Приложение 7. к Правилам (п. 2.64) | ПОРЯДОК ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПРЕДПРИЯТИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ <*>
--------------------------------
<*> Пункты 3.3.16 и 3.6.8 приказа Минтранса России от 25 ноября 2011 г. N 293 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация воздушного движения в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2011 г., регистрационный N 22874) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 26 апреля 2012 г. N 119 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2012 г., регистрационный N 24824).
1. Документирование информации в предприятиях должно обеспечиваться автономной аппаратурой документирования или аппаратурой документирования, входящей в состав АС УВД и комплексов систем автоматизации управления воздушным движением (далее - КСА УВД), а также оборудования средств GNSS.
2. Аппаратура документирования информации устанавливается в помещениях, удовлетворяющих требованиям эксплуатационно-технической документации на данную аппаратуру.
3. Аппаратура документирования информации должна быть защищена от несанкционированного доступа (далее - НСД):
механически - запиранием защитных дверок оборудования аппаратуры документирования информации;
программно - с помощью системы паролей доступа к управлению аппаратурой документирования информации и документируемой информации (в соответствии с руководством по эксплуатации на конкретную систему, устройство документирования).
Также допускается установка дополнительных программно-аппаратных комплексов защиты от НСД, определяемых локальными документами предприятия или иными нормативными актами.
4. Каналы документируемой информации и сами комплекты аппаратуры документирования информации должны иметь порядковую нумерацию.
За каждым каналом, подлежащим документированию, закрепляется отдельный канал в аппаратуре документирования информации.
На каждом комплекте аппаратуры документирования информации должна быть таблица с указанием номеров каналов документирования и кратким обозначением записываемых на них информационных каналов.
Все съемные носители информации должны иметь порядковую нумерацию, указывающую на принадлежность к определенному комплекту.
5. Документирование информации должно вестись непрерывно. Непрерывность документирования информации должна обеспечиваться за счет резервирования аппаратуры документирования и автоматического перехода на резерв.
6. Одновременно с документированием радиолокационной, речевой и плановой информации должно осуществляться документирование текущего времени, поступающего от системы единого времени или от датчика времени, входящего в состав аппаратуры документирования информации. Информация текущего времени должна включать данные даты, часов, минут, секунд.
7. В организациях (центрах ОВД) должна быть разработана инструкция работы с аппаратурой документирования в процессе эксплуатации, в которой определяются:
порядок контроля состояния каналов документирования;
порядок проверки и корректировки текущего времени;
порядок смены архивирующего носителя;
порядок назначения индивидуальных паролей пользователя аппаратуры документирования;
периодичность проверок технического состояния аппаратуры документирования инженерно-техническим персоналом.
8. Перечень каналов электросвязи, подлежащих документированию, определяется и утверждается руководителем предприятия гражданской авиации.
9. Документированию подлежит следующая речевая, радиолокационная, навигационная и плановая информация, поступающая по каналам авиационной электросвязи:
9.1. с использованием цифровых и магнитных носителей документируются:
диспетчерский канал(ы) связи пунктов ОВД с воздушными судами;
диспетчерский канал(ы) связи взаимодействия между пунктами ОВД;
диспетчерский канал(ы) связи РЦ ОВД с диспетчерскими пунктами, размещенными в зоне ответственности РЦ ЕС ОрВД, с соседними РЦ, со вспомогательными РЦ и с командными пунктами Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны;
каналы аварийно-спасательной сети;
полетная и метеоинформация, передаваемая по каналам АТИС и ВОЛМЕТ;
громкоговорящие и телефонные каналы связи рабочих мест метеонаблюдателей, авиационной метеорологической синоптической группы, руководителя полетов, старшего сменного инженера (сменного инженера) службы ЭРТОС, дежурного штурмана;
каналы внутриаэропортовой радиосвязи, используемые при выполнении работ на ВПП и рулежных дорожках;
информацию разбора, проводимого руководителем полетов перед заступлением на дежурство смены службы ОВД;
канал связи, обеспечивающий фоновую запись зала ОВД;
метеоконсультации экипажей воздушных судов;
9.2. с использованием цифровых носителей документируется:
информация, поступающая от источников наблюдения, используемая диспетчерским составом службы ОВД для УВД (если средство документирования позволяет записывать данную информацию);
плановая информация, поступающая на рабочие места диспетчеров УВД (если средство документирования позволяет записывать данную информацию);
данные GNSS.
10. Съемные цифровые носители с задокументированной информацией хранятся не менее 30 суток. Съемные магнитные носители хранятся не менее 14 суток.
По истечении данных сроков носители могут использоваться повторно.
11. Съемные носители с задокументированной информацией хранятся в запираемом металлическом сейфе (шкафу), исключающем доступ к ним посторонних лиц.
В шкафу должны обеспечиваться условия, соответствующие техническим условиям на носители и исключающие повреждение записанной информации.
12. При расследовании летных происшествий или предпосылок к ним съемные носители с задокументированной информацией по распоряжению руководителя предприятия или лица, его замещающего, изымаются в присутствии представителей служб ОВД и ЭРТОС.
