1. Общие требования охраны труда
1.1. Настоящая Инструкция разработана на основе Правил по охране труда при производстве работ в защитных лесонасаждениях железных дорог (далее - Правил), других нормативных документов, содержащих требования охраны труда и устанавливает основные требования охраны труда для работников путевого комплекса ОАО "РЖД", занятых созданием и содержанием защитных лесонасаждений, а также выращиванием посадочного материала в лесопитомниках.
1.2. К производству работ в защитных лесонасаждениях железных дорог допускаются работники, прошедшие обязательный предварительный (периодический) медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний на выполнение работ, предусмотренных настоящей Инструкцией.
Работники, занятые на лесохозяйственных работах в местности эндемичной по клещевому вирусному энцефалиту в период активности клещей, должны заблаговременно сделать профилактические прививки против него.
1.3. К самостоятельной работе по созданию и содержанию защитных лесонасаждений допускаются лица, не моложе восемнадцати лет, прошедшие вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда, обучение по охране труда и проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы в объеме требований Правил и настоящей Инструкции, противопожарный инструктаж, обучение оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по электробезопасности.
Работники, привлекаемые к работам по валке, трелевке и погрузке леса, обрубке сучьев, раскряжевке хлыстов, расчистке снега вокруг деревьев, управлению машин, моторного и электрифицированного инструмента, с ядохимикатами, на высоте, в подвесных люльках, вблизи линий электропередач (менее 30 м) после проведения первичного инструктажа и обучения дополнительно проходят стажировку.
1.4. Работники, допускаемые к работам на высоте (обрезка крон деревьев и сбор шишек (семян) с применением лестниц-стремянок, люлек, находящихся на подъемнике (вышке) или непосредственно с дерева) должны пройти обучение, стажировку и проверку знаний Правил по охране труда при работе на высоте и иметь удостоверение о допуске к работам на высоте соответствующей группы по безопасности работ на высоте, пройти обязательный медицинский осмотр.
1 группа - распространяется на работников, допускаемых к работам на высоте в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа - распространяется на работников, выполняющих обрезку деревьев непосредственно с дерева, работников, выполняющих функции страхующего, мастеров, бригадиров, руководителей стажировки, а также работников, назначаемых по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа - распространяется на работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; работников, проводящих обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работников, выдающих наряды-допуски; ответственных руководителей работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску.
1.5. Допуск работников к работам на высоте (обрезке крон деревьев и сборе шишек (семян) с применением лестниц-стремянок, люлек, находящихся на подъемнике (вышке) или непосредственно с дерева), а также допуск к работам, при которых по условиям производства работ необходимо приблизится к находящимся под напряжением и неогражденным частям контактной сети, волноводов и ВЛ на расстояние менее 2 м проводится по наряду-допуску на производство работ, оформленному на специальном бланке.
С работниками должен быть проведен целевой инструктаж. Запись о проведении целевого инструктажа должна быть сделана в наряде-допуске с обязательной подписью лиц, проводивших и получивших инструктаж.
1.6. На работы, при которых по условиям производства работ необходимо приблизится к находящимся под напряжением и неогражденным частям контактной сети, волноводов и ВЛ на расстояние менее 2 м до начала работ балансодержателем линии должно быть произведено снятие напряжения с линии, заземление линии и после выдано разрешение на производство работ на бланке установленного образца с указанием точного места работ.
1.7. К работе с применением электропил, электросучкорезов и другого электроинструмента от передвижной электростанции допускаются работники, имеющие группу по электробезопасности не ниже II, к работе по обслуживанию передвижной электростанции - группу по электробезопасности не ниже III.
1.8. К управлению автомобилями, тракторами, машинами для проведения лесохозяйственных работ, допускаются работники, прошедшие специальное обучение и имеющие удостоверение на право управления транспортным средством (самоходной машинами) данной категории, а также не имеющие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством соответствующей категории.
Закрепление работников за определенной машиной, моторным инструментом должно оформляться приказом по дистанции.
1.9. Водители автотранспортных средств должны проходить предрейсовый медицинский осмотр, а также и послерейсовый медицинский осмотры (если работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов).
1.10. Работники, которые назначаются для выполнения работ по зацепке, в том числе по навешиванию на крюк подъемных сооружений, строповке и обвязке грузов, перемещаемых подъемным сооружением с применением грузозахватных приспособлений, должен иметь уровень квалификации, соответствующий профессии "стропальщик" и действующее удостоверение на право самостоятельной работы по поручаемым видам работ по зацепке, строповке, обвязке грузов, и не иметь медицинских противопоказаний.
