ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2021 г. N 1809
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 22 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 36 И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 МАРТА 2019 Г. N 277
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 662; 2009, N 6, ст. 737; 2011, N 51, ст. 7525; 2017, N 50, ст. 7609; 2019, N 12, ст. 1318) и в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 12, ст. 1318; 2020, N 42, ст. 6620).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 октября 2021 г. N 1809
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 36
И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 16 МАРТА 2019 Г. N 277
1. В пункте 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", слова "на реализацию" заменить словами "в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации":
а) в наименовании и пункте 1 слова "на реализацию" заменить словами "в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации";
б) методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2019 г. N 277
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 22 октября 2021 г. N 1809)
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННОГО
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ
1. Настоящая методика определяет общий объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее соответственно - переданное полномочие, субвенции).
2. Общий объем субвенций (Sob) определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта Российской Федерации и г. Байконура, по формуле:
где Si .... Sn - размер субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного полномочия.
3. Размер субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на реализацию переданного полномочия (Si), определяется по формуле:
Si = Sposi + Smpbi + Spensi + Sobdi + Rdosi,
где:
Sposi - размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации;
Smpbi - размер затрат на осуществление социальных выплат в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации;
Spensi - размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, и социальных пособий на погребение и оплаты стоимости услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, выплачиваемых в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", в целях возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации (включая расходы на доставку) (далее - досрочная пенсия) в i-м субъекте Российской Федерации;
Sobdi - размер затрат органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции;
Rdosi - размер средств для оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг за осуществление социальных выплат без учета выплат в виде досрочной пенсии в пределах 0,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции.
4. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (Sposi) определяется по формуле:
Sposi = (Fopi - Fppi) x Nposi x K621 x Pposi x Krzp x Krsv x
Tsv + Fppi x Npposi x Ppposi x Krzp x Krpsy x Tsv,
где:
Fopi - среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной финансовый год, исходя из прогнозной численности указанных граждан в целом по Российской Федерации в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
Fppi - среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными, в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной финансовый год, исходя из доли указанной категории граждан в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в году, предшествующем отчетному финансовому году;
Nposi - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице;
K621 - корректировочный коэффициент норматива обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице;
Pposi - средний размер пособия по безработице за январь - март текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации;
Krzp - коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации;
Krsv - коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице, определяемый как отношение одной третьей суммы минимального размера пособия по безработице, максимального размера пособия по безработице в первый период его выплаты и максимального размера пособия по безработице во второй период его выплаты на очередной финансовый год, к одной третьей суммы минимального размера пособия по безработице, максимального размера пособия по безработице в первый период его выплаты и максимального размера пособия по безработице во второй период его выплаты, установленных Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год;
Tsv - период выплат, равный 12 месяцам;
Npposi - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными;
Ppposi - средний размер пособия по безработице за январь - март текущего года гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, в отчетном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации;
Krpsy - коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, определяемый как отношение половины суммы размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице указанным гражданам на очередной финансовый год к половине суммы размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице указанным гражданам, установленных Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год.
5. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице (Nposi) определяется по формуле:
где:
Fposi - среднемесячная численность граждан, получающих пособие по безработице, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году;
Fpposi - среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, получающих пособие по безработице, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году;
Fbi - среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году;
Fpbi - среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году.
6. Корректировочный коэффициент норматива обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице (K621) определяется по формуле:
где:
Fpos621 - численность граждан, получавших пособие по безработице, в июне текущего финансового года в целом по Российской Федерации;
Fb621 - численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в июне текущего финансового года в целом по Российской Федерации;
Fpos619 - численность граждан, получавших пособие по безработице, в июне года, предшествующего отчетному финансовому году, в целом по Российской Федерации;
Fb619 - численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в июне года, предшествующего отчетному финансовому году, в целом по Российской Федерации.
7. Средний размер пособия по безработице за январь - март текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации (Pposi) определяется по формуле:
где:
Ski - кассовый расход средств на выплату пособия по безработице, источником финансового обеспечения которого является субвенция бюджету i-го субъекта Российской Федерации, за январь - март текущего финансового года;
Skpi - кассовый расход средств на выплату пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, источником финансового обеспечения которого является субвенция бюджету i-го субъекта Российской Федерации, за январь - март текущего финансового года;
Fposi21 - среднемесячная численность граждан, получающих пособие по безработице в январе - марте текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца текущего финансового года;
Fpposi21 - среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, получающих пособие по безработице в январе - марте текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца текущего финансового года.
8. Коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации (Krzp) определяется по формуле:
где:
Zzpo - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в очередном финансовом году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
Zzpp - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в текущем финансовом году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
9. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными (Npposi), определяется по формуле:
10. Средний размер пособия по безработице за январь - март текущего года гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, в отчетном финансовом году (Ppposi) в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
11. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (Smpbi) в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
Smpbi = Fopi x Nmpbi x Pmin x Ki x Tsv,
где:
Nmpbi - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
Pmin - минимальный размер пособия по безработице на очередной финансовый год;
Ki - районный коэффициент к заработной плате, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации.
12. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (Nmpbi) определяется по формуле:
где Fmpi - среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, получающих материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году.
13. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде досрочной пенсии в i-м субъекте Российской Федерации (Spensi) определяется по формуле:
Spensi = Fopi x Npens x Ppensi x Tsv,
где:
Npens - норматив обеспеченности социальными выплатами в виде досрочной пенсии;
Ppensi - размер фактических затрат Пенсионного фонда Российской Федерации в текущем финансовом году на выплату досрочной пенсии в расчете на одного гражданина, получающего досрочную пенсию, в месяц в i-м субъекте Российской Федерации.
14. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде досрочной пенсии (Npens) определяется по формуле:
где:
Fpens - среднемесячная численность граждан, получающих досрочную пенсию, в очередном финансовом году в целом по Российской Федерации (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации);
Fop - среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в очередном финансовом году в целом по Российской Федерации в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.".