МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 1 октября 2001 г. N ВБ-6-16/738@
В целях обеспечения представления бухгалтерской отчетности в соответствии с Приказом Минфина России от 10.09.2001 N 73н "О внесении изменений и дополнений в Приказ Минфина России от 15.06.2000 N 54н" Министерство Российской Федерации по налогам и сборам обязывает УМНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции МНС России и иные организации, находящиеся в ведении МНС России:
1. При составлении отчетов строго руководствоваться:
- Приказом Минфина России от 15.06.2000 N 54н "Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью" (доведен письмом МНС России от 05.07.2000 N ВП-6-19/507);
- Приказом Минфина России от 10.09.2001 N 73н "О внесении изменений и дополнений в Приказ Минфина России от 15.06.2000 N 54н" (доведен письмом МНС России от 13.09.2001 N ВГ-6-16/703@);
- указаниями о составлении бухгалтерской отчетности согласно приложению к настоящему письму.
2. При представлении отчетов на документальных носителях руководствоваться формами, утвержденными Приказами Минфина России от 15.06.2000 N 54н "Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью" и от 10.09.2001 N 73н "О внесении изменений и дополнений в Приказ Минфина России от 15.06.2000 N 54н". Изменение формата форм не допускается.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.И.БЕРЕСТОВОЙ
Приложение
к письму МНС России
от 01.10.2001 N ВБ-6-16/738@
УКАЗАНИЯ
О СОСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Данные указания составлены с учетом внесенных изменений и дополнений, утвержденных Приказом Минфина России от 10.09.2001 N 73н в Инструкцию о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
1. Форма 1 "Баланс исполнения сметы
доходов и расходов" со справкой "О движении сумм
финансирования из бюджета"
1.1. В соответствии с п. 5 Приказа Минфина России от 10.09.2001 N 73н, для расшифровки денежных средств по источникам финансирования, по балансовым субсчетам вводятся следующие буквенные значения строк в форме 1 и в справке баланса "О движении сумм финансирования из бюджета" по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
- 0110а, 0110к;
- 0120а, 0120к;
- 0240а, 0240к;
- 1080а, 1080к;
- 1090к, 1090ф;
- 1100а, 1100ф, 1100к;
- 1190а, 1190к;
- 1220а, 1220к;
- 1270а, 1270ф, 1270к.
Буквенные значения строк соответствуют наименованию следующих разделов и подразделов:
- "а" - 0104 "Деятельность финансовых и налоговых органов";
- "к" - 0707 "Строительство и архитектура";
- "ф" - 3103 "Федеральный фонд Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации" (в части фактических расходов, произведенных в отчетном периоде).
1.2. Показатели строк справки баланса "О движении сумм финансирования из бюджета" отражаются в соответствии с п. 12 Приказа Минфина России от 10.09.2001 N 73н.
1.2.1. Дополнительные записи по дебету справки баланса по строкам 1140 - 1160 отражаются по следующим показателям:
- стр. 1140 - "Материалы переданные";
- стр. 1150 - "Регулирование в учете основных средств до полных рублей";
- стр. 1160 - "Прочие операции".
1.2.2. Суммы дебиторской задолженности прошлых лет, возвращенные в бюджет и отраженные в справке баланса по строке 1080 "Возврат средств в бюджет", отражаются в форме N 294 "Ведомость аналитического учета ассигнований объемов финансирования и кассового расхода получателя бюджетных средств" следующим образом:
- зачисленные суммы дебиторской задолженности прошлых лет показываются в кассовом расходе со знаком "минус";
- перечисление дебиторской задолженности прошлых лет в доход бюджета показывается в кассовом расходе со знаком "плюс".
При этом производятся следующие записи:
- зачисление средств
Дт суб. 091 Кт суб. 178, 150, 160, 193, 194, 198, 199 (м/о N 2)
Дт суб. 140 Кт суб. 173 (м/о N 16)
- перечисление в бюджет
Дт суб. 173 Кт суб. 091.