То же требование предъявляется к работникам основных профессий, в обязанности которых входит подвешивание на крюк груза без предварительной обвязки (груз, имеющий петли, рымы, цапфы, находящийся в ковшах, бадьях, контейнерах или в другой таре), а также в случаях, когда груз захватывается полуавтоматическими захватными устройствами.
1.11. Работники, совмещающие профессии (обрубщик сучьев - чокеровщик, вальщик леса - обрезчик сучьев и т.п.), работники иных профессий, привлекаемые к выполнению работ по созданию и содержанием защитных лесонасаждений, а также выращиванием посадочного материала в лесопитомниках, не должны иметь медицинских противопоказаний на выполнение поручаемой работы и должны быть обучены безопасным методам и приемам выполнения работы, иметь установленные настоящей Инструкцией удостоверения и допуски и пройти первичный инструктаж по охране труда по всем видам поручаемых работ, а также стажировку в установленных случаях.
1.12. В процессе работы работники должны проходить все виды обучения, инструктажей и проверки знаний требований охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, установленные работодателем в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД", а также обязательные периодические медицинские осмотры.
1.13. Не допускается применение труда женщин на валке деревьев моторным и ручным инструментом, раскряжевке хлыстов, чокеровке, погрузке и штабелевке круглых лесоматериалов вручную, а также при транспортировке, погрузке и разгрузке ядохимикатов, применении ядохимикатов и пестицидов (в возрасте до 35 лет), непосредственном тушении пожаров.
1.14. Работники должны знать:
Трудовой кодекс Российской Федерации в объеме должностных обязанностей;
Правила по охране труда при производстве работ в защитных лесонасаждениях железных дорог в объеме, необходимом для выполнения поручаемой работы;
требования настоящей Инструкции;
безопасные методы и приемы выполнения поручаемой работы, правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
действие на человека опасных и вредных производственных факторов, возникающих во время работы, и меры защиты от их воздействия;
правила нахождения на железнодорожных путях, маршруты служебных проходов по территории станции, структурного подразделения, негабаритные места;
правила по охране труда при обслуживании скоростных и высокоскоростных линий железных дорог ОАО "РЖД";
правила электробезопасности для работников ОАО "РЖД" при обслуживании электрифицированных железнодорожных путей;
правила внутреннего трудового распорядка;
требования системы информации "Работник на пути";
правила оказания первой помощи пострадавшим;
место расположения аптечки или сумки с необходимыми медикаментами и перевязочными материалами;
требования производственной санитарии, электробезопасности и пожарной безопасности;
сигналы пожарной тревоги и способы сообщения о пожаре;
место расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей), типы и порядок приведения их в действие.
1.15. Работники, занятые управлением и обслуживанием машин, моторного и электрифицированного инструмента должны знать:
устройство и назначение машин, прицепного и навесного оборудования, инструмента, их отдельных узлов, а также правила эксплуатации и ухода за ними;
руководства по эксплуатации (инструкции) заводов - изготовителей машин, оборудования и инструмента;
условные сигналы обмена информацией между работниками в процессе работы.
1.16. Работник должен:
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим труда и отдыха;
выполнять работу, которая входит в его обязанности или поручена мастером, бригадиром, старшим группы или другим руководителем работ (далее - руководитель работ);
эксплуатировать и содержать в исправном состоянии и чистоте машины, оборудование, инструмент, приспособления, инвентарь;
применять безопасные приемы работы;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
при выполнении работ, связанных с повышенным уровнем шума в случаях, когда не требуется распознание работником звуковых сигналов, использовать средства защиты органов слуха (противошумные наушники, беруши);
выполнять требования запрещающих, предупреждающих, указательных и предписывающих знаков безопасности и надписей, а также сигналов, подаваемых машинистами локомотивов, моторвагонного подвижного состава, водителями транспортных средств;
1.17. Работнику запрещается:
приступать к выполнению новой, не связанной с его прямыми обязанностями, работы без получения от руководителя работ инструктажа о безопасных приемах ее выполнения;
работать с электроинструментом, при отсутствии действующего удостоверения о присвоении группы по электробезопасности не ниже II, обслуживать передвижную электростанцию - при отсутствии действующего удостоверения о присвоении группы по электробезопасности не ниже III;
приступать к работам на высоте (с применением лестниц-стремянок, люлек, находящихся на подъемнике (вышке) или непосредственно с дерева) без оформления наряда-допуска и проведения целевого инструктажа, предусматривающего указания по безопасному выполнению конкретной работы;
приступать к работам, при которых по условиям производства работ по вырубке деревьев необходимо приблизится к находящимся под напряжением и неогражденным частям контактной сети, волноводов и ВЛ на расстояние менее 2 м без оформления наряда-допуска (оформляет балансодержатель линии), без проведения целевого инструктажа, предусматривающего указания по безопасному выполнению конкретной работы и без разрешения на бланке установленного образца;
подходить ближе 8 м к оборванным проводам контактной сети, волновода, воздушной линии электропередачи, а также прикасаться чем-либо к ним и находящимся на них посторонним предметам независимо от того, касаются или не касаются они земли или заземленных конструкций.
