
|
693
|
756
|
819
|
882
|
945
|
Задача "Удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом"
|
||||||||
19.
|
Количество справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств)
|
единиц
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
20.
|
Удельный вес справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в зарубежных странах, прошедших апробацию и получивших положительные отзывы
|
процентов
|
22
|
25
|
28
|
31
|
34
|
37
|
21.
|
Количество комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг, художественной литературы, справочных изданий по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Россотрудничества в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств)
|
единиц
|
70
|
118
|
166
|
214
|
262
|
310
|
22.
|
Количество мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом
|
-"-
|
56
|
75
|
94
|
113
|
132
|
151
|
23.
|
Количество представительств Россотрудничества, в которых внедрено разработанное и апробированное программно-методическое обеспечение глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом
|
единиц
|
-
|
4
|
8
|
12
|
16
|
20
|
Приложение N 2
к федеральной целевой
программе "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
2011 - 2015 годы - всего
|
В том числе
|
|||||
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
||
Федеральный бюджет - всего
|
2039,184
|
409,5
|
458,5
|
458,66
|
397,371
|
315,153
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР
|
84,934
|
19,5
|
24
|
21,85
|
13,086
|
6,498
|
(Минобрнауки России)
|
||||||
прочие нужды - всего
|
1954,25
|
390
|
434,5
|
436,81
|
384,285
|
308,655
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
1300,192
|
264,5
|
282
|
294,5
|
254,505
|
204,687
|
Россотрудничество
|
654,058
|
125,5
|
152,5
|
142,31
|
129,78
|
103,968
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
267,72
|
31
|
29,41
|
82,41
|
63,74
|
61,16
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР - всего
|
2,52
|
1
|
0,41
|
0,37
|
0,37
|
0,37
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
2,52
|
1
|
0,41
|
0,37
|
0,37
|
0,37
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
265,2
|
30
|
29
|
82,04
|
63,37
|
60,79
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
235,06
|
23,02
|
21,65
|
75,76
|
58,27
|
56,36
|
Россотрудничество
|
30,14
|
6,98
|
7,35
|
6,28
|
5,1
|
4,43
|
Внебюджетные источники - всего
|
205,73
|
36
|
41,3
|
42,41
|
40,41
|
45,61
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР - всего
|
10,4
|
2
|
2,3
|
2,3
|
1,3
|
2,5
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
10,4
|
2
|
2,3
|
2,3
|
1,3
|
2,5
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
195,33
|
34
|
39
|
40,11
|
39,11
|
43,11
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
147,63
|
26,11
|
28,74
|
31,41
|
29,7
|
31,67
|
Россотрудничество
|
47,7
|
7,89
|
10,26
|
8,7
|
9,41
|
11,44
|
Всего
|
2512,634
|
476,5
|
529,21
|
583,48
|
501,521
|
421,923
|
Приложение N 3
к федеральной целевой
программе "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ
ПО ЗАДАЧАМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
2011 - 2015 годы - всего
|
В том числе
|
|||||
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
||
Задача "Обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации"
|
||||||
Федеральный бюджет - всего
|
560,18
|
105
|
116
|
135,53
|
111,6
|
92,05
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
23,16
|
5
|
6
|
6,65
|
3,8
|
1,71
|
прочие нужды - всего
|
537,02
|
100
|
110
|
128,88
|
107,8
|
90,34
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
517,77
|
100
|
105
|
124,13
|
103,05
|
85,59
|
Россотрудничество
|
19,25
|
-
|
5
|
4,75
|
4,75
|
4,75
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
179,28
|
10,9
|
9,31
|
64,21
|
47,9
|
46,96
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР - всего
|
1,72
|
0,9
|
0,31
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
1,72
|
0,9
|
0,31
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
177,56
|
10
|
9
|
64,04
|
47,73
|
46,79
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
176,98
|
10
|
8,9
|
63,88
|
47,57
|
46,63
|
Россотрудничество
|
0,58
|
-
|
0,1
|
0,16
|
0,16
|
0,16
|
Внебюджетные источники - всего
|
52,73
|
10,5
|
10,6
|
11,81
|
10,51
|
9,31
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР - всего
|
2,4
|
0,5
|
0,6
|
0,7
|
0,4
|
0,2
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
2,4
|
0,5
|
0,6
|
0,7
|
0,4
|
