II. Представление и рассмотрение запросов на проведение морских научных исследований российских заявителей

II. Представление и рассмотрение запросов на проведение
морских научных исследований российских заявителей

10. Российские заявители не менее чем за 6 месяцев до начала года проведения морских научных исследований представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрос на проведение морских научных исследований по форме согласно приложению N 2.

Запрос на проведение морских научных исследований по каждому планируемому морскому научному исследованию направляется по выбору российского заявителя:

в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах при личном обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах путем его отправки по почте;

в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота.

При этом в качестве предпочтительного способа представления запроса на проведение морских научных исследований для российского заявителя рекомендуется направление в электронной форме с использованием единого портала.

В случае если запрос на проведение морских научных исследований содержит служебную информацию ограниченного распространения, такой запрос на бумажном носителе не менее чем в 3 экземплярах передается российским заявителем при личном обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или по почте.

11. К запросу на проведение морских научных исследований прилагается подробная карта (схема) каждого района, в котором планируется проведение российским заявителем морских научных исследований, которая должна быть составлена в одной из общепринятых картографических проекций с указанием применяемой проекции и на которую наносятся:

географическая сетка координат;

границы района, в котором планируется проведение российским заявителем морских научных исследований;

маршрут движения судна (другого транспортного средства) в период выполнения российским заявителем морских научных исследований;

пункты постановки автономных измерительных средств, используемых в морских научных исследованиях.

Российские заявители к запросу на проведение морских научных исследований вправе приложить:

сведения о лицензиях на осуществление видов деятельности, предусмотренных программой морских научных исследований и подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

иные материалы, относящиеся к морским научным исследованиям, на проведение которых запрашивается разрешение, и поясняющие такие исследования.

Запрос на проведение морских научных исследований российского заявителя - юридического лица, поданный с использованием единого портала, заверяется юридическим лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Запрос на проведение морских научных исследований российского заявителя - физического лица, в том числе представителя по доверенности, заверяется физическим лицом с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.

12. Запрос на проведение морских научных исследований, оформленный с нарушением настоящих Правил, не рассматривается, о чем Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сообщает российскому заявителю в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

13. В случае если в соответствии с программой морских научных исследований планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов, а также проведение буровых работ в научно-исследовательских целях, российские заявители направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования соответствующее заявление о выдаче разрешения в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. N 1045 "О прокладке подводных кабелей и трубопроводов, проведении буровых работ, создании, эксплуатации и использовании искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации".

После получения разрешения от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, запрос на проведение морских научных исследований российскими заявителями подается и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом III настоящих Правил.

14. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании запросов на проведение морских научных исследований, принятых к рассмотрению, ежегодно формирует проект плана проведения морских научных исследований по форме согласно приложению N 3 (далее - план).

15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 4 месяца до начала года проведения морских научных исследований направляет на согласование проект плана вместе с запросами на проведение морских научных исследований в:

Министерство обороны Российской Федерации;

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Федеральную службу безопасности Российской Федерации;

Федеральную службу по техническому и экспортному контролю;

Федеральную таможенную службу;

Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;

Федеральное агентство по недропользованию;

Федеральное агентство по рыболовству;

другие федеральные органы исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера запроса и компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти.

16. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня получения ими проекта плана и запросов на проведение морских научных исследований направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации позиции о согласовании проекта плана вместе с запросами на проведение морских научных исследований или об отказе в согласовании с мотивированным обоснованием такого отказа.

В случае непредставления от соответствующего федерального органа исполнительной власти позиции в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок проект плана вместе с запросами на проведение морских научных исследований считается согласованным.

17. Из проекта плана исключаются морские научные исследования, в отношении которых:

а) по мнению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или в соответствии с позициями, указанных в пункте 15 настоящих Правил федеральных органов исполнительной власти, полученными в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, требуется предоставление дополнительной информации о планируемых морских научных исследованиях;

б) в соответствии с позицией Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, полученной в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, требуется проведение технической экспертизы указанных в запросе на проведение морских научных исследований иностранных технических средств наблюдения и контроля, предусмотренной Положением о размещении и использовании на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 633 "О порядке размещения и использования на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля";

в) российский заявитель по собственной инициативе после того, как проект плана был направлен на согласование, предоставил в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации информацию об изменении сведений, указанных в запросе на проведение морских научных исследований, или дополнительную информацию по такому запросу;

г) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил получило противоречивые (немотивированные) позиции федеральных органов исполнительной власти.

18. Запросы на проведение морских научных исследований, которые исключены из проекта плана в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 17 настоящих Правил, рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом III настоящих Правил. Срок рассмотрения запросов на проведение морских научных исследований исчисляется со дня получения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации дополнительной информации о планируемых морских научных исследованиях, информации об изменении сведений, указанных в таких запросах, результатов технической экспертизы, предусмотренной подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил.

19. Каждый запрос на проведение морских научных исследований, который исключен из проекта плана в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней с даты получения противоречивой (немотивированной) позиции рассматривается на совещании с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти под председательством Министра (заместителя Министра) науки и высшего образования Российской Федерации.

На основании решения, принятого на совещании, проведенном в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты его проведения направляет российскому заявителю информацию о включении запроса в проект плана, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил.

20. План, сформированный в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящих Правил, направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в течение 5 дней со дня утверждения плана.

21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее чем за 2 месяца до начала года проведения морских научных исследований направляет российскому заявителю разрешение, выданное на основании включения заявленных им морских научных исследований в план, либо одно из следующих уведомлений:

уведомление об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным разделом V настоящих Правил;

уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации в отношении планируемых морских научных исследований;

уведомление о необходимости проведения предусмотренной подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил технической экспертизы иностранных технических средств наблюдения и контроля, указанных в запросе на проведение морских научных исследований;

уведомление о несоответствии информации, указанной в запросе на проведение морских научных исследований, характеру, целям и методам проведения морских научных исследований.

22. В случае если запрос российского заявителя получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в электронной форме с использованием единого портала, информация о принятом по запросу на проведение морских научных исследований решении автоматически направляется в личный кабинет российского заявителя на едином портале в день принятия такого решения.

В случае если запрос на проведение морских научных исследований получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота от российского заявителя, информация о принятом по запросу на проведение морских научных исследований решении направляется российскому заявителю письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного документооборота.

В случае если запрос на проведение морских научных исследований получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе при личном обращении российского заявителя или путем отправки такого запроса по почте, информация о принятом по запросу решении направляется российскому заявителю письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

В случае если запрос на проведение морских научных исследований получен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в электронной форме с использованием единого портала или системы межведомственного электронного документооборота от российского заявителя и по мнению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или с учетом позиций федеральных органов исполнительной власти, полученных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, содержит служебную информацию ограниченного распространения, информация о принятом по запросу решении направляется российскому заявителю письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с пометкой "Для служебного пользования".

23. Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований, полученного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от российского заявителя, исчисляется со дня приема и регистрации такого запроса и не может превышать 54 рабочих дня при подаче российским заявителем запроса в электронной форме с использованием единого портала или системы межведомственного электронного документооборота.

Срок рассмотрения запроса на проведение морских научных исследований, полученного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации от российского заявителя, исчисляется со дня приема и регистрации такого запроса и не может превышать 4 месяца при подаче российским заявителем запроса на бумажном носителе, представляемого при личном обращении в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или направляемого по почте.

24. Копии разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляются в Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю и Федеральное агентство по недропользованию в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.