Приложение 6 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ, МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ,
МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
─────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────
│ Срок │Объем │ В том числе │Ответствен- │ Ожидаемый
│исполнения │финанси- ├───────────┬────────────┬──────────┤ные за │ результат
│ │рования - │за счет │ за счет │за счет │исполнение │
│ │всего │средств │ средств │средств │ │
│ │ │федераль- │ бюджетов │внебюд- │ │
│ │ │ного │ субъектов │жетных │ │
│ │ │бюджета │ Российской │источни- │ │
│ │ │ │ Федерации │ков │ │
─────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────────┴──────────┴────────────┴───────────────────
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Научно-методическое 2006 год 19,5 19,5 - - МВД России формирование
обеспечение формирования национальных
правовых, организационных, 2007 год 59 59 - - приоритетов,
финансово-экономических, определение
инженерных, информационных, 2008 год 21 21 - - направлений
социально-политических, деятельности в
психологических и иных 2009 год 2,5 2,5 - - области
аспектов основ безопасности обеспечения
дорожного движения 2010 год 2,5 2,5 - - безопасности
дорожного
2011 год 18 18 - - движения
2012 год 9 9 - -
2. Разработка оптимальной 2006 год 16 16 - - МВД России повышение
модели управления эффективности
деятельностью в области 2007 год 34 34 - - функционирования
обеспечения безопасности системы на
дорожного движения на 2008 год 23,28 23,28 - - федеральном,
федеральном, региональном и региональном и
местном уровнях на основе 2009 год 1,5 1,5 - - местном уровнях
научного анализа динамики
социально-экономических 2010 год 1,5 1,5 - -
процессов, сложившейся
системы государственного 2011 год 18 18 - -
управления и опыта
зарубежных стран 2012 год 10 10 - -
3. Проведение комплексных 2006 год 9 9 - - МВД России устранение
исследований и подготовка ведомственной
научно обоснованных 2007 год 50 50 - - разобщенности и
предложений по недостаточной
регламентации деятельности 2008 год 42,5 42,5 - - координации
и организации действий в
взаимодействия федеральных 2009 год 4,65 4,65 - - области
органов исполнительной обеспечения
власти, органов 2010 год 5 5 - - безопасности
исполнительной власти дорожного
субъектов Российской 2011 год 15 15 - - движения при
Федерации, органов местного возможно более
самоуправления, а также 2012 год 10 10 - - полном учете
общественных объединений и интересов граждан
юридических лиц в области
обеспечения безопасности
дорожного движения
4. Разработка единых критериев 2006 год 5 5 - - МВД России повышение
и методик анализа и оценки эффективности
эффективности деятельности 2007 год 25 25 - - деятельности
органов исполнительной органов
власти, участвующих в 2008 год 20 20 - - исполнительной
обеспечении безопасности власти
дорожного движения, на 2009 год 1,5 1,5 - -
федеральном, региональном и
местном уровнях 2010 год 1,5 1,5 - -
2011 год 4,5 4,5 - -
2012 год 3 3 - -
5. Разработка научно 2006 год 8 8 - - МВД России повышение роли,
обоснованных форм, методов эффективности
и механизмов привлечения к 2007 год 15 15 - - деятельности и
работе по обеспечению укрепление
безопасности дорожного 2008 год 9,5 9,5 - - взаимодействия
движения страховых страховых
компаний, общественных компаний,
объединений и иных общественных
негосударственных объединений и
организаций иных
негосударственных
организаций в
области
обеспечения
безопасности
дорожного
движения
6. Формирование научно 2006 год 16 16 - - МВД России повышение
обоснованных предложений по эффективности
созданию 2007 год 55 55 - - управленческих
многопараметрической решений
информационно-аналитической 2008 год 26,19 26,19 - -
системы прогнозирования и
моделирования ситуации в 2009 год 2 2 - -
области обеспечения
безопасности дорожного 2010 год 2 2 - -
движения
2011 год 11 11 - -
2012 год 10 10 - -
7. Научно-методическое 2006 год 6 6 - - МВД России обеспечение
обеспечение концентрации
функционирования системы 2007 год 6 6 - - федеральных,
управления Программой с региональных и
учетом федерального, 2008 год 23,08 23,08 - - местных ресурсов
регионального и местного на приоритетных
аспектов 2009 год 1,95 1,95 - - направлениях
обеспечения
2012 год 11 11 - - безопасности
дорожного
движения
8. Проведение комплексных 2006 год 6 6 - - МВД России повышение
исследований и подготовка эффективности
научно обоснованных 2007 год 12 12 - - международного
предложений по сотрудничества по
совершенствованию форм и 2008 год 10,78 10,78 - - вопросам
методов международного обеспечения
сотрудничества и 2009 год 4,4 4,4 - - безопасности
координации в области дорожного
обеспечения безопасности 2010 год 4,5 4,5 - - движения
дорожного движения на
основе анализа 2011 год 8,5 8,5 - -
эффективности существующей