0,2
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
50,33
|
10
|
10
|
11,11
|
10,11
|
9,11
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
50,33
|
10
|
10
|
11,11
|
10,11
|
9,11
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Всего по задаче
|
792,19
|
126,4
|
135,91
|
211,55
|
170,01
|
148,32
|
Задача "Создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации"
|
||||||
Федеральный бюджет - всего
|
425,3272
|
75
|
97
|
100,9
|
87,206
|
65,2212
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
24,694
|
5
|
7
|
7,15
|
4,275
|
1,269
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
400,6332
|
70
|
90
|
93,75
|
82,931
|
63,9522
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
15,8
|
4,1
|
4,1
|
3,2
|
2,2
|
2,2
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР
|
0,8
|
0,1
|
0,1
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
прочие нужды
|
15
|
4
|
4
|
3
|
2
|
2
|
Внебюджетные источники - всего
|
33,1
|
6,5
|
7,6
|
7,6
|
6,3
|
5,1
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР
|
2,1
|
0,5
|
0,6
|
0,6
|
0,3
|
0,1
|
прочие нужды
|
31
|
6
|
7
|
7
|
6
|
5
|
Всего по задаче
|
474,2272
|
85,6
|
108,7
|
111,7
|
95,706
|
72,5212
|
Задача "Поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств"
|
||||||
Федеральный бюджет - всего
|
452,5388
|
114,5
|
109,5
|
85,28
|
78,997
|
64,2618
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
16,632
|
4,5
|
5
|
3,3
|
2,113
|
1,719
|
прочие нужды - всего
|
435,9068
|
110
|
104,5
|
81,98
|
76,884
|
62,5428
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
269,1888
|
70
|
60
|
48,92
|
49,524
|
40,7448
|
Россотрудничество
|
166,718
|
40
|
44,5
|
33,06
|
27,36
|
21,798
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
42
|
8
|
9
|
9
|
8
|
8
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
42
|
8
|
9
|
9
|
8
|
8
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
31,76
|
5,68
|
6,06
|
6,76
|
6,68
|
6,58
|
Россотрудничество
|
10,24
|
2,32
|
2,94
|
2,24
|
1,32
|
1,42
|
Внебюджетные источники - всего
|
60
|
9,5
|
10,5
|
12,5
|
12,3
|
15,2
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР - всего
|
2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
0,2
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
0,2
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
58
|
9
|
10
|
12
|
12
|
15
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
45,66
|
6,47
|
7,04
|
9,32
|
10,09
|
12,74
|
Россотрудничество
|
12,34
|
2,53
|
2,96
|
2,68
|
1,91
|
2,26
|
Всего по задаче
|
554,5388
|
132
|
129
|
106,78
|
99,297
|
87,4618
|
Задача "Удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом"
|
||||||
Федеральный бюджет - всего
|
601,138
|
115
|
136
|
136,95
|
119,568
|
93,62
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
20,448
|
5
|
6
|
4,75
|
2,898
|
1,8
|
прочие нужды - всего
|
580,69
|
110
|
130
|
132,2
|
116,67
|
91,82
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
112,6
|
24,5
|
27
|
27,7
|
19
|
14,4
|
Россотрудничество
|
468,09
|
85,5
|
103
|
104,5
|
97,67
|
77,42
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации (прочие нужды) - всего
|
30,64
|
8
|
7
|
6
|
5,64
|
4
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
11,32
|
3,34
|
2,69
|
2,12
|
2,02
|
1,15
|
Россотрудничество
|
19,32
|
4,66
|
4,31
|
3,88
|
3,62
|
2,85
|
Внебюджетные источники - всего
|
59,9
|
9,5
|
12,6
|
10,5
|
11,3
|
16
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР - всего
|
3,9
|
0,5
|
0,6
|
0,5
|
0,3
|
2
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
3,9
|
0,5
|
0,6
|
0,5
|
0,3
|
2
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
прочие нужды - всего
|
56
|
9
|
12
|
10
|
11
|
14
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
20,64
|
3,64
|
4,7
|
3,98
|
3,5
|
4,82
|
Россотрудничество
|
35,36
|
5,36
|
7,3
|
6,02
|
7,5
|
9,18
|
Всего по задаче
|
691,678
|
132,5
|
155,6
|
153,45
|
136,508
|
113,62
|
Всего по Программе
|
2512,634
|
476,5
|
529,21
|
583,48
|
501,521
|
421,923
|
в том числе:
|
||||||
федеральный бюджет - всего
|
2039,184
|
409,5
|
458,5
|
458,66
|
397,371
|
315,153
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
84,934
|
19,5
|
24
|
21,85
|
13,086
|
6,498
|
прочие нужды - всего
|
1954,25
|
390
|
434,5
|
436,81
|
384,285
|
308,655
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
1300,192
|
264,5
|
282
|
294,5
|
254,505
|
204,687
|
Россотрудничество
|
654,058
|
125,5
|
152,5
|
142,31
|