пользоваться средствами индивидуальной защиты с истекшим сроком их годности и испытаний;
находиться под поднятым грузом и на пути его перемещения;
снимать без необходимости ограждения и защитные кожухи моторного и электрифицированного инструмента, машин, механизмов, а также снимать ограждения вращающихся частей машин до полной их остановки;
наступать на электрические провода и кабели;
производить самостоятельно ремонт вышедшего из строя моторного и электрифицированного инструмента, машин и механизмов;
передавать управление моторным инструментом и машинами лицам, не имеющим на это права;
находиться в местах, отмеченных знаком "Осторожно! Негабаритное место", при прохождении около них подвижного состава;
находиться на работе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
1.18. Во время работы на работников могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы:
движущийся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, машины, механизмы и их элементы;
падающие с высоты предметы и инструменты, падающие деревья и их части;
наличие в воздухе рабочей зоны химических веществ и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (пыли);
повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека (при работе вблизи линий электропередач, при работе с электроинструментом и обслуживании передвижной электростанции);
повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и инструментов;
повышенная или пониженная температура воздуха, повышенная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;
повышенные уровни шума и вибрации на рабочем месте;
острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности инструментов и оборудования;
расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (при обрезке крон деревьев, сборе шишек и семян);
химические вещества, проникающие в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки (при работе с пестицидами, минеральными удобрениями, уборке бытового мусора);
биологические (при укусах насекомых и животных);
недостаточная освещенность рабочей зоны в темное время суток;
физические перегрузки при выполнении работ стоя или при перемещении тяжестей вручную;
опасные факторы пожара (пламя и искры, повышенная температура окружающей среды, токсичные продукты горения и термического разложения, дым, пониженная концентрация кислорода);
грозовой разряд.
1.19. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами в зависимости от их профессии и вида выполняемых работ.
Работники, занятые на работах с использованием ударного и моторного инструмента (валка деревьев, обрубка и обрезка сучьев, срезка кустарников, скашивание травы и другие виды работ), должны пользоваться защитными касками, подшлемниками, защитными очками или щитками, при необходимости - противошумными наушниками.
При обрубке и обрезке сучьев работники должны пользоваться обувью с защитными носками для предохранения от ударов в носовой части обуви.
Спецодежду, предназначенную для работы с ядохимикатами, следует применять только во время работы с ними. Работать с ядохимикатами без спецодежды и предохранительных приспособлений запрещается. При использовании сильнодействующих ядохимикатов работники должны работать в противогазах.
При выполнении работ и нахождении на железнодорожных путях работник, независимо от должности и профессии, должен быть одет в сигнальный жилет со световозвращающими полосами с нанесенным трафаретом, указывающим принадлежность к структурному подразделению, а на сигналистах, кроме того, должны быть сигнальные головные уборы и специальные нарукавники для отличия от других членов бригады.
В районах распространения гнуса, комаров, клещей работники должны обеспечиваться репеллентами, а также противомоскитными сетками и спецодеждой, обеспечивающими защиту от укусов насекомых.
Работник, получающий СИЗ (противогаза, защитных очков, респиратора, каски защитной, наушников противошумных), при проведении первичного и повторных инструктажей по охране труда должен получить инструктаж по правилам пользования и простейшим способам проверки работоспособности и исправности этих СИЗ, а также пройти тренировку по их применению.
