III. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Планирование и обоснование бюджетных ассигнований в рамках полномочий главного распорядителя средств федерального бюджета с учетом принципов эффективного и рационального использования бюджетных средств.
3.2. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Росздравнадзора как главного распорядителя средств федерального бюджета, и исполнение соответствующей части бюджета.
3.3. Внесение в установленном порядке предложений в Министерство финансов Российской Федерации по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.4. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета, подведомственным Росздравнадзору, доведение в установленном порядке показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных Росздравнадзору распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.
3.5. Утверждение смет центрального аппарата Росздравнадзора, его территориальных органов в соответствии с порядком составления, утверждения и ведения смет бюджетных учреждений, утвержденным Росздравнадзором.
3.6. Анализ исполнения бюджетных смет подведомственных Росздравнадзору распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, определение меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования средств федерального бюджета, контролирует их реализацию.
3.7. Организация работы по финансовому обеспечению деятельности Росздравнадзора и его подведомственных получателей средств федерального бюджета за счет средств федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.
3.8. Ведение сводного реестра получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета.
3.9. Участие, в пределах компетенции Управления, в реализации функций и полномочий Росздравнадзора как учредителя подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в части:
- контроля за деятельностью федеральных государственных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- подготовки решений Росздравнадзора, в том числе:
об утверждении государственных заданий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
о предварительном согласовании совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями крупных сделок;
об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
о согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
о согласовании внесения изменений в перечни особо ценного движимого имущества подведомственных Росздравнадзору учреждений;
об утверждении Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемыми государственному учреждению на очередной финансовый год;
о заключении Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ);
об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год на основании сводной бюджетной росписи Росздравнадзора;
о согласовании отчета о результатах деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними федерального имущества;
о согласовании отчетов о выполнении мероприятий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).
3.10. Обеспечение в Росздравнадзоре организации бюджетного и управленческого учета, составления, рассмотрения, утверждения бюджетной и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и представления ее в установленном порядке в соответствующие органы. Организационное и методическое руководство работой по бюджетному учету.
3.11. Организация своевременного, полного получения и проверки бюджетной, финансовой и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по подведомственным Росздравнадзору получателям средств федерального бюджета, формирование сводной отчетности и представление ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы.
3.12. Обеспечение в установленном порядке необходимых расчетов с юридическими и физическими лицами по принятым денежным обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
3.13. Обеспечение предоставления субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.
3.14. Формирование перечня подведомственных администраторов доходов бюджета, представление сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета и составления и ведения кассового плана, формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета, осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, а также совершение иных действия для реализации полномочий Росздравнадзора как главного администратора и администратора доходов бюджета.
3.15. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств Росздравнадзора, обеспечение контроля за своевременным и правильным определением результатов инвентаризации и отражением их в учете.
3.16. Обеспечение внесения данных в информационную систему базы Автоматизированной системы управления федеральным имуществом. Направление запросов на регистрацию в реестре федерального имущества карт объектов учета и лиц, записей об изменениях сведений об объекте учета, записей о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, реквизитов документов, подтверждающих подаваемые в запросе сведения.
3.17. Организация в установленном порядке финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в территориальных органах Росздравнадзора и подведомственных Росздравнадзору учреждениях.
3.18. Обеспечение реализации полномочий Росздравнадзора по контролю за расходованием средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных полномочий Росздравнадзора по контролю расходования средств федерального бюджета, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.19. Координация работы по устранению недостатков (формирование планов, принятие соответствующих мер), выявленных в ходе проведенных проверок территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений органами государственной власти, осуществляющими финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, а также ведомственный контроль в сфере закупок в пределах компетенции Управления, и мониторинг их выполнения.
3.20. Контроль выполнения указаний об устранении выявленных проверками нарушений и недостатков в использовании средств федерального бюджета и средств, полученных от иных источников, определенных законодательством Российской Федерации.
3.21. Правовое обеспечение, планирование и практическое осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора и ее территориальных органов.
3.22. Участие совместно с заинтересованными структурными подразделениями Росздравнадзора в работе по подготовке, согласованию и внесению в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.23. Участие совместно с заинтересованными структурными подразделениями Росздравнадзора в подготовке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росздравнадзора как главного распорядителя бюджетных средств и субъекта бюджетного планирования, для представления в Правительственную комиссию по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти.
3.24. Судебная защита интересов Росздравнадзора в случае возникновения споров, предметом которых являются обязательства, возникшие в результате заключения государственных контрактов, договоров, заключенных Росздравнадзором, либо порядок проведения закупок.
3.25. Защита интересов Росздравнадзора при рассмотрении Федеральной антимонопольной службой жалоб на действия Росздравнадзора в качестве государственного заказчика, действия Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора, действия членов Единой комиссии.
3.26. Организация работы Балансовой комиссии Росздравнадзора и других комиссий, создаваемых в целях реализации возложенных на Управление задач.
3.27. Взаимодействие и координация деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в целях выполнения задач и функций, возложенных на Управление.
3.28. Принятие необходимых мер в целях реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.29. Методическая работа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.30. Подготовка совместно со структурными подразделениями Росздравнадзора проектов заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Росздравнадзор, в пределах компетенции Управления, а также участие в сопровождении их дальнейшего прохождения, при необходимости, в федеральных органах исполнительной власти.
3.31. Подготовка проектов поручений территориальным органам и подведомственным Росздравнадзору учреждениям и контроль их исполнения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.32. Взаимодействие со структурными подразделениями Росздравнадзора, а также взаимодействие с Министерством здравоохранения Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.33. Организация совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, или участие в их проведении.
3.34. Участие в деятельности рабочих групп, совещаний и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Росздравнадзора, в том числе по поручению руководителя Росздравнадзора и его заместителей.
3.35. Исполнение поручений руководителя Росздравнадзора и его заместителей.
3.36. Подготовка и представление руководству Росздравнадзора аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.37. Подготовка справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в целях обеспечения участия должностных лиц и его заместителей в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях.
3.38. Своевременное рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и направление ответов в установленные сроки.
3.39. Участие в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений.
3.40. Участие в формировании системы показателей и критериев оценки деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений, в пределах компетенции Управления.
3.41. Контроль исполнительской дисциплины территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в пределах компетенции Управления.
3.42. Подготовка предложений по вопросам утверждения Служебного распорядка, административных, должностных и других регламентов Росздравнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.43. Обеспечение в пределах компетенции Управления защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности.
3.44. Организация ведения текущего делопроизводства и подготовки документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, для сдачи в архив Росздравнадзора.
3.45. Участие в мобилизационной подготовке гражданских служащих Управления.
3.46. Иные функции в соответствии с решением руководителя Росздравнадзора.