129,78
|
103,968
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
267,72
|
31
|
29,41
|
82,41
|
63,74
|
61,16
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
2,52
|
1
|
0,41
|
0,37
|
0,37
|
0,37
|
прочие нужды - всего
|
265,2
|
30
|
29
|
82,04
|
63,37
|
60,79
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
235,06
|
23,02
|
21,65
|
75,76
|
58,27
|
56,36
|
Россотрудничество
|
30,14
|
6,98
|
7,35
|
6,28
|
5,1
|
4,43
|
Внебюджетные источники - всего
|
205,73
|
36
|
41,3
|
42,41
|
40,41
|
45,61
|
в том числе:
|
||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
10,4
|
2
|
2,3
|
2,3
|
1,3
|
2,5
|
прочие нужды - всего
|
195,33
|
34
|
39
|
40,11
|
39,11
|
43,11
|
из них:
|
||||||
Минобрнауки России
|
147,63
|
26,11
|
28,74
|
31,41
|
29,7
|
31,67
|
Россотрудничество
|
47,7
|
7,89
|
10,26
|
8,7
|
9,41
|
11,44
|
Приложение N 4
к федеральной целевой
программе "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РУССКИЙ ЯЗЫК"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Задачи, мероприятия и источники финансирования Программы
|
2011 - 2015 годы - всего
|
В том числе
|
Результаты
|
||||
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
|||
Задача "Обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации"
|
|||||||
1. Разработка и экспертиза грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации
|
31,54
|
6,55
|
6,86
|
6,7
|
6,4
|
5,03
|
не менее 25 грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - всего
|
16,93
|
3
|
4
|
3,8
|
3,7
|
2,43
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
12,7
|
3
|
4
|
3,8
|
1,9
|
-
|
|
прочие нужды
|
4,23
|
-
|
-
|
-
|
1,8
|
2,43
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
1,71
|
0,55
|
0,26
|
0,2
|
0,3
|
0,4
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
0,41
|
0,35
|
0,06
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
1,3
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,3
|
0,4
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
12,9
|
3
|
2,6
|
2,7
|
2,4
|
2,2
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
2,4
|
0,5
|
0,6
|
0,7
|
0,4
|
0,2
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
10,5
|
2,5
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
2. Разработка и апробация справочно-информационных ресурсов по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации
|
22,2
|
4,2
|
4,65
|
5,48
|
4,53
|
3,34
|
не менее 5 новых справочно-информационных ресурсов по русскому языку
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - всего
|
10,46
|
2
|
2
|
2,85
|
1,9
|
1,71
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
10,46
|
2
|
2
|
2,85
|
1,9
|
1,71
|
|
прочие нужды
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
3,24
|
0,7
|
0,65
|
0,63
|
0,63
|
0,63
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
0,5
|
0,4
|
0,1
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
2,74
|
0,3
|
0,55
|
0,63
|
0,63
|
0,63
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
8,5
|
1,5
|
2
|
2
|
2
|
1
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
8,5
|
1,5
|
2
|
2
|
2
|
1
|
|
3. Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке преподавателей по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации
|
447,35
|
84,9
|
93,65
|
109,65
|
87,67
|
71,48
|
проведение не менее 25 курсов (семинаров) повышения квалификации, подготовка не менее 8 тыс. специалистов
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - прочие нужды
|
371,54
|
70
|
80
|
94,13
|
71,25
|
56,16
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
44,81
|
8,9
|
7,65
|
8,52
|
10,42
|
9,32
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
44,81
|
8,9
|
7,65
|
8,52
|
10,42
|
9,32
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
31
|
6
|
6
|
7
|
6
|
6
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
31
|
6
|
6
|
7
|
6
|
6
|
|
3(1). Организация и проведение мероприятий по поддержке изучения русского языка как родного в образовательных учреждениях Российской Федерации
|
169,39
|
-
|
-
|
69,15
|
50,84
|
49,4
|
создание единой информационно-образовательной среды; проведение не менее 7 мероприятий для обучающихся и педагогов
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - прочие нужды
|
43,5
|
-
|
-
|
15
|
15
|
13,5
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
125,56
|
-
|
-
|
54,04
|
35,73
|
35,79
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
125,56
|
-
|
-
|
54,04
|
35,73
|
35,79
