МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2018 г. N 357/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2018 ГОД
В целях обеспечения реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на помощника министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Кузьменко С.П.
Министр
В.В.ЯКУШЕВ
Утвержден
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19 июня 2018 г. N 357/пр
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2018 ГОД
Референтные группы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
список референтных групп и перечень участников референтных групп Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 13.09.2016 N 635/пр
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ожидаемый результат
|
Ответственный исполнитель
|
|
1
|
Обеспечение постоянного наличия ответственных исполнителей структурных подразделений Минстроя России по вопросам открытости Минстроя России
|
Постоянно
|
Постоянное наличие ответственных исполнителей
|
СП, ПМ
|
|
2
|
Проведение мониторинга изменений нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, а также решений Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы "Открытое Правительство". Подготовка предложений по приведению деятельности Минстроя России в соответствие с указанными требованиями
|
Постоянно
|
Соответствие деятельности Минстроя России действующим требованиям в области открытости
|
СП, ПМ
|
|
3
|
Подготовка отчета об исполнении плана Минстроя России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год
|
I квартал 2018 года
|
Наличие утвержденного отчета, размещенного на официальном сайте
|
СП, ПМ
|
|
4
|
Разработка и утверждение плана Минстроя России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год
|
Декабрь 2018 года
|
Наличие утвержденного плана, размещенного на официальном сайте
|
СП, ПМ
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ожидаемый результат
|
Ответственный исполнитель
|
|
1. Механизм открытости "Реализация принципа информационной открытости Минстроя России"
|
||||
|
1.1
|
Размещение и актуализация информации на официальном сайте:
|
|||
|
1.1.1
|
общая информация о федеральном органе исполнительной власти
|
Постоянно
|
Наличие полной и актуальной информации на официальном сайте
|
АКД, СП
|
|
1.1.2
|
информация о полном цикле нормотворческой деятельности Минстроя России
|
Постоянно
|
Наличие своевременно размещенной полной информации (документов) на официальных сайтах
|
СП
|
|
1.1.3
|
информация о государственных программах, федеральных целевых программах, ответственным исполнителем, государственным заказчиком - координатором (государственным заказчиком) которых является Минстрой России, включающей характеристики программ, ссылки на нормативно-правовую базу, ежегодные отчеты о ходе реализации программ, а также информации об ответственных должностных лицах и структурных подразделениях Минстроя России
|
Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
Наличие полной и актуальной информации на официальном сайте
|
ДФ
|
|
1.1.4
|
информация о результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных Минстроем России
|
Не позднее 5 рабочих дней со дня подписания актов проверок
|
Наличие полной и актуальной информации на официальном сайте
|
ДРДК, ПД, ДЖКХ
|
|
1.1.5
|
информация о результатах проверок, проведенных в Минстрое России и подведомственных организациях (за исключением служебных проверок и антикоррупционных проверок, а также проверок с грифом "Для служебного пользования")
|
Не позднее 5 рабочих дней с даты подписания актов
|
Наличие полной и актуальной информации на официальном сайте
|
Отдел внутреннего финансового аудита, СП
|
|
1.1.6
|
информация о предоставлении государственных услуг Минстроем России
|
Постоянно
|
Наличие полной и актуальной информации на официальном сайте
|
ДРДК
|
|
1.1.7
|
информация о кадровом обеспечении Минстроя России
|
Постоянно
|
Наличие полной и актуальной информации на официальном сайте
|
АКД
|
|
1.2
|
Размещение и актуализация на стендах информации о деятельности Минстроя России, а также сведений, необходимых для оперативного информирования заявителей (образцы обращений, предложений, заявлений, жалоб, сведения о руководстве, полномочиях Минстроя России, проводимых мероприятиях и т.д.)
