1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила по охране труда при холодной обработке металлов (далее по тексту - Правила) обязательны к применению для организаций всех организационно-правовых форм, независимо от сферы деятельности и ведомственной подчиненности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации цехов и участков; при проектировании, изготовлении, монтаже и наладке нового оборудования; эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте и модернизации действующего оборудования для холодной обработки металлов.
1.2. С введением настоящих Правил подлежат пересмотру ранее выпущенные отраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов, а также основанные на них нормативные акты по охране труда.
1.3. При организации и эксплуатации цехов и участков холодной обработки металлов, кроме настоящих Правил, должны соблюдаться действующие стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) и другие нормативные правовые акты по охране труда, утвержденные в установленном порядке.
Планировка и содержание территории организации должны соответствовать требованиям санитарных, строительных и противопожарных норм проектирования и содержания промышленных предприятий.
Разработка технологической документации, организация и выполнение технологических процессов холодной обработки металлов должны соответствовать требованиям ГОСТ 3.1120 и настоящих Правил.
Производственное оборудование, используемое для холодной обработки металлов, должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.009, ГОСТ 12.2.049, ГОСТ 12.2.107 и настоящих Правил.
Приспособления для холодной обработки металлов должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.029.
Применяемые электрооборудование, электроприборы и их эксплуатация должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.007.0, ГОСТ 12.1.019, ГОСТ 12.1.030, Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), Правилам эксплуатации электроустановок потребителей и Правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
Средства защиты от статического электричества должны соответствовать ГОСТ 12.4.124.
В комплекте сопроводительной и эксплуатационной документации на оборудование должны быть:
приложены монтажные чертежи, схемы строповки оборудования и сборочных единиц;
указаны размеры рабочих зон для монтажа, демонтажа, обслуживания и ремонта; места, безопасность которых не полностью обеспечивается конструкцией, а также требования безопасности, которые необходимо соблюдать с целью исключения травматизма при монтаже оборудования и его эксплуатации; средства индивидуальной защиты при выполнении технологических операций и обслуживании оборудования.
Устройство и эксплуатация грузоподъемных механизмов должны соответствовать Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, Правилам устройства и безопасной эксплуатации лифтов и Санитарным правилам по устройству и оборудованию кабин машинистов кранов.
Конвейеры, транспортеры, рольганги и другие механизмы, предназначенные для перемещения грузов в процессе обработки, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.022.
Устройство, содержание и обслуживание воздушных компрессоров и воздухопроводов должны удовлетворять действующим Правилам устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов.
Предельно допустимые концентрации веществ, выделяющихся при обработке в воздух рабочей зоны, не должны превышать значений, установленных ГОСТ 12.1.005 и нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения России.
Оборудование, основные и вспомогательные помещения цехов должны окрашиваться согласно указаниям по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий промышленных предприятий.
Сигнально-предупредительная окраска элементов оборудования, транспортных средств и строительных конструкций зданий, а также знаки безопасности должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.026.
1.4. Выполнение требований настоящих Правил в действующих цехах и участках, которые потребуют значительных капитальных затрат или длительного периода времени, должно осуществляться в сроки, согласованные с соответствующими государственными надзорными органами по охране труда, органами санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора, но не позднее трех лет со дня утверждения Правил.
1.5. На основе настоящих Правил должны быть пересмотрены (или разработаны вновь) и утверждены в установленном порядке инструкции по охране труда, технологические и эксплуатационные документы при холодной обработке металлов для отдельных цехов, участков и профессий.
Технологические инструкции для рабочих должны содержать требования, обеспечивающие безопасное ведение технологических процессов и обслуживание оборудования.
Инструкции по охране труда должны быть составлены в соответствии с технологическими инструкциями, требованиями настоящих Правил, действующих стандартов ССБТ, норм и правил производственной санитарии.
В инструкциях должны быть отражены порядок допуска к работе, безопасные приемы труда, перечислены опасные и вредные производственные факторы, правила пользования средствами индивидуальной защиты, а также действия персонала в аварийных ситуациях.
1.6. Специалисты цехов и участков холодной обработки металлов должны изучить требования настоящих Правил и пройти проверку знаний.