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
0,33
|
-
|
-
|
0,11
|
0,11
|
0,11
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
0,33
|
-
|
-
|
0,11
|
0,11
|
0,11
|
|
4. Обеспечение управления реализацией Программы
|
121,71
|
30,75
|
30,75
|
20,57
|
20,57
|
19,07
|
обеспечение реализации всех мероприятий Программы, включая проведение не менее 10 заседаний научно-координационного совета и сопровождение государственного заказа (не менее 50 конкурсов и аукционов ежегодно)
|
Федеральный бюджет - всего
|
117,75
|
30
|
30
|
19,75
|
19,75
|
18,25
|
|
в том числе:
|
|||||||
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
98,5
|
30
|
25
|
15
|
15
|
13,5
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
19,25
|
-
|
5
|
4,75
|
4,75
|
4,75
|
|
Бюджеты субъектов
Российской Федерации - всего
|
3,96
|
0,75
|
0,75
|
0,82
|
0,82
|
0,82
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР - всего
|
0,81
|
0,15
|
0,15
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
0,81
|
0,15
|
0,15
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
3,15
|
0,6
|
0,6
|
0,65
|
0,65
|
0,65
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
2,57
|
0,6
|
0,5
|
0,49
|
0,49
|
0,49
|
|
Россотрудничество
|
0,58
|
-
|
0,1
|
0,16
|
0,16
|
0,16
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Всего по задаче
|
792,19
|
126,4
|
135,91
|
211,55
|
170,01
|
148,32
|
|
Федеральный бюджет - всего
|
560,18
|
105
|
116
|
135,53
|
111,6
|
92,05
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
23,16
|
5
|
6
|
6,65
|
3,8
|
1,71
|
|
прочие нужды - всего
|
537,02
|
100
|
110
|
128,88
|
107,8
|
90,34
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
517,77
|
100
|
105
|
124,13
|
103,05
|
85,59
|
|
Россотрудничество
|
19,25
|
-
|
5
|
4,75
|
4,75
|
4,75
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
в том числе:
|
179,28
|
10,9
|
9,31
|
64,21
|
47,9
|
46,96
|
|
НИОКР - всего
|
1,72
|
0,9
|
0,31
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
1,72
|
0,9
|
0,31
|
0,17
|
0,17
|
0,17
|
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
177,56
|
10
|
9
|
64,04
|
47,73
|
46,79
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
176,98
|
10
|
8,9
|
63,88
|
47,57
|
46,63
|
|
Россотрудничество
|
0,58
|
-
|
0,1
|
0,16
|
0,16
|
0,16
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
52,73
|
10,5
|
10,6
|
11,81
|
10,51
|
9,31
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР - всего
|
2,4
|
0,5
|
0,6
|
0,7
|
0,4
|
0,2
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
2,4
|
0,5
|
0,6
|
0,7
|
0,4
|
0,2
|
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
50,33
|
10
|
10
|
11,11
|
10,11
|
9,11
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
50,33
|
10
|
10
|
11,11
|
10,11
|
9,11
|
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Задача "Создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации"
|
|||||||
5. Разработка и внедрение учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на русском (неродном) и родном (нерусском) языках
|
29,305
|
6,45
|
6,9
|
6,9
|
4,975
|
4,08
|
не менее 10 учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе и их апробация в 10 субъектах Российской Федерации
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - всего
|
14,455
|
2,5
|
3,5
|
4,1
|
2,375
|
1,98
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
12,475
|
2,5
|
3,5
|
4,1
|
2,375
|
-
|
|
прочие нужды
|
1,98
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,98
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
5,35
|
1,95
|
1,4
|
0,8
|
0,6
|
0,6
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
0,5
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
4,85
|
1,85
|
1,3
|
0,7
|
0,5
|
0,5
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
9,5
|
2
|
2
|
2
|
2
|
1,5
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
9,5
|
2
|
2
|
2
|
2
|
1,5
|
|
6. Разработка и апробация учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для детей мигрантов и вынужденных переселенцев
|
30,289
|
5,3
|
7,4
|
6,95
|
5,85
|
4,789
|
не менее 10 учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе и их апробация в 8 федеральных округах
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - всего
|
15,189
|
2,5
|
3,5
|
3,05
|
3,25
|
2,889
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
12,219
|
2,5
|
3,5
|
3,05
|
1,9
|
1,269
|
|
прочие нужды
|
2,97
|
-
|
-
|
-
|
1,35
|
1,62
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