|
Постоянно
|
Наличие полной и актуальной информации на стендах в помещениях Минстроя России
|
СП, АКД
|
|
1.3
|
Предоставление Минстроем России информации по запросам граждан и организаций
|
В соответствии с требованиями законодательства
|
Соблюдение установленных законодательством требований
|
СП
|
|
2. Механизм открытости "Работа с открытыми данными"
|
||||
|
2.1
|
Подготовка и публикация наборов данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных
|
В соответствии с периодичностью обновления самих данных
|
Наличие актуальных и наборов открытых данных на официальном сайте
|
АКД, СП, ПМ
|
|
2.2
|
Организационные мероприятия по функционированию системы работы в Минстрое России в области открытых данных, обучение и повышение информированности сотрудников Минстроя России о принципах работы с открытыми данными:
|
|||
|
2.2.1
|
актуализация списка ответственных в Минстрое России по вопросу открытия данных
|
По необходимости
|
Постоянное наличие ответственных по вопросу открытия данных
|
СП, ПМ
|
|
2.2.2
|
публикация справочников и классификаторов, которые Минстрой России ведет в пределах своих полномочий
|
По мере обновления справочников
|
Наличие актуальных справочников на официальном сайте
|
СП
|
|
2.2.3
|
обучение сотрудников Минстроя России по актуальным проблемам открытия государственных данных
|
По мере необходимости в соответствии с требованиями законодательства"
|
Обеспечение потребностей Минстроя России в развитии необходимых компетенций сотрудников
|
СП, АКД
|
|
2.2.4
|
сбор, посредством опросов, анкетирования и других способов, информации пользователей о востребованности наборов открытых данных
|
Ежеквартально
|
Наличие объективных данных о востребованности
|
СП
|
|
2.2.5
|
проведение регулярных встреч и семинаров, ведение открытого диалога с потребителями данных, изучение их потребности с целью учета мнения потребителей при работе с открытыми данными в направлении их дальнейшего опубличивания и совершенствования качества (полноты и актуальности)
|
Не менее одного раза в полугодие
|
Учет полученных данных о потребностях при совершенствовании качества открытых данных
|
СП
|
|
3. Механизм открытости "Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России"
|
||||
|
3.1
|
Разработка пояснений к официальным документам (планам, решениям, государственным программам, политике и нормативным правовым актам), разрабатываемым и реализуемым Минстроем России, в виде текстовых пояснений, наглядных графических, аудио и видео представлений материала, интеллектуальных карт
|
При разработке, принятии, изменении документов
|
Наличие полных и актуальных пояснений, размещенных на официальном сайте
|
СП
|
|
3.2
|
Использование различных каналов коммуникации, определенных в медиа-плане Минстроя России
|
Постоянно
|
Задействование полного перечня каналов коммуникации
|
АКД
|
|
3.3
|
Организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов
|
По мере разработки
|
Учет результатов общественного обсуждения при доработке проектов нормативных правовых актов
|
СП, ПМ
|
|
4. Механизм открытости "Принятие планов деятельности Минстроя России и годовой публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение"
|
||||
|
4.1
|
Организация экспертного сопровождения и общественного обсуждения Плана деятельности Минстроя России на 2016 - 2021 годы
|
Регулярно
|
Учет полученных результатов при совершенствовании Плана
|
СП, ПМ
|
|
4.2
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Минстроя России за 2017 год, обсуждение отчета Общественным советом при Минстрое России и референтными группами и размещение его на официальном сайте. Направление отчета с результатами его рассмотрения Общественным советом при Минстрое России в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
|
I квартал 2018 года (до итогового заседания Коллегии за 2017 год)
|
Наличие рассмотренного, утвержденного и представленного отчета
|
СП, ПМ
|
|
4.3
|
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Минстроя России на 2018 год с Общественным советом при Минстрое России и референтными группами
|
I квартал 2018 года
|
Наличие заключения Общественного совета при Минстрое России
|
ПМ
|
|
4.4
|
Утверждение и размещение Публичной декларации целей и задач Минстроя России на 2018 год на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведение ее до сведения референтных групп
|
I квартал 2018 года
|
Наличие размещенной Публичной декларации
|
ПМ, СП
|
|
4.5
|
Организация представления Публичной декларации целей и задач Минстроя России на 2018 год на итоговом заседании Коллегии Минстроя России за 2017 год
|
Апрель 2018 года
|
