Распоряжение ОАО "РЖД" от 01.08.2024 N 1863/р "О внесении изменений в Правила рассмотрения обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, владеющих на праве собственности или на ином праве железнодорожными путями необщего пользования, о примыкании строящихся, реконструируемых, восстановленных железнодорожных путей необщего пользования к инфраструктуре ОАО "РЖД" или о развитии существующих примыканий"

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2024 г. N 1863/р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВЛАДЕЮЩИХ
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ НА ИНОМ ПРАВЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ
ПУТЯМИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, О ПРИМЫКАНИИ СТРОЯЩИХСЯ,
РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ, ВОССТАНОВЛЕННЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ
НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ К ИНФРАСТРУКТУРЕ ОАО "РЖД"
ИЛИ О РАЗВИТИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРИМЫКАНИЙ

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила рассмотрения обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, владеющих на праве собственности или на ином праве железнодорожными путями необщего пользования, о примыкании строящихся, реконструируемых, восстановленных железнодорожных путей необщего пользования к инфраструктуре ОАО "РЖД" или о развитии существующих примыкании, утвержденные распоряжением ОАО "РЖД" от 3 октября 2022 года N 2542/р.

Генеральный директор -
председатель правления ОАО "РЖД"
О.БЕЛОЗЕРОВ

1. Пункт 3 дополнить подпунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1) ЦРИ - Департамент корпоративного имущества;".

2. В подпункте 26 пункта 3 слова "АС ЕТП (АС ТУ)" заменить словами "АС ЕТП НП.ТУ".

3. В подпункте 8 пункта 5 слово "грузообороте" заменить словами "объеме перевозок грузов".

4. В пункте 7:

1) в подпункте 2:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в ЦЭКР для определения соответствия заявленных объемов перевозок грузов стратегическим документам развития отраслей промышленности, действующим на дату обращения, долгосрочной программе развития ОАО "РЖД", а также индикативному прогнозу грузовой базы ОАО "РЖД", увязанному с параметрами финансового плана и инвестиционной программы ОАО "РЖД" на дату рассмотрения обращения заявителя;";

дополнить подпункт подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в ЦРИ для определения необходимости уточнения границ земельных участков, образования земельных участков или проведения кадастровых работ для формирования границ частей земельных участков полосы отвода железной дороги, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности или ином праве, а также необходимости проведения мероприятий по оформлению с заявителем правоотношений по использованию земельных участков и заключению соглашений о компенсации потерь ОАО "РЖД" в соответствии с Порядком возмещения потерь ОАО "РЖД" при реконструкции и ликвидации принадлежащих ОАО "РЖД" объектов недвижимого имущества в интересах третьих лиц, утвержденным приказом ОАО "РЖД" от 6 октября 2021 г. N 92.";

2) абзац первый подпункта 3 заменить абзацами следующего содержания:

"3) информирует заявителя о статусе рассмотрения обращения по мере необходимости, но не позднее 30 календарных дней с даты предыдущего уведомления, а также при запросе заявителя о ходе рассмотрения его обращения.

Уведомление заявителя, подавшего заявку на выдачу исходных данных в личном кабинете клиента ОАО "РЖД" в сфере грузовых перевозок, осуществляется посредством размещения информации в личном кабинете клиента ОАО "РЖД" в сфере грузовых перевозок".

5. В пункте 9 слова "и готовит материалы к рассмотрению на заседании рабочей группы" заменить словами ", готовит материалы и представляет их к рассмотрению на заседании рабочей группы в течение 30 рабочих дней с даты подготовки материалов".

6. Абзац первый пункта 10 после слов "в установленном порядке" дополнить словами "в течение 45 рабочих дней".

7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Обращения заявителей, по которым на заседании рабочей группы принято решение о выдаче исходных данных и объемы перевозок грузов по которым не превышают 500 тыс. тонн в год, рассматриваются на заседании правления ОАО "РЖД" с принятием решения путем проведения заочного (опросного) голосования.

Обращения заявителей, по которым на заседании рабочей группы приняты решения о заключении договоров примыкания (технологического присоединения) к инфраструктуре ОАО "РЖД" (при финансировании проектов примыкания за счет собственных средств заявителей), рассматриваются на заседании правления ОАО "РЖД" с принятием решения путем проведения заочного (опросного) голосования".

8. Пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Принятое правлением ОАО "РЖД" решение в отношении обращения заявителя по вопросу выдачи исходных данных доводится ЦФТО до сведения заявителя и железной дороги в течение 30 календарных дней с даты проведения заседания правления ОАО "РЖД".".