1,5
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
1,5
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
13,6
|
2,5
|
3,6
|
3,6
|
2,3
|
1,6
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
2,1
|
0,5
|
0,6
|
0,6
|
0,3
|
0,1
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
11,5
|
2
|
3
|
3
|
2
|
1,5
|
|
7. Организация мероприятий и проведение повышения квалификации и переподготовки по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях разных типов и видов
|
414,6332
|
73,85
|
94,4
|
97,85
|
84,881
|
63,6522
|
не менее 25 курсов (семинаров) повышения квалификации, не менее 8 тыс. человек, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях; проведение не менее 10 мероприятий этнокультурной тематики
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - прочие нужды
|
395,6832
|
70
|
90
|
93,75
|
81,581
|
60,3522
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
8,95
|
1,85
|
2,4
|
2,1
|
1,3
|
1,3
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
0,3
|
-
|
-
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
8,65
|
1,85
|
2,4
|
2
|
1,2
|
1,2
|
|
Внебюджетные источники (Минобрнауки России) - прочие нужды
|
10
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
Всего по задаче
|
474,2272
|
85,6
|
108,7
|
111,7
|
95,706
|
72,5212
|
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - всего
|
425,3272
|
75
|
97
|
100,9
|
87,206
|
65,2212
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
24,694
|
5
|
7
|
7,15
|
4,275
|
1,269
|
|
прочие нужды
|
400,6332
|
70
|
90
|
93,75
|
82,931
|
63,9522
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации (Минобрнауки России) - всего
|
15,8
|
4,1
|
4,1
|
3,2
|
2,2
|
2,2
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
0,8
|
0,1
|
0,1
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
|
прочие нужды
|
15
|
4
|
4
|
3
|
2
|
2
|
|
Внебюджетные источники (Минобрнауки России) - всего
|
33,1
|
6,5
|
7,6
|
7,6
|
6,3
|
5,1
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
2,1
|
0,5
|
0,6
|
0,6
|
0,3
|
0,1
|
|
прочие нужды
|
31
|
6
|
7
|
7
|
6
|
5
|
|
Задача "Поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств"
|
|||||||
8. Разработка и апробация справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России для граждан государств - участников Содружества Независимых Государств
|
15,682
|
3
|
3,5
|
3,4
|
2,763
|
3,019
|
не менее 5 новых внедренных справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и литературы для граждан государств - участников Содружества Независимых Государств
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - НИОКР
|
9,082
|
2
|
2
|
1,9
|
1,463
|
1,719
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Внебюджетные источники (Минобрнауки России) - всего
|
6,6
|
1
|
1,5
|
1,5
|
1,3
|
1,3
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды
|
6,6
|
1
|
1,5
|
1,5
|
1,3
|
1,3
|
|
9. Организация поставок в представительства Россотрудничества в государствах - участниках Содружества Независимых Государств учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России
|
92,923
|
20,3
|
20,3
|
18,725
|
19,2
|
14,398
|
не менее 70 комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России (по 5 комплектов не менее чем в 14 представительств Россотрудничества в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия)
|
Федеральный бюджет (Россотрудничество) - прочие
|
91,723
|
20
|
20
|
18,525
|
19
|
14,198
|
|
нужды Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Внебюджетные источники (Россотрудничество) - всего
|
1,2
|
0,3
|
0,3
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды
|
1,2
|
0,3
|
0,3
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
|
10. Подготовка и проведение комплексных мероприятий культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в мире
|
120,35
|
26,63
|
27,18
|
22,96
|
22,44
|
21,14
|
не менее 65 мероприятий (ежегодно - не менее 8 мероприятий в странах дальнего зарубежья и не менее 5 - в государствах - участниках Содружества Независимых Государств), участие не менее 6 тыс. человек
|
Федеральный бюджет - всего
|
82,53
|
20
|
20
|
14,93
|
14,75
|
12,85
|
|
в том числе:
|
|||||||
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
47,33
|
10
|
10
|
9,23
|
10
|
8,1
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
35,2
|
10
|
10
|
5,7
|
4,75
|
4,75
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
19,22
|
3,63
|
4,08
|
4,03
|
3,69
|
3,79