Представление Публичной декларации на заседании
|
Ответственный секретарь Коллегии Минстроя России
|
|
4.6
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Минстроя России на 2018 год за 6 месяцев 2018 года, обсуждение отчета Общественным советом при Минстрое России и размещение его на официальном сайте. Направление отчета с результатами его рассмотрения Общественным советом при Минстрое России в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации
|
Июль 2018 года
|
Наличие рассмотренного, утвержденного и представленного отчета
|
СП, ПМ
|
|
4.7
|
Организация экспертного сопровождения и общественного обсуждения Публичной декларации целей и задач Минстроя России
|
Регулярно
|
Учет полученных мнений и оценок при совершенствовании механизма достижения целей Публичной декларации
|
СП, ПМ
|
|
5. Механизм открытости "Формирование публичной отчетности Минстроя России"
|
||||
|
5.1
|
Подготовка доклада о реализации плана деятельности Минстроя России в 2017 году и направление материалов для подготовки экспертного содоклада в Общественный совет при Минстрое России, представителям референтных групп, участникам экспертных и консультационных органов при Минстрое России
|
Февраль 2018 года
|
Направление доклада
|
СП, помощники Министра
|
|
5.2
|
Представление проекта доклада о реализации плана деятельности Минстроя России в 2017 году в Общественный совет при Минстрое России. Представление экспертного содоклада, подготовленного Общественным советом при Минстрое России, в Минстрой России
|
Февраль 2018 года
|
Представление проектов доклада и экспертного содоклада
|
Ответственный секретарь Коллегии Минстроя России, ПМ
|
|
5.3
|
Рассылка проекта доклада о реализации плана деятельности Минстроя России в 2017 году для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии
|
Март 2018 года
|
Рассылка проекта доклада
|
Ответственный секретарь Коллегии Минстроя России
|
|
5.4
|
Публикация проекта доклада о реализации плана деятельности Минстроя России в 2017 году, результатов его обсуждения на Общественном совете при Минстрое России и экспертного содоклада на официальном сайте
|
Апрель 2018 года
|
Наличие документов на официальном сайте
|
АКД, Ответственный секретарь Коллегии Минстроя России
|
|
5.5
|
Проведение итогового заседания Коллегии Минстроя России в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
|
Апрель 2018 года
|
Состоявшееся заседание
|
АКД, Ответственный секретарь Коллегии Минстроя России
|
|
5.6
|
Публикация на официальном сайте итогового доклада о результатах деятельности Минстроя России в 2017 году и результатов его обсуждения на Общественном совете при Минстрое России
|
Апрель 2018 года
|
Наличие документов на официальном сайте
|
АКД, Ответственный секретарь Коллегии Минстроя России
|
|
5.7
|
Представление отчетной информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Минстрою России на обеспечение выполнения его функций
|
Ежеквартально
|
Наличие информации на официальном сайте
|
ДФ, АКД
|
|
5.8
|
Анализ мнений референтных групп по составу отчетности, приоритетности информации в ней, формах ее представления, понятности и актуальности информации, легкости доступа к отчетной информации и т.д.
|
Регулярно
|
Повышение качества отчетной информации
|
СП
|
|
5.9
|
Размещение на официальном сайте ежегодных планов-графиков закупок (и изменений к ним) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации с выделением разделов НИР и НИОКР
|
Ежеквартально
|
Наличие информации на официальном сайте
|
АКД
|
|
5.10
|
Размещение на официальном сайте отчетов о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком закупок
|
Ежеквартально
|
Наличие информации на официальном сайте
|
АКД
|
|
5.11
|
Размещение на официальном сайте государственных заданий подведомственным Минстрою России организациям и отчетов об их исполнении
|
I квартал 2018 года
|
Наличие информации на официальном сайте
|
АКД
|
|
6. Механизм открытости "Информирование о работе с обращениями граждан и организаций"
|
||||
|
6.1
|
Актуализация порядка проведения мониторинга обращений граждан в суды с обжалованием решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц Минстроя России и результатов рассмотрения соответствующих судебных дел
|
I квартал 2018 года
|
Наличие утвержденного Порядка
|
ПД
|
|
6.2
|
Размещение (актуализация) на официальном сайте информации, содержащей:
|
|||
|
6.2.1
|
отчеты о работе с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц
|
Раз в полугодие
|
Наличие на официальном сайте актуальной информации
|
СП
|
|
6.2.2
|
результаты мониторинга обращений граждан в суды с обжалованием решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц Минстроя России и результатов рассмотрения соответствующих судебных дел
