Приложение 3 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РФ. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Основные направления реализации
|
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
|
||
начала реализации
|
окончания реализации
|
||||||
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"
|
|||||||
1.
|
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение контроля пожарной опасности в лесах и готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Кротов Н.С.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение эффективного управления системой обеспечения пожарной безопасности в лесах;
развитие системы наземного, авиационного и космического мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров посредством использования новых дистанционных средств и инновационных информационных технологий;
сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами;
значение целевого показателя "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров" к 2024 году - 80,34 процента
|
повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров;
обеспечение своевременного тушения лесных пожаров через координацию работы диспетчерских служб и специализированных лесопожарных формирований, организацию межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров и маневрирования лесопожарных формирований, разработку новых технологий тушения лесных пожаров, выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров, осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара
|
лесистость территории Российской Федерации;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
|
2.
|
Основное мероприятие 1.2 "Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Кротов Н.С.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение и осуществление государственного лесопатологического мониторинга на всей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, с применением наземных и дистанционных методов;
развитие интегрированной системы защиты леса с применением дистанционных методов и современных информационных технологий;
значение целевого показателя "Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами" ежегодно - 97322,9 тыс. га
|
своевременное обнаружение, анализ, оценка и прогноз изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах
|
лесистость территории Российской Федерации;
площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, охваченных государственным лесопатологическим мониторингом наземными способами
|
3.
|
Федеральный проект "Сохранение лесов"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Кротов Н.С.
|
1 января 2019 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;
увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду, и арендованных лесных участках;
обновление информации о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления (возможных способах лесовосстановления);
обеспечение оснащения государственных учреждений специализированной лесохозяйственной, лесопожарной техникой и оборудованием;
обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов
|
создание механизма экономической устойчивости бюджетных и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины;
увеличение привлечения средств из внебюджетных источников, для осуществления учреждениями субъектов Российской Федерации искусственного лесовосстановления;
проведение выявления земель (инвентаризации земель), не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с использованием технологий дистанционного зондирования Земли;
формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;
оснащение учреждений субъектов Российской Федерации, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;
оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
|
лесистость территории Российской Федерации;
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
|
4.
|
Основное мероприятие 1.4 "Государственный мониторинг воспроизводства лесов, формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Кротов Н.С.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
создание и обеспечение функционирования системы государственного мониторинга воспроизводства лесов, обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающими продуктивность, качество и устойчивость насаждений, в том числе на основе технологий, разработанных при решении задач программы БИО-2020;
значение целевого показателя "Количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений" к 2024 году - 15342 кг
|
обеспечение лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами
|
количество (объем) семян лесных растений, хранящихся в федеральном фонде семян лесных растений
|
5.
|
Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Комар Е.С.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
эффективное исполнение переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
|
выполнение субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, обеспечение исполнения которых осуществляется реализацией мероприятий:
по повышению эффективности предупреждения, возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушения;
по повышению эффективности проведения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов;
по лесоустройству, ведению государственного лесного реестра, осуществлению государственного кадастрового учета лесных участков;
по организации интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесного планирования и регламентирования;
по осуществлению федерального государственного лесного надзора и приобретению лесопатрульной техники и оборудования;
по созданию и содержанию объектов лесного семеноводства;
по осуществлению интенсивного лесовосстановления и лесоразведения, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов, а также проведению ухода за лесами, повышению продуктивности и улучшению породного состава лесов;
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров лесного хозяйства, направленных на повышение кадрового потенциала лесного сектора экономики, а также по обеспечению исполнения переданных полномочий субъектами Российской Федерации
|
лесистость территории Российской Федерации;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;
доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян;
доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала;
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги;
динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
|
Подпрограмма "Стратегическое управление лесным хозяйством"
|
|||||||
6.
|
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение стратегического управления лесным хозяйством"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Клинов М.Ю.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
разработка и развитие (корректировка) лесной политики;
разработка документов стратегического планирования в лесном комплексе;
оценка соответствия состояния и динамики лесов целям и задачам стратегического планирования;
формирование отчетности Российской Федерации в рамках международного переговорного процесса по лесам;
создание на всей территории страны системы государственной инвентаризации лесов Российской Федерации, отвечающей международным требованиям;
проведение очередного цикла государственной инвентаризации лесов на основе постоянных пробных площадей в лесах России с доведение доли площади лесов, в которых инвентаризация проведена, в общей площади лесов до 35 процентов
|
получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов, развитие стратегического планирования лесного хозяйства
|
доля площади лесов, в которых осуществляется государственная инвентаризация лесов на основе постоянных пробных площадей, в общей площади лесов
|
7.
|
Основное мероприятие 4.2 "Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы, направленное на повышение научно-технического потенциала лесного сектора экономики"
|
Минприроды России, директор Департамента Грибенников А.Н.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
формирование научно-обоснованных предложений по подготовке документов отраслевого стратегического планирования и совершенствованию нормативно-правовой базы в целях реализации Программы;
создание условий для сокращения отставания от мировых лидеров в развитии и технологической оснащенности науки от мировых лидеров;
обеспечение внедрения инновационных продуктов в лесохозяйственное производство;
создание четырех инновационно-внедренческих центров, создание центра лесных биотехнологий;
значение целевого показателя (индикатора) "Доля инновационных научных исследований и разработок в общем объеме финансирования лесных научных исследований" к 2024 году - 24 процента
|
научно-аналитическое обеспечение реализации Программы;
повышение научно-технического потенциала отрасли, уровня внедрения инновационных разработок в лесное хозяйство
|
доля инновационных научных исследований и разработок в общем объеме финансирования лесных научных исследований;
внутренние затраты на исследования и разработки
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Клинов М.Ю.
|
|||||||
8.
|
Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение исполнения государственных функций Рослесхозом, формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений, развитие международного сотрудничества"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Клинов М.Ю.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение на федеральном уровне координации работ по управлению реализацией Программы;
создание системы государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
создание постоянно действующего геоинформационного сервиса в интересах решения задач лесоустройства, основанного на использовании базовых продуктов единой территориально-распределенной информационной системы дистанционного зондирования Земли из космоса;
информационное взаимодействие организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;
|
обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов Программы
|
динамика производительности труда относительно уровня предыдущего года;
отношение количества высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году к уровню 2011 года
|
повышение степени изученности лесов Российской Федерации, уровня организации лесных территорий;
лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединиться к построению электронного Правительства Российской Федерации;
значения целевых показателей (индикаторов) "Динамика производительности труда относительно уровня предыдущего года" к 2024 году - 105,4 процента;
"Отношение количества высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году к уровню 2011 года" к 2024 году - 114,6 процента
|
|||||||
9.
|
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение землеустройства и землепользования"
|
Рослесхоз, заместитель руководителя Винокурова А.О.
|
1 января 2013 г.
|
31 декабря 2024 г.
|
обеспечение установления границ лесничеств, картометрическое определение границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда с установленными границами;
значения целевых показателей (индикаторов) "Доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств (лесопарков)" к 2024 году - 100 процентов; "Доля лесничеств и лесопарков, информация о границах которых внесена в Единый государственный реестр недвижимости" к 2024 году - 60 процентов
|
повышение качества лесного проектирования
|
доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств (лесопарков)
|