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
19,22
|
3,63
|
4,08
|
4,03
|
3,69
|
3,79
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
11,68
|
1,81
|
2,04
|
2,49
|
2,67
|
2,67
|
|
Россотрудничество
|
7,54
|
1,82
|
2,04
|
1,54
|
1,02
|
1,12
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
18,6
|
3
|
3,1
|
4
|
4
|
4,5
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
18,6
|
3
|
3,1
|
4
|
4
|
4,5
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
11,59
|
1,5
|
1,55
|
2,47
|
2,89
|
3,18
|
|
Россотрудничество
|
7,01
|
1,5
|
1,55
|
1,53
|
1,11
|
1,32
|
|
11. Разработка, апробация, тиражирование и поставка комплектов учебников, учебных пособий, методических и справочно-информационных материалов по русскому языку, российской литературе и культуре с учетом этнокультурных, социальных и профессиональных особенностей целевых аудиторий в странах дальнего и ближнего зарубежья (для различных форм дополнительного обучения, самостоятельного изучения и повышения квалификации)
|
113,4
|
31,37
|
26,92
|
15,84
|
20,46
|
18,81
|
поставка не менее 25 комплектов учебных пособий и учебников в не менее чем 25 представительств Россотрудничества
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - всего
|
88,92
|
27,5
|
22,5
|
10,67
|
15,65
|
12,6
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
7,55
|
2,5
|
3
|
1,4
|
0,65
|
-
|
|
прочие нужды
|
81,37
|
25
|
19,5
|
9,27
|
15
|
12,6
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
9,68
|
1,87
|
2,12
|
2,17
|
1,81
|
1,71
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
9,68
|
1,87
|
2,12
|
2,17
|
1,81
|
1,71
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
14,8
|
2
|
2,3
|
3
|
3
|
4,5
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
14,8
|
2
|
2,3
|
3
|
3
|
4,5
|
|
12. Организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку для различных категорий граждан стран дальнего и ближнего зарубежья
|
66,6688
|
17
|
17
|
15,1
|
9,324
|
8,2448
|
не менее 5 тыс. человек, прошедших тестирование по русскому языку; разработка не менее 5 проектов нормативных правовых документов, не менее 5 методических руководств; организация не менее 15 методических мероприятий
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - прочие нужды
|
57,1688
|
15
|
15
|
13,1
|
7,524
|
6,5448
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
4,5
|
1
|
1
|
1
|
0,8
|
0,7
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
0,2
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
2,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
|
13. Повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и русским языком обучения в странах ближнего и дальнего зарубежья
|
145,515
|
33,7
|
34,1
|
30,755
|
25,11
|
21,85
|
не менее 4 тыс. прошедших повышение квалификации и переподготовку специалистов из учреждений с преподаванием русского языка; проведение не менее 38 курсов (семинаров)
|
Федеральный бюджет - всего
|
123,115
|
30
|
30
|
26,155
|
20,61
|
16,35
|
|
в том числе:
|
|||||||
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
83,32
|
20
|
15,5
|
17,32
|
17
|
13,5
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
39,795
|
10
|
14,5
|
8,835
|
3,61
|
2,85
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
8,1
|
1,5
|
1,8
|
1,8
|
1,5
|
1,5
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
8,1
|
1,5
|
1,8
|
1,8
|
1,5
|
1,5
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
5,4
|
1
|
0,9
|
1,1
|
1,2
|
1,2
|
|
Россотрудничество
|
2,7
|
0,5
|
0,9
|
0,7
|
0,3
|
0,3
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
14,3
|
2,2
|
2,3
|
2,8
|
3
|
4
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
14,3
|
2,2
|
2,3
|
2,8
|
3
|
4
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
10,17
|
1,47
|
1,19
|
1,85
|
2,4
|
3,26
|
|
Россотрудничество
|
4,13
|
0,73
|
1,11
|
0,95
|
0,6
|
0,74
|
|
Всего по задаче
|
554,5388
|
132
|
129
|
106,78
|
99,297
|
87,4618
|
|
Федеральный бюджет - всего
|
452,5388
|
114,5
|
109,5
|
85,28
|
78,997
|
64,2618
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
16,632
|
4,5
|
5
|
3,3
|
2,113
|
1,719
|
|
прочие нужды - всего
|
435,9068
|
110
|
104,5
|
81,98
|
76,884
|
62,5428
|
|
в том числе:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
269,1888
|
70
|
60
|
48,92
|
49,524
|
40,7448
|
|
Россотрудничество
|
166,718
|
40
|
44,5
|
33,06
|
27,36
|
21,798
|
|
Бюджеты субъектов
Российской Федерации - всего
|
42
|
8
|
9
|
9
|
8
|
8