практики и успешного опыта 2012 год 9 9 - -
решения комплексных задач в
других областях
9. Формирование научно 2006 год 9 9 - - МВД России научно-
обоснованных методов и методическое
механизмов профилактической 2007 год 24 24 - - обеспечение
деятельности по снижению мероприятий по
влияния факторов 2008 год 15 15 - - профилактике
аварийности, их дорожно-
классификация и 2009 год 10 10 - - транспортных
ранжирование. Разработка происшествий по
научно обоснованных мер 2010 год 10 10 - - направлениям
профилактики дорожно-
транспортных происшествий и 2011 год 18 18 - -
снижения тяжести их
последствий по направлениям 2012 год 12 12 - -
(аварийность в городах, на
пассажирском
автотранспорте, на
железнодорожных переездах,
детский дорожно-
транспортный травматизм,
дисциплина водителей и
пешеходов, транспортные
средства с правым рулем,
технически устаревшие
транспортные средства,
деятельность на месте
дорожно-транспортного
происшествия, влияние
средств массовых
коммуникаций на участников
дорожного движения, влияние
обязательного страхования
автогражданской
ответственности на
безопасность дорожного
движения)
10. Проведение системных 2006 год 3 3 - - МВД России устранение
исследований и подготовка проблемных зон в
научно обоснованных 2007 год 10,5 10,5 - - системе учета
предложений по показателей
совершенствованию системы 2008 год 12,61 12,61 - - состояния
учета показателей состояния безопасности
безопасности дорожного дорожного
движения на основе анализа движения
сложившейся практики и
зарубежного опыта
11. Проведение системных 2006 год 5 5 - - МВД России адекватное
исследований и подготовка отражение
научно обоснованных 2007 год 8 8 - - природы,
предложений по переработке структуры и
методики оценки социально- содержания
экономического и социально-
демографического ущерба от экономического и
дорожно-транспортных демографического
происшествий (в том числе ущерба от
влияние на валовой дорожно-
внутренний продукт) и их транспортных
последствий происшествий
12. Научные исследования 2007 год 5 5 - - Росавтодор снижение
проблемы ответственности вероятности
автопроизводителей за 2008 год 2,8 2,8 - - поступления на
выпуск некачественной рынок
продукции и снижения риска некачественной
для приобретателей автомобильной
автомобильной техники техники и ее
компонентов
13. Подготовка научно 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
обоснованных предложений по безопасности
развитию пассажирского 2007 год 1 1 - - пассажирских
транспорта общего перевозок
пользования в части 2008 год 1 1 - -
обеспечения безопасности
дорожного движения 2009 год 0,85 0,85 - -
2011 год 1 1 - -
2012 год 1 1 - -
14. Научная разработка методов 2006 год 2 2 - - Росавтодор снижение
и механизмов регулирования вероятности
рынка транспортных услуг с 2007 год 4 4 - - допуска к
учетом требований осуществлению
безопасности дорожного 2008 год 3,6 3,6 - - перевозок
движения операторов, не
2009 год 2,125 2,125 - - обеспечивающих
соблюдение
2011 год 3 3 - - требований
безопасности
2012 год 3 3 - - дорожного
движения
15. Проведение научных 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
исследований с целью безопасности
внесения изменений в 2007 год 1 1 - - дорожного
руководство по временному движения на
прекращению движения основе
автобусов, троллейбусов и совершенствования
трамваев в неотложных критериев
случаях, вызванных принятия решений
стихийными явлениями или по временному
изменениями дорожно- прекращению
климатических условий движения
автобусов,
троллейбусов и
трамваев
16. Проведение научных 2007 год 17 17 - - Росавтодор повышение
исследований с целью безопасности
внесения изменений в 2008 год 10 10 - - перевозок
законодательство Российской пассажиров и
Федерации по вопросам 2009 год 3,4 3,4 - - грузов
перевозок автомобильным
транспортом пассажиров и 2011 год 4 4 - -
грузов, в том числе
опасных, крупногабаритных и 2012 год 4 4 - -
тяжеловесных
17. Исследование проблемы 2007 год 20 20 - - Росавтодор обеспечение
обеспечения безопасности безопасности
дорожного движения при 2008 год 11,8 11,8 - - дорожного
организации перевозочного движения
процесса в особых условиях транспортных
на федеральном, средств в особых
региональном и местном условиях
уровнях (чрезвычайных
ситуациях)
18. Проведение системных 2010 год 10 10 - - МВД России обеспечение
исследований и подготовка неотвратимости
научно обоснованных административного
предложений по наказания
совершенствованию системы посредством
регистрации и сбора штрафов совершенствования
за нарушение правил существующего
дорожного движения механизма сбора
административных
штрафов за
совершение
правонарушений в
области дорожного
движения
19. Проведение комплексных 2010 год 20 20 - - МВД России обеспечение
исследований и подготовка эффективного,
научно обоснованных согласованного и
предложений по разработке взаимоувязанного