9. Пункт 16 после слов "на основании исходных данных," дополнить словами "по оформлению правоотношений по использованию земельного участка, принадлежащего ОАО "РЖД" на праве собственности или ином праве, на период проведения проектно-изыскательских работ,".

10. В пункте 19 слова "и АО "ИЭРТ" заменить словами ", АО "ИЭРТ" и ЦРИ".

11. Пункт 21 дополнить словами "и с учетом требований пункта 1 основных положений организации работы по имущественным вопросам, предусмотренных приложением N 13 к настоящим Правилам".

12. Пункт 26 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) перед заключением договора примыкания (технологического присоединения) к инфраструктуре ОАО "РЖД" обеспечивает (при необходимости) заключение с заявителем договора, закрепляющего порядок пользования заявителем земельными участками, принадлежащими ОАО "РЖД", и соглашения о компенсации потерь ОАО "РЖД" в соответствии с Порядком возмещения потерь ОАО "РЖД" при реконструкции и ликвидации принадлежащих ОАО "РЖД" объектов недвижимого имущества в интересах третьих лиц, утвержденным приказом ОАО "РЖД" от 6 октября 2021 г. N 92".

13. В абзаце первом пункта 28 слова "подпунктами 1 и 2" заменить словами "подпунктами 2 и 3".

14. В пункте 31:

1) в подпункте 3 слова "положительные заключения" заменить словами "мотивированные мнения";

2) дополнить пункт подпунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1) срок действия технических условий, исходных данных не истек на дату обращения заявителя;".

15. Пункт 35 дополнить абзацами следующего содержания:

"Железная дорога информирует ЦФТО, ЦД, ЦИНВ, ЦЭКР и АО "ИЭРТ" о продлении технических условий или исходных данных (с предоставлением копии письма или дополнительного соглашения к договору на выполнение проектно-изыскательских работ) в течение 5 календарных дней с даты направления письма в адрес заявителя или заключения дополнительного соглашения к договору на выполнение проектно-изыскательских работ либо отказа заявителя от подписания дополнительного соглашения.

ЦД информирует ЦФТО, ЦИНВ, ЦЭКР, АО "ИЭРТ" и железную дорогу о продлении технических условий (рассылкой копии письма в Единой автоматизированной системе документооборота ОАО "РЖД")".

16. Подпункт 16 пункта 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"права собственника железнодорожных путей необщего пользования или нового арендатора (пользователя) таких железнодорожных путей на земельный участок (земельные участки), на котором указанные пути располагаются".

17. В пункте 44 слова "АС ЕТП (АС ТУ)" заменить словами "АС ЕТП НП.ТУ".

18. По тексту формы заполнения заявителем информации о существующих и планируемых объемах перевозок грузов железнодорожным транспортом, предусмотренной приложением N 2 к указанным Правилам, слово "грузооборот" в соответствующих числе и падеже заменить словами "объем перевозок грузов" в соответствующих числе и падеже.

19. В Порядке формирования исходных данных, предусмотренном приложением N 4 к указанным Правилам:

1) пункт 2 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) необходимость реконструкции (частичной ликвидации) или ликвидации (сноса) объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности, и относящихся к ним объектов движимого имущества ОАО "РЖД" в рамках мероприятий по строительству и/или развитию инфраструктуры ОАО "РЖД", строительству нового железнодорожного пути необщего пользования заявителя или развитию существующего железнодорожного пути необщего пользования заявителя;

5) необходимость уточнения границ земельных участков, образования земельных участков или проведения кадастровых работ для формирования границ частей земельных участков полосы отвода железной дороги за счет средств заявителя.";

2) в пункте 4:

а) в абзаце первом раздела 1 слово "грузооборота" заменить словами "объема перевозок грузов";

6) абзац второй раздела 6 дополнить словами ", а также при необходимости о требованиях к оформлению прав пользования земельными участками, принадлежащими ОАО "РЖД", и к возмещению потерь ОАО "РЖД" с учетом подпункта 2 пункта 2 основных положений организации работы по имущественным вопросам, предусмотренных приложением N 13 к Правилам";

3) в пункте 5 слова "подпункте 2 пункта 1" заменить словами "пункте 1";

4) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. ЦД рассматривает поступивший от железной дороги проект исходных данных, после чего:

1) в случае согласования предлагаемых железной дорогой технических и технологических решений дорабатывает проект исходных данных и в срок, не превышающий 15 рабочих дней, направляет в ЦФТО исходные данные;

2) в случае несогласия с предложенными железной дорогой техническими или технологическими решениями в срок, не превышающий 15 рабочих дней, направляет на железную дорогу замечания для актуализации проекта исходных данных.