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
42
|
8
|
9
|
9
|
8
|
8
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
31,76
|
5,68
|
6,06
|
6,76
|
6,68
|
6,58
|
|
Россотрудничество
|
10,24
|
2,32
|
2,94
|
2,24
|
1,32
|
1,42
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
60
|
9,5
|
10,5
|
12,5
|
12,3
|
15,2
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР - всего
|
2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
0,2
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
0,2
|
|
Россотрудничество
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
58
|
9
|
10
|
12
|
12
|
15
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
45,66
|
6,47
|
7,04
|
9,32
|
10,09
|
12,74
|
|
Россотрудничество
|
12,34
|
2,53
|
2,96
|
2,68
|
1,91
|
2,26
|
|
Задача "Удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом"
|
|||||||
14. Разработка и апробация справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в зарубежных странах
|
16,8774
|
4
|
4
|
2,95
|
2,646
|
3,2814
|
не менее 5 новых ресурсов для зарубежных стран
|
Федеральный бюджет (Минобрнауки России) - НИОКР
|
4,1774
|
1
|
1
|
0,95
|
0,646
|
0,5814
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
5,2
|
1,5
|
1
|
1
|
1
|
0,7
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Минобрнауки России)
|
5,2
|
1,5
|
1
|
1
|
1
|
0,7
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
7,5
|
1,5
|
2
|
1
|
1
|
2
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды
|
7,5
|
1,5
|
2
|
1
|
1
|
2
|
|
15. Организация и проведение научно-методических, образовательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на сохранение русского языка в среде соотечественников, проживающих за рубежом
|
276,315
|
46,7
|
58,6
|
64,6
|
57,52
|
48,895
|
не менее 95 мероприятий в зарубежных странах (ежегодно не менее 7 - в странах дальнего зарубежья и не менее 12 - в государствах - участниках Содружества Независимых Государств)
|
Федеральный бюджет (Россотрудничество) - прочие нужды
|
236,615
|
40
|
50
|
57
|
49,42
|
40,195
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
13,5
|
3
|
3
|
3
|
2,5
|
2
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
13,5
|
3
|
3
|
3
|
2,5
|
2
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
26,2
|
3,7
|
5,6
|
4,6
|
5,6
|
6,7
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
26,2
|
3,7
|
5,6
|
4,6
|
5,6
|
6,7
|
|
16. Поставка в представительства Россотрудничества за рубежом учебной, художественной, научно-популярной, справочной литературы и мультимедийных изданий для обеспечения культурных и образовательных потребностей соотечественников и их детей, проживающих за рубежом
|
168,8
|
30,8
|
40,9
|
38,9
|
34,9
|
23,3
|
поставка не менее 240 комплектов учебной, художественной, научно-популярной, справочной литературы и мультимедийных изданий (не менее 5 комплектов в каждое из не менее чем
|
Федеральный бюджет (Россотрудничество) - прочие нужды
|
164,5
|
30
|
40
|
38
|
34
|
22,5
|
48 представительств Россотрудничества)
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
2,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
2,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
1,8
|
0,3
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
0,3
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды (Россотрудничество)
|
1,8
|
0,3
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
0,3
|
|
17. Разработка, апробация и внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом и обеспечение их функционирования
|
229,6856
|
51
|
52,1
|
47
|
41,442
|
38,1436
|
не менее 20 комплектов программно-методического обеспечения и не менее 20 координационно-методических центров на базе представительств Россотрудничества с внедренным программно-методическим обеспечением
|
Федеральный бюджет - всего
|
195,8456
|
44
|
45
|
41
|
35,502
|
30,3436
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
16,2706
|
4
|
5
|
3,8
|
2,252
|
1,2186
|
|
прочие нужды - всего
|
179,575
|
40
|
40
|
37,2
|
33,25
|
29,125
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
112,6
|
24,5
|
27
|
27,7
|
19
|
14,4
|
|
Россотрудничество
|
66,975
|
15,5
|
13
|
9,5
|
14,25
|
14,725
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
9,44
|
3
|
2,5
|
1,5
|
1,64
|
0,8
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
9,44
|
3
|
2,5
|
1,5
|
1,64
|
0,8
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
6,12
|
1,84
|
1,69
|
1,12
|
1,02
|
0,45
|
|
Россотрудничество
|
3,32
|
1,16
|
0,81