методики оценки использования
эффективности федеральных, финансовых
региональных и местных ресурсов
программ обеспечения федерального,
безопасности дорожного регионального и
движения местного уровней,
направляемых на
деятельность в
области
обеспечения
безопасности
дорожного
движения
Прочие нужды
20. Проведение 2006 год 6,1 6,1 - - МВД России повышение
специализированных качества работы
обучающих семинаров и 2007 год 7,4 7 0,4 - специалистов в
целевых конференций по области
функционированию 2008 год 7,54 7 0,54 - безопасности
разработанной модели дорожного
управления деятельностью в 2009 год 4,664 4,5 0,164 - движения
области обеспечения
безопасности дорожного 2010 год 0,164 - 0,164 -
движения на федеральном,
региональном и местном 2011 год 0,272 - 0,272 -
уровнях, а также по методам
анализа и оценки 2012 год 0,272 - 0,272 -
эффективности деятельности
органов исполнительной
власти, участвующих в
обеспечении безопасности
дорожного движения, на
федеральном, региональном и
местном уровнях
21. Проведение 2006 год 6,2 6,2 - - МВД России уточнение и
специализированных корректировка
обучающих семинаров и 2007 год 7,2 7 0,2 - разработанных
целевых конференций, направлений и мер
посвященных подходам и 2008 год 7,54 7 0,54 - профилактики
методам снижения влияния дорожно-
факторов аварийности, 2009 год 4,693 4,5 0,193 - транспортных
направлениям и мерам происшествий и
профилактики дорожно- 2010 год 0,193 - 0,193 - снижения тяжести
транспортных происшествий и их последствий
снижения тяжести их 2011 год 4,823 4,5 0,323 -
последствий
2012 год 0,323 - 0,323 -
22. Текущее управление 2006 год 29,7 29,7 - - МВД России обеспечение
Программой (содержание бесперебойного
федерального 2007 год 25,3 25,3 - - функционирования
государственного учреждения системы
"Дирекция по управлению 2008 год 34,4 34,4 - - управления
федеральной целевой Программой,
программой "Повышение 2009 год 44,85 44,85 - - исключающее
безопасности дорожного потерю
движения в 2006 - 2012 2010 год 51,577 51,577 - - управляемости,
годах") неэффективное
2011 год 61,85 61,85 - - использование
ресурсов и
2012 год 56,867 56,867 - - недостижение
заявленных целей
23. Внедрение и материально- 2007 год 26,4 26 0,4 - МВД России бесперебойное
техническое обеспечение функционирование
функционирования 2008 год 25,2 25 0,2 - многопараметричес-
многопараметрической кой
информационно-аналитической 2009 год 5,225 5 0,225 - информационно-
системы прогнозирования и аналитической
моделирования ситуации в 2010 год 5,225 5 0,225 - системы,
области обеспечения обеспечивающее
безопасности дорожного 2011 год 8,642 8,267 0,375 - своевременность и
движения корректность
2012 год 5,375 5 0,375 - управляющих
воздействий
24. Организационное, 2006 год 5 5 - - МВД России эффективное
материально-техническое и взаимодействие
финансовое обеспечение 2007 год 5,2 5 0,2 - органов
взаимодействия органов исполнительной
исполнительной власти в 2008 год 5,2 5 0,2 - власти в области
области обеспечения обеспечения
безопасности дорожного 2009 год 5,168 5 0,168 - безопасности
движения, а также дорожного
международного 2010 год 0,168 - 0,168 - движения
сотрудничества в этой
области 2011 год 5,28 5 0,28 -
2012 год 5,28 5 0,28 -
25. Подготовка предложений по 2007 год 12 12 - - МВД России комплекс научно
внесению изменений в обоснованных
законодательство Российской 2008 год 11,8 11,8 - - предложений по
Федерации в части, внесению
касающейся регламентации 2009 год 2 2 - - изменений в
деятельности и организации законодательство
взаимодействия федеральных 2010 год 2 2 - - Российской
органов исполнительной Федерации в
власти, органов 2011 год 8,744 8,744 - - части, касающейся
исполнительной власти повышения
субъектов Российской 2012 год 2 2 - - эффективности
Федерации, органов местного деятельности и
самоуправления, взаимодействия
общественных объединений, а субъектов
также юридических лиц в управления в
области обеспечения области
безопасности дорожного обеспечения
движения безопасности
дорожного
движения
26. Подготовка предложений по 2006 год 10 10 - - МВД России повышение
внесению изменений в правопослушания в
законодательство Российской 2007 год 10 10 - - области
Федерации в части, обеспечения
касающейся ответственности безопасности
должностных и юридических дорожного
лиц за непринятие мер по движения
организации движения
транспорта и пешеходов в
населенных пунктах,
предусмотренных
нормативными правовыми
актами, санкций за
правонарушения в области
дорожного движения с учетом
степени их общественной
опасности, а также
административной
ответственности водителей
за систематические
нарушения Правил дорожного
движения Российской
Федерации, ответственности
владельцев транспортных
средств за правонарушения с
участием принадлежащих им
транспортных средств
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────