Приказ Минтранса России от 29.11.2019 N 381 (ред. от 27.08.2021) "О создании Единой комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, связанных с хозяйственно-бытовым и материально-техническим обеспечением Министерства транспорта Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2019 г. N 381

О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ,
СВЯЗАННЫХ С ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫМ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:

1. Создать Единую комиссию Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, связанных с хозяйственно-бытовым и материально-техническим обеспечением Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Утвердить:

состав Единой комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, связанных с хозяйственно-бытовым и материально-техническим обеспечением Министерства транспорта Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу);

Положение о Единой комиссии Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, связанных с хозяйственно-бытовым и материально-техническим обеспечением Министерства транспорта Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 мая 2014 года N 136 "О создании Единой комиссии для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с целью заключения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, связанных с хозяйственно-бытовым и материально-техническим обеспечением Министерства транспорта Российской Федерации".

Министр
Е.И.ДИТРИХ

1.1 Настоящее положение о Единой комиссии по осуществлению закупок (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и определяет полномочия, функции и порядок работы Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг (далее - Единая комиссия) для нужд Министерства транспорта Российской Федерации.

1.2. Единая комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения контрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.3. Единая комиссия в процессе своей деятельности обязана руководствоваться законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), а также настоящим Положением.

2.1. Члены Единой комиссии вправе:

- знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение Единой комиссии;

- проверять правильность содержания протоколов заседания Единой комиссии, в том числе правильность отражения в них своего решения;

- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

2.2. Члены Единой комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях Единой комиссии;

- принимать решения в пределах своей компетенции, предусмотренной Законом N 44-ФЗ;

- подписывать оформляемые в ходе заседаний Единой комиссии протоколы;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

2.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

3.1. Основными функциями Единой комиссии являются:

3.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, отбор участников открытого конкурса в электронной форме, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме.

3.3. Рассмотрение и оценка заявок окончательных предложений о цене контракта на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

3.4. Определение победителя открытого конкурса в электронной форме или иного его участника, с которым заключается контракт в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

3.5. Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе, отбор участников электронного аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокола подведения итогов электронного аукциона.

3.6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

3.7. Рассмотрение и оценка заявок окончательных предложений на участие в запросе предложений в электронной форме, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

3.8. Определение победителя по итогам проведения запроса предложений в электронной форме или иного его участника, с которым заключается контракт в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

3.9. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

3.10. Определение победителя по итогам проведения запроса котировок в электронной форме или иного его участника, с которым заключается контракт в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

3.11. Иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

4.1. Единая комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

4.2. Единая комиссия правомочна осуществлять полномочия при наличии кворума в соответствии с частью 8 статьи 39 Закона N 44-ФЗ.

4.3. Председатель Единой комиссии:

- доводит до присутствующих членов Единой комиссии повестку дня и руководит заседанием;

- делает объявления (предложения) присутствующим на заседании участникам закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ;

- осуществляет иные полномочия, установленные Законом N 44-ФЗ.

4.4. Любой член Единой комиссии должен быть отстранен от работы в ней и заменен иным лицом при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 6 статьи 39 Закона N 44-ФЗ.

5.1. Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченный председателем член Единой комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.

5.2. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии, в отсутствие председателя - заместителем председателя Единой комиссии.

5.3. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии при наличии кворума.

5.4. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Член Единой комиссии может проголосовать "за" или "против".

5.5. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

5.6. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Решения Единой комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно.

Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.