1.20. Работник должен следить за исправностью спецодежды, своевременно сдавать ее в стирку, химчистку и ремонт. При получении средств индивидуальной защиты необходимо знать правила их применения.
1.21. Работник должен знать и соблюдать правила личной гигиены.
1.22. Принимать пищу следует в столовых и буфетах или в специально отведенных для этого комнатах, имеющих соответствующее оборудование, за исключением случаев работы на значительном удалении от помещений для приема пищи. Воду пить только кипяченую или бутилированную. Запрещается пользоваться водой для питья из случайных источников.
Перед едой необходимо тщательно мыть руки водой с мылом или очищающими пастами, разрешенными к применению.
Работникам, занятым на работах с ядохимикатами перед приемом пищи необходимо снять средства индивидуальной защиты, тщательно вымыть руки, лицо и прополоскать рот.
1.23. Работники должны выполнять следующие требования пожарной безопасности:
курить только в установленных и приспособленных для этого местах. При выполнении работ курить в период технологического перерыва. Окурки потушить и сложить в металлическую емкость;
собирать промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами обтирочный материал в предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при неработающем двигателе.
Запрещается:
разводить костры в полосе отвода железной дороги;
применять открытый огонь (факелы, свечи, керосиновые лампы) для освещения, а также вблизи машин, заправляемых горючим;
использовать машины с неисправной системой питания двигателя.
При эксплуатации электроприборов запрещается:
применять для отопления помещений нестандартные (самодельные) нагревательные электропечи и электрические лампы накаливания, а также приборы с открытыми нагревательными элементами;
оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы;
сушить горючие материалы на электронагревательных приборах;
оставлять под напряжением электрические провода и кабели с неизолированными частями, а также использовать кабели и провода с поврежденной изоляцией.
В пункте обогрева, оборудованном печной системой отопления, при ее эксплуатации работникам запрещается:
складывать топливо непосредственно перед топочными отверстиями печей; топить печи с открытыми дверцами;
применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся жидкости;
оставлять топящиеся печи без присмотра;
сушить и складывать на печах и около них дрова, одежду и другие сгораемые предметы и материалы;
применять виды топлива, не предусмотренные конструкцией печи;
применять для топки дрова, длина которых превышает размеры топливника;
использовать вентиляционные и другие каналы в качестве дымоходов печей.
1.24. Для предотвращения переохлаждения и обморожения при работе на открытом воздухе в холодное время года при низких температурах работники должны использовать регламентированные перерывы для обогрева, установленные правилами внутреннего трудового распорядка.
При температуре воздуха ниже -40° Цельсия необходимо предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работать на открытом воздухе запрещается.
При сильных морозах до выхода на открытый воздух следует смазать открытые части тела кремом от обморожения на безводной основе. Спецобувь не должна стеснять стопы ног.
Во избежание обморожения при сильных морозах нельзя прикасаться голыми руками к металлическим предметам.
1.25. При подъеме и перемещении тяжестей вручную допустимая масса поднимаемого и перемещаемого груза в течение рабочей смены не должна превышать для мужчин 15 кг, для женщин 7 кг, а при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) для мужчин 30 кг, для женщин 10 кг.
Допускается поднимать и перемещать грузы большей массы вдвоем, но с учетом того, чтобы нагрузка на каждого работника не превышала величин, указанных выше.
1.26. Работники, пользующиеся для проезда к месту работ и обратно транспортом, предоставленным ОАО "РЖД", должны знать и выполнять правила перевозки пассажиров.
1.27. Проезд к месту работ и обратно необходимо осуществлять под руководством руководителя работ.
При проезде к месту работ в автобусе, специально оборудованном автомобиле, пассажирском вагоне поезда работникам следует соблюдать следующие требования безопасности:
производить посадку и высадку, погрузку и выгрузку инструмента после полной остановки поезда (транспортного средства), выполняя указания руководителя работ;
не допускается перевозить заправленную бензиномоторную пилу, горюче-смазочные материалы, лесорубочные инструменты с открытыми лезвиями или зубьями, а также дрова и другие громоздкие грузы, закрывающие проходы.
При проезде на транспортном средстве курить запрещается.
1.28. Проезд работников на открытом подвижном составе, автомобилях самосвалах, автомобилях-цистернах, грузовых прицепах (полуприцепах) и тракторах, а также на всех других транспортных средствах, не приспособленных для этой цели, запрещается.