Изъятые съемные носители помещаются в оригинальную упаковку (футляр, бокс), опечатываются и сдаются на хранение в отдел по защите государственной тайны данного предприятия по акту.
Допускается хранение носителя у лица, отдавшего распоряжение на изъятие (с обеспечением им мероприятий, исключающих повреждение записанной информации).
При наличии аппаратуры документирования с буферными накопителями на жестких магнитных дисках (далее - НЖМД) изъятие буферного НЖМД не допускается. Информация, относящаяся к расследуемому событию, копируется на съемный носитель, который изымается и используется в дальнейшем расследовании.
13. Ответственность за хранение съемного носителя с задокументированной информацией об авиационных происшествиях и предпосылках к ним возлагается на руководителя предприятия.
Срок хранения изъятого носителя определяется комиссией по расследованию.
14. Вскрытие контейнеров (футляров), прослушивание и визуальный просмотр информации с изъятых носителей, распечатка с них текстов, снятие копий на бумагу производится только по указанию председателя комиссии, назначенной для расследования авиационных происшествий.
15. Разрешение для прослушивания или визуального просмотра, а также синхронного воспроизведения задокументированной информации с целью разбора и анализа ошибок, допущенных диспетчерским и летным составом или должностными лицами, контроля состояния каналов средств связи и другого оборудования выдаются только должностным лицам, определенным перечнем, утверждаемым руководителем предприятия.
Выдача съемных носителей должна производиться инженерно-техническим персоналом службы ЭРТОС, обслуживающим аппаратуру документирования, с записью в журнале учета носителей задокументированной информации.
Для воспроизведения съемный носитель выдается на срок не более пяти суток.
В случае отсутствия возможности произвести обработку записанной информации в указанный срок из-за местных условий допускается увеличивать срок выдачи носителя для воспроизведения, но не более 30 суток.
В случае, если аппаратура документирования позволяет производить прослушивание (съем) задокументированной информации без выдачи носителя с информацией (по локальной сети), вместо выдачи носителя производится выдача формального разрешения на прослушивание/воспроизведение.
Такое разрешение выдается инженерно-техническим персоналом службы ЭРТОС, обслуживающим аппаратуру документирования, с записью в журнале учета носителей задокументированной информации.
16. Воспроизведение информации должно производиться на аппаратуре воспроизведения (в том числе на специально предназначенном для этой цели магнитофоне), установленной в помещении, отдельном от помещения аппаратуры документирования.
Допускается воспроизведение задокументированной информации на резервном пульте диспетчера УВД.
Воспроизведение речевой, радиолокационной и плановой задокументированной информации должно осуществляться в соответствии с технологией, предусмотренной в эксплуатационной документации на конкретную систему (средство) УВД.
17. Работники служб, имеющие право прослушивания и просмотра задокументированной информации, должны пройти соответствующее обучение и иметь допуск к работе с аппаратурой воспроизведения.
18. Фотодокументирование заходов воздушных судов на посадку производится фоторегистрирующими устройствами, входящими в состав средств отображения информации наблюдения.
19. Фоторегистрирующее оборудование состоит из табло дополнительной информации с панелью управления, двух индикаторов с дистанционным управлением фотокамерами и сигнализацией выполнения технологических операций по фотосъемке. Фоторегистраторы подлежат обязательному опломбированию.
20. В аэропортах, где диспетчерские пункты посадки оборудованы только индикаторами из комплекта ПРЛ, фотографирование производится с экрана работающего индикатора ПРЛ диспетчерского пункта посадки. При этом фотокамеры (основная и резервная) устанавливаются на кронштейнах над основным и резервным индикаторами ПРЛ с учетом обеспечения удобства наблюдения радиолокационной информации диспетчерским составом.
Допускается организация фоторегистрации с вынесенных контрольных индикаторов ПРЛ.
При организации фоторегистрации с индикаторов, размещенных в специально выделенном для этих целей затемненном помещении, должен быть исключен доступ посторонних лиц и установка в нем оборудования, не связанного с фоторегистрацией.
21. В аэропортах, оснащенных оборудованием, в состав которых входит фоторегистрирующая аппаратура, документирование производится в соответствии с эксплуатационной документацией на данное оборудование.
22. Обработанные фотопленки хранятся в специальном шкафу, исключающем доступ посторонних лиц. Ролики фотопленки снабжаются этикетками с указанием даты изъятия пленки из фоторегистратора. Учет хранящихся пленок ведется в специальном журнале.
23. Срок обязательного хранения обработанных фотопленок (фотоснимков) - 30 дней. Хранение более 30 дней производится по распоряжению руководителя предприятия. По истечении срока хранения фотодокументы уничтожаются в установленном порядке.
24. В случае авиационного происшествия или предпосылки к нему изъятие и хранение фотодокументов производится в соответствии с требованиями, установленными Правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. N 609 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2918; 2008, N 48, ст. 5604; 2011, N 51, ст. 7526).