1.2.3. В справке баланса "О движении сумм финансирования из бюджета" по строкам 1210 "Остаток на начало года", 1220 "Финансирование из бюджета за отчетный период", 1360 "Остаток на конец года (квартала)" в графе 7 отразить расчеты по финансированию из бюджета по субсчету 140, 230 "Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждений и другие мероприятия" и в графе 8 по субсчету 143 "Расчеты по финансированию из бюджета на капитальное строительство" (экр. 240200).
1.2.4. Дополнительные записи по кредиту справки баланса по строкам 1280 - 1290 отражаются по следующим показателям:
- стр. 1280 - "Материалы полученные";
- стр. 1290 - "Прочие операции".
1.2.5. Безвозмездная передача материалов, приобретенных за счет средств федерального бюджета, между инспекциями, подчиненными соответствующему управлению МНС России по субъекту Российской Федерации, и отраженная в справке баланса по строкам 1140 "Материалы переданные" и 1280 "Материалы полученные" в сводном отчете взаимно исключается, наличие показателей по данным строкам в сводном отчете должно быть объяснено.
По строкам 1160, 1290 в объяснительной записке к отчету представляется расшифровка показателей.
2. Форма 2 "Отчет об исполнении сметы
доходов и расходов по бюджетным средствам"
2.1. Отчет по форме 2 составляется в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевых статей и видов расхода, по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым в отчетном периоде доведены лимиты бюджетных обязательств с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке.
2.2. Объемы финансирования, отправленные по реестрам Главным управлениям федерального казначейства в отчетном периоде, но зачисленные на лицевые счета распорядителей и получателей бюджетных средств в следующем за отчетным периоде, отражаются в форме 2 в графах 5 и 9 как суммы финансирования в пути в составе объемов финансирования и остатков.
Примечание. В справках о полученном финансировании из федерального бюджета и в сводных справках суммы финансирования и остатков показываются в аналогичном порядке.
3. Форма 4 "Отчет об исполнении сметы
доходов и расходов по внебюджетным источникам"
3.1. Раздел 1 "Предпринимательская деятельность"
3.1.1. В соответствии с пунктом 18 Приказа Минфина России от 10.09.2001 N 73н по строке 195, графа 8, справочно показывается сумма всех фактически произведенных расходов и отраженных по дебету субсчета 220 "Расходы по предпринимательской деятельности" за отчетный период нарастающим итогом с начала года без учета остатка средств на начало года по субсчету 220.
3.1.2. По строке 040, в графах 5, 6, 7, 8 "Расходы по выполненным и оплаченным продукции, работам, услугам - всего" отражаются учтенные фактические расходы по субсчету 220, списанные по окончании отчетного периода в дебет субсчета 400 "Доходы отчетного периода".
3.1.3. Для контроля за правильностью составления отчета по форме выполняются следующие условия:
ф. 1 стр. 460 гр. 3 + ф. 4 стр. 195 гр. 8 - ф. 4 стр. 040 гр. 8 = ф. 1 стр. 460 гр. 4.
3.2. Раздел 2 "Целевые средства и безвозмездные поступления"
3.2.1. В разделе 2 формы 4 отражаются данные об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам, поступающим в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации на цели, связанные с выполнением основной деятельности:
- по графам 4, 5, 6 отражается использование средств, привлекаемых территориальными органами МНС России на договорной возмездной основе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии со статьей 134 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" и Генеральным разрешением Минфина России;
- по графам 7, 8, 9 - прочие поступления целевых средств в соответствии с нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
3.2.2. В целях более полного анализа отчета об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам поступление в отчетном периоде целевых средств (ф. 4 стр. 210 (гр. 5 + гр. 8)) в разрезе источников финансирования отражается в справке "Сведения о целевых средствах на содержание учреждений, полученных в отчетном периоде в разрезе источников финансирования" по форме согласно приложению N 1 к методическим указаниям о составлении и представлении бухгалтерского отчета за 2000 год, доведенных письмом МНС России от 11.01.2001 N ВБ-6-19/15@, в примечании справки представляется расшифровка строки 04 - прочие источники финансирования.