1.29. Рабочие места, площадки с наступлением темноты или при плохой видимости (туман, дождь, снег) должны быть освещены. Работать при отсутствии достаточного освещения рабочего места не разрешается.
Не допускаются работы в ночное время на валке леса и очистке деревьев от сучьев с использованием моторных и ручных инструментов.
1.30. Организационное руководство работами в лесонасаждениях осуществляет руководитель работ. Распоряжения и указания руководителя работ являются обязательными для всех работающих в лесонасаждениях.
1.31. Лесохозяйственные работы по созданию и содержанию защитных лесонасаждений должны проводиться в соответствии с утвержденной технологической картой. Каждый работник должен быть ознакомлен с технологической картой и выполнять ее требования во время работы.
1.32. До начала проведения работ в лесонасаждениях должны быть выполнены подготовительные работы: убраны гнилые, сухостойные, зависшие, ветровальные, буреломные деревья, сломанные и висящие сучья и вершины деревьев, подготовлены трелевочные волоки, погрузочные площадки, пешеходные тропы (в горных условиях).
Волоки и погрузочные площадки считаются подготовленными, когда на всей их площади убраны деревья, подрост, кустарник, валежник и т.д.; срезаны заподлицо с землей пни и кочки, засыпаны ямы, заболоченные участки застелены жердями и сучьями, вырублена зона безопасности вокруг погрузочных площадок.
Работать в неподготовленном лесонасаждении не допускается.
1.33. На пешеходных тропах и дорогах, пересекающих место производства работ в лесонасаждениях, необходимо установить знаки безопасности, поясняющие надписи "Проход, проезд запрещен! Валка леса!", "Опасная зона", "Проход запрещен", указатели обхода и объезда.
Территория насаждений, на которой проводят валку деревьев и срезку кустарника, является опасной зоной. Место валки деревьев и срезки кустарника в радиусе 50 м (в горных условиях - 60 м) необходимо оградить по трелевочным волокам переносными запрещающими знаками безопасности с поясняющими надписями "Проход, проезд запрещен! Валка леса!"
При уклоне более 15 град. опасная зона распространяется вдоль склона до подошвы горы.
При выполнении других операций, кроме валки деревьев, опасная зона поперек склона составляет не менее 30 м.
При высоте деревьев больше 25 м радиус опасной зоны равен двойной фактической высоте древостоя.
1.34. Во время валки деревьев в опасной зоне не допускается расчистка снега вокруг деревьев, валка деревьев в двух или нескольких местах, обрубка сучьев, трелевка и выполнение других работ, а также нахождение посторонних лиц, непосредственно не связанных с валкой деревьев.
1.35. Не допускается выполнять валку и трелевку леса, обрубку сучьев и раскряжевку хлыстов в горных лесосеках при скорости ветра более 8,5 м/с, а на равнинной местности только валку леса и лесокультурные работы при скорости ветра более 11,0 м/с. Работы должны быть прекращены во время ливневого дождя, при грозе, сильном снегопаде и густом тумане, если видимость составляет на равнинной местности менее 50 м (или двойной высоты при высоте деревьев больше 25 м), а в горной - менее 60 м.
Валка леса в горных лесосеках при крутизне склона более 15 градусов должна проводиться вниз по склону. От места проведения работ ниже по склону нахождение людей, машин и оборудования не допускается.
1.36. Рубки ухода в лесонасаждениях, сбор семян (шишек) должны осуществляться бригадой или группой в составе не менее двух человек, из которых один является старшим. Одиночная работа на этих видах работ не допускается.
1.37. При обнаружении нарушений требований охраны труда, пожарной безопасности, неисправностей оборудования, инструмента, защитных приспособлений, средств защиты и других опасностях, создающих угрозу для жизни работников или являющихся предпосылкой к аварии, пожару, несчастному случаю, ухудшению состояния здоровья, работники должны прекратить работу, немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю.
1.38. В случае получения травмы работник должен прекратить работу и известить о несчастном случае своего непосредственного руководителя, а в его отсутствие - вышестоящего руководителя и при необходимости обратиться за помощью в медпункт или в ближайшее медицинское учреждение.
В случае получения травмы другим работником необходимо прекратить работу, принять меры по оказанию первой помощи пострадавшему и немедленно известить о несчастном случае своего непосредственного руководителя, а в его отсутствие - вышестоящего руководителя.
1.39. Работники, не выполняющие требования настоящей Инструкции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.