7. Железная дорога в срок, не превышающий 10 рабочих дней, актуализирует проект исходных данных и направляет его в ЦД на рассмотрение.";

5) дополнить Порядок пунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8. ЦД рассматривает поступивший от железной дороги актуализированный проект исходных данных, после чего:

1) в случае согласования предлагаемых железной дорогой технических и технологических решений дорабатывает проект исходных данных и в срок, не превышающий 15 рабочих дней, направляет в ЦФТО исходные данные;

2) в случае повторного несогласия с предложенными железной дорогой техническими или технологическими решениями в срок, не превышающий 15 рабочих дней, направляет на железную дорогу замечания для актуализации проекта исходных данных.

9. Железная дорога в срок, не превышающий 10 рабочих дней, актуализирует проект исходных данных и направляет его в ЦД.

10. ЦД рассматривает поступивший от железной дороги актуализированный проект исходных данных, после чего:

1) в случае согласования предлагаемых железной дорогой технических и технологических решений дорабатывает проект исходных данных и в срок, не превышающий 15 рабочих дней, направляет в ЦФТО исходные данные;

2) в случае трехкратного наличия разногласий по составу исходных данных между ЦД и железной дорогой, ЦД в срок, не превышающий 15 рабочих дней, определяет набор технических и технологических решений в составе исходных данных, формирует их и направляет в ЦФТО".

20. В Порядке расчета экономической эффективности инвестиций в инфраструктуру ОАО "РЖД", предусмотренном приложением N 6 к указанным Правилам, слово "грузооборот" в соответствующих числе и падеже заменить словами "объем перевозок грузов" в соответствующих числе и падеже.

21. В перечне примерных обоснований невозможности примыкания нового железнодорожного пути необщего пользования к инфраструктуре ОАО "РЖД" или развития существующих примыканий в соответствии с параметрами, указанными в поданном обращении заявителя, предусмотренном приложением N 7 к указанным Правилам:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Нарушение технологии работы станции и обслуживания прилегающих к ней подходов (в том числе маневровая работа с выездом на главные пути или за границы железнодорожной станции).";

2) дополнить перечень пунктом 9 следующего содержания:

"9. Иные технические и технологические причины, препятствующие реализации проекта примыкания (с конкретизацией соответствующих причин при принятии решения)".

22. Подпункт "а" пункта 2.3 основных положений, включаемых в проект договора, предусматривающего порядок взаимодействия ОАО "РЖД" и заявителя по определению условий примыкания (технологического присоединения) к инфраструктуре ОАО "РЖД", предусмотренных приложением N 8 к указанным Правилам, изложить в следующей редакции:

"а) обеспечить проведение проектно-изыскательских работ, необходимых для разработки проектно-сметной документации, с оформлением на период их проведения правоотношений по использованию земельных участков ОАО "РЖД".".

23. Критерии оценки обращений заявителей, предусмотренные приложением N 10 к указанным Правилам, дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Наличие согласия заявителя на организацию за его счет кадастровых работ для формирования границ частей земельных участков полосы отвода железной дороги и оформление прав пользования сформированными участками в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД".".

24. Дополнить указанные Правила приложением N 13 следующего содержания:

1. Служба (отдел) управления имуществом железной дороги участвует в формировании исходных данных в части включения в раздел 6 проекта исходных данных (пункт 4 приложения N 4 к Правилам) информации, указанной в пункте 2 настоящих основных положений, а также в согласовании проектно-сметной документации в данной части.

По итогам формирования исходных данных служба (отдел) управления имуществом железной дороги направляет информацию в службу технической политики железной дороги и ЦРИ.

2. Служба (отдел) управления имуществом железной дороги:

1) в случае принятия правлением ОАО "РЖД" решения о выдаче исходных данных осуществляет мероприятия по оформлению с заявителем правоотношений по использованию земельного участка на период проведения инженерных изысканий и проектирования в порядке, установленном нормативными документами ОАО "РЖД";

2) обеспечивает при необходимости подписание с заявителем соглашения о компенсации потерь в соответствии с Порядком возмещения потерь ОАО "РЖД" при реконструкции и ликвидации принадлежащих ОАО "РЖД" объектов недвижимого имущества в интересах третьих лиц, утвержденным приказом ОАО "РЖД" от 6 октября 2021 г. N 92;

3) обеспечивает при необходимости оформление правоотношений с заявителем по использованию земельного участка (земельных участков) с целью исполнения заявителем обязательств по договору примыкания (технологического присоединения) к инфраструктуре ОАО "РЖД".

3. Договор примыкания (технологического присоединения) к инфраструктуре ОАО "РЖД" заключается с заявителем только при наличии оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД" договора (договоров) аренды (субаренды) земельного участка или соглашения об установлении сервитута на земельный участок на время строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов недвижимого имущества.