1.7. В соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Законом Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" работодатель обязан создать здоровые и безопасные условия труда, правильно организовать труд работников, а также обучение их безопасным методам труда и инструктаж по охране труда согласно ГОСТ 12.0.004, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, соблюдать требования соответствующих нормативных правовых актов по охране труда, улучшать условия труда и санитарно-бытовое обслуживание работников.
1.8. Лицам, занятым на работах с применением (выделением) химических веществ, рекомендуется в профилактических целях употреблять молоко или другие равноценные пищевые продукты в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС "О порядке выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда".
1.9. Планирование, организация и проведение работ должны предусматривать:
контроль за безопасностью выполнения работ и ответственность за нарушение требований безопасности;
рациональный выбор и размещение производственного оборудования и организацию рабочих мест;
соблюдение технологических регламентов, режимов труда, порядка обслуживания оборудования;
обучение и соблюдение требований профессионального соответствия при допуске к выполнению производственных операций;
устранение непосредственного контакта работающего с вредными веществами и ликвидацию опасных факторов;
автоматизацию и механизацию производственных процессов, применение устройств дистанционного контроля и управления;
применение средств коллективной и индивидуальной защиты;
рациональную организацию труда и отдыха.
1.10. Для обеспечения безопасности труда при проведении процессов холодной обработки металлов работодатель, руководители разных уровней управления и специалисты обязаны осуществлять контроль за применением работниками безопасных приемов в работе, выполнением требований, изложенных в правилах и инструкциях по охране труда, а также за правильным применением средств коллективной и индивидуальной защиты.
1.11. Всякие изменения в размещении и эксплуатации производственных помещений, расстановке и эксплуатации основного и вспомогательного оборудования, противоречащие настоящим Правилам, а также эксплуатация оборудования, транспорта, вспомогательных устройств, инструмента и приспособлений в неисправном состоянии, без защитных или предохранительных устройств не допускаются.
1.12. Работодатель обязан проводить мероприятия по охране труда, предупреждающие травматизм, и обеспечивать на рабочих местах санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профзаболеваний или снижение работоспособности работников.
1.13. Работодатель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние оборудования, производственных и бытовых помещений, а также территории организации в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов по охране труда, производственной санитарии и настоящих Правил.
1.14. В организации должен быть составлен перечень профессий и работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, а также перечень работ повышенной опасности, на проведение которых оформляется наряд-допуск.
1.15. К выполнению работ повышенной опасности допускаются руководители, специалисты и рабочие, имеющие специальность и квалификацию, соответствующие характеру проводимых работ, а также умеющие пользоваться коллективными и индивидуальными защитными средствами и знающие способы оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим.
1.16. Наряд-допуск, выдаваемый на проведение работ повышенной опасности, должен содержать полный объем организационных и технических мероприятий, выполнение которых обеспечивает безопасное проведение работ в каждом конкретном случае.
1.17. При разработке технологических процессов и конструировании основного и вспомогательного производственного оборудования необходимо обеспечить: отсутствие или минимальные выделения в воздух производственных помещений, в атмосферу и сточные воды вредных или неприятно пахнущих веществ; выделение тепловой энергии; образование шума, вибраций; снижение физических усилий и напряжения внимания и предупреждение утомляемости работников.
1.18. При необходимости, исходя из местных условий, могут быть предприняты дополнительные мероприятия, повышающие безопасность оборудования и ведения работ, не противоречащие настоящим Правилам.
1.19. В организации должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации из цеха на случай пожара или аварийной ситуации.
При необходимости должна быть разработана инструкция о действиях работников на случай аварии, выброса токсичных или вредных веществ.
1.20. Движение транспорта и людей по территории организации должно регулироваться дорожными знаками и сигнальными устройствами, установленными по ГОСТ 10807 и ГОСТ 23457, согласно Правилам дорожного движения.
1.21. Каждый работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о происшедшем несчастном случае и обо всех замеченных им нарушениях настоящих Правил, а также о неисправностях сооружений, оборудования и защитных устройств.
Каждый несчастный случай на производстве должен быть расследован и учтен в соответствии с Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве.
1.22. Отдавать и выполнять распоряжения, противоречащие настоящим Правилам, запрещается.