3.3. "Средства, полученные во временное распоряжение учреждения"
3.3.1. В разделе 3 формы 4 отражается движение денежных средств от реализации спецмарок для маркировки табака, табачных изделий и алкогольной продукции, а также от реализации региональных спецмарок для маркировки алкогольной продукции.
3.3.2. В целях проведения анализа движения вышеуказанных денежных средств по итоговым строкам отчета в том числе вводятся следующие строки:
- 430 - перечислено МНС России за спецмарки;
- 351, 361, 431, 451 - по спецмаркам для маркировки табака, табачных изделий;
- 352, 362, 432, 452 - по спецмаркам для маркировки алкогольной продукции;
- 353, 363, 440, 453 - по региональным спецмаркам для маркировки алкогольной продукции.
При этом выполняются следующие условия:
стр. 350 = стр. (351 + 352 + 353),
стр. 360 = стр. (361 + 362 + 363),
стр. 430 = стр. (431 + 432),
стр. 400 = стр. (410 + 430 + 440),
стр. 450 = стр. (451 + 452 + 453),
стр. 450 = стр. (350 + 360 - 400).
4. Справка о задолженности
по продовольственному обеспечению
4.1. В целях реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам в составе бухгалтерского отчета представляется справка о задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным на стоимость продовольственного обеспечения по форме, согласно приложению N 1 к данным указаниям.
5. Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности
5.1. В соответствии с пунктом 5 Приказа Минфина России от 10.09.2001 N 73н в объяснительной записке к отчету представляется расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности с указанием даты возникновения и причины образования по форме, согласно приложению N 2 к данным указаниям. В ведомость дебиторской и кредиторской задолженности по субсчетам 150, 178 вносятся следующие изменения:
графа 3 - раздел и подраздел 0707;
графа 7 - раздел и подраздел 0707.
6. О согласовании справки об остатках
с территориальными органами федерального казначейства
6.1. Данные сводной справки, представленные в составе бухгалтерского отчета, повторно сверяются с органами федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, в установленные ими сроки и в случае расхождений представляются изменения в МНС России.
Приложение N 1
СПРАВКА
О ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПРОДПАЙКУ ПО СОСТОЯНИЮ
НА _______________
(в руб.)
┌───────────────────────────────┬────────┬───────────────────────┐ │ Наименование │ Код │ СУММА │ │ │ строки │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │Всего задолженности: │ 01 │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │в том числе: │ 02 │ │ │начисления в Фонд социального │ │ │ │страхования: │ │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │из них: │ 03 │ │ │пени: │ │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │штрафы: │ 04 │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │в том числе: │ 05 │ │ │начисления в Пенсионный фонд: │ │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │из них: │ 06 │ │ │пени: │ │ │ ├───────────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │штрафы: │ 07 │ │ └───────────────────────────────┴────────┴───────────────────────┘
Руководитель: __________ __________
(подпись)
Главный __________ __________
бухгалтер: (подпись)
Приложение N 2
РАСШИФРОВКА
ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
(в руб.)
┌──────┬───────┬───────────────────┬────────┬────┬──────┬────────┐ │Раздел│Наиме- │Основание (договор,│Дата │Де- │Кредит│Причины │ │и под-│нование│ счет, наименование│возник- │бет │ │возник- │ │раз- │органи-│ работ, услуг) │новения │ │ │новения │ │дел │зации │ │задол- │ │ │задол- │ │ │ │ │женности│ │ │женности│ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼───────┼───────────────────┼────────┼────┼──────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────┴───────┴───────────────────┴────────┴────┴──────┴────────┘
Руководитель: __________ __________
(подпись)
Главный __________ __________
бухгалтер: (подпись)