|
0,38
|
0,62
|
0,35
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
24,4
|
4
|
4,6
|
4,5
|
4,3
|
7
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
3,9
|
0,5
|
0,6
|
0,5
|
0,3
|
2
|
|
прочие нужды - всего
|
20,5
|
3,5
|
4
|
4
|
4
|
5
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
13,14
|
2,14
|
2,7
|
2,98
|
2,5
|
2,82
|
|
Россотрудничество
|
7,36
|
1,36
|
1,3
|
1,02
|
1,5
|
2,18
|
|
Всего по задаче
|
691,678
|
132,5
|
155,6
|
153,45
|
136,508
|
113,62
|
|
Федеральный бюджет - всего
|
601,138
|
115
|
136
|
136,95
|
119,568
|
93,62
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
20,448
|
5
|
6
|
4,75
|
2,898
|
1,8
|
|
прочие нужды - всего
|
580,69
|
110
|
130
|
132,2
|
116,67
|
91,82
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
112,6
|
24,5
|
27
|
27,7
|
19
|
14,4
|
|
Россотрудничество
|
468,09
|
85,5
|
103
|
104,5
|
97,67
|
77,42
|
|
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего
|
30,64
|
8
|
7
|
6
|
5,64
|
4
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
прочие нужды - всего
|
30,64
|
8
|
7
|
6
|
5,64
|
4
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
11,32
|
3,34
|
2,69
|
2,12
|
2,02
|
1,15
|
|
Россотрудничество
|
19,32
|
4,66
|
4,31
|
3,88
|
3,62
|
2,85
|
|
Внебюджетные источники - всего
|
59,9
|
9,5
|
12,6
|
10,5
|
11,3
|
16
|
|
в том числе:
|
|||||||
НИОКР (Минобрнауки России)
|
3,9
|
0,5
|
0,6
|
0,5
|
0,3
|
2
|
|
прочие нужды - всего
|
56
|
9
|
12
|
10
|
11
|
14
|
|
из них:
|
|||||||
Минобрнауки России
|
20,64
|
3,64
|
4,7
|
3,98
|
3,5
|
4,82
|
|
Россотрудничество
|
35,36
|
5,36
|
7,3
|
6,02
|
7,5
|
9,18
|
Приложение N 5
к федеральной целевой
программе "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2011 - 2015 ГОДЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ХОД И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Показатели
|
Единица измерения
|
Значение показателей
|
||
2010 год
|
2015 год
|
|||
1.
|
Обеспеченность населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы
|
процентов
|
38
|
54,8
|
2.
|
Доступность для населения просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России
|
-"-
|
21
|
45,7
|
3.
|
Численность преподавателей, прошедших переподготовку по преподаванию русского языка как неродного и иностранного
|
человек
|
3400
|
12000
|
4.
|
Доступность использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и литературе для лиц государств - участников Содружества Независимых Государств
|
процентов
|
22
|
38
|
5.
|
Доступность для соотечественников, проживающих за рубежом, информационных материалов по русскому языку и культуре России
|
процентов
|
38
|
40
|
6.
|
Доступность использования специальных дистанционных технологий в обучении соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, русскому языку и культуре России
|
-"-
|
22
|
33
|
Приложение N 6
к федеральной целевой
программе "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РУССКИЙ ЯЗЫК"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Целями Программы является поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом. Социально-экономическая эффективность реализации Программы характеризуется показателями, отражающими их влияние на достижение целей Программы.
Оценка реализации Программы проводится на основе сопоставления планируемого и фактически достигнутого показателя социально-экономической эффективности реализации мероприятий по поддержке русского языка.
Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:
где:
E - показатель эффективности реализации Программы;
Оценка достижения запланированных значений показателей определяется по формуле:
где:
n - количество фактически достигнутых показателей;
m - количество плановых показателей;
Оценка полноты использования бюджетных средств определяется по формуле:
где:
k - количество мероприятий Программы;
Оценка эффективности реализации Программы будет тем выше, чем выше уровень достижения показателей и меньше уровень использования бюджетных средств, при этом E > 1,4 характеризует очень высокую эффективность реализации Программы (значительно превышает плановые значения показателей), 1 < E < 1,4 - высокую эффективность реализации Программы (превышение значений показателей), 0,5 < E < 1 - низкую эффективность реализации Программы (не в полной мере достигнуты плановые значения показателей), E < 0,5 - крайне низкую эффективность реализации Программы (не достигнуты плановые значения показателей более чем в 2 раза).