|
Раз в полугодие
|
Наличие на официальном сайте актуальной информации
|
ПД
|
|
6.2.3
|
ежеквартальные справки о соблюдении сроков направления ответов на обращения и запросы информации граждан и юридических лиц
|
Ежеквартально
|
Наличие на официальном сайте актуальной информации
|
СП, АКД
|
|
6.2.4
|
статистический анализ принятых решений на основе предложений граждан и общественных организаций
|
Раз в полугодие
|
Наличие на официальном сайте актуальной информации
|
СП
|
|
6.2.5
|
ответы на наиболее часто задаваемые вопросы
|
Ежеквартально
|
Наличие на официальном сайте актуальной информации
|
СП
|
|
6.3
|
Представление в Общественный совет при Минстрое России материалов для проведения выборочного анализа качества ответов на обращения заявителей
|
В соответствии с планом Общественного совета
|
Направление материалов в Общественный совет
|
СП
|
|
7. Механизм открытости "Организация работы с референтными группами"
|
||||
|
7.1
|
Информирование референтных групп о планах, процессах и результатах деятельности Минстроя России
|
Постоянно
|
Наличие актуальной информации у референтных групп
|
СП, АКД, ПМ
|
|
7.2
|
Развитие форм и механизмов обратной связи с референтными группами, включая обсуждение ключевых вопросов, связанных с деятельностью Минстроя России, с представителями референтных групп, аккумулирование отзывов и предложений, в том числе с использованием различных технологических инструментов
|
Постоянно
|
Увеличение каналов связи с референтными группами
|
СП, АКД, ПМ
|
|
7.3
|
Вовлечение в сотрудничество референтных групп, в том числе:
|
|||
|
7.3.1
|
проведение встреч-семинаров
|
Ежеквартально
|
Повышение активности референтных групп
|
СП
|
|
7.3.2
|
обсуждение проектов нормативных правовых актов, включая направление им оперативной информации о начале общественного обсуждения проектов на сайте regulation.gov.ru и последующий учет результатов таких обсуждений в сводном отчете Минстроя России на своем официальном сайте
|
Постоянно
|
Повышение активности референтных групп, учет их мнения
|
СП
|
|
7.3.3
|
широкое распространение информации о возможности участия в деятельности Минстроя России и формах такого участия
|
Постоянно
|
Повышение активности референтных групп
|
СП, АКД
|
|
7.3.4
|
публичное поощрение наиболее активных представителей референтных групп, внесших существенный вклад в работу Минстроя России
|
Раз в полугодие
|
Повышение активности референтных групп
|
СП, АКД
|
|
7.3.5
|
приглашение представителей референтных групп на заседания, проводимые в Минстрое России
|
Постоянно
|
Повышение активности референтных групп
|
СП, АКД
|
|
7.4
|
Оценка представителями референтных групп качества и эффективности осуществления Минстроем России своей деятельности, включая оценку уровня открытости Минстроя России в рамках мониторинга, опросов и представления независимых докладов о состоянии сферы деятельности Минстроя России, анализа обращений граждан и т.п.
|
Ежеквартально
|
Учет оценки при совершенствовании деятельности Минстроя России
|
СП, ПМ
|
|
8. Механизм открытости "Взаимодействие с общественным советом"
|
||||
|
8.1
|
Мониторинг степени независимости членов Общественного совета при Минстрое России от Минстроя России
|
Ежеквартально
|
Установления факта наличия (отсутствия) конфликта интересов
|
ПМ
|
|
8.2
|
Мониторинг эффективности взаимодействия Минстроя России с Общественным советом при Минстрое России с выработкой предложений по совершенствованию данного взаимодействия
|
Раз в полугодие
|
Учет результатов мониторинга при совершенствовании взаимодействия
|
СП, ПМ
|
|
8.3
|
Обеспечение обсуждения Общественным советом при Минстрое России проекта Плана Минстроя России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год
|
I квартал 2018 года
|
Наличие заключения Общественного совета
|
ПМ
|
|
8.4
|
Обеспечение рассмотрения Общественным советом при Минстрое России отчета об исполнении Плана Минстроя России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год
|
I квартал 2018 года
|
Наличие заключения Общественного совета
|
ПМ
|
|
8.5
|
Обеспечение обсуждения Общественным советом при Минстрое России реализации проектов планов работы Минстроя России и результатов их исполнения
|
Регулярно
|
Наличие заключения Общественного совета
|
ПМ
|
|
8.6
|
Обеспечение рассмотрения Общественным советом при Минстрое России проектов общественно значимых нормативных правовых актов и актуальных вопросов, представляющих широкий общественный интерес
|
По мере разработки
|
Наличие заключения Общественного совета
|
СП, ПМ
|
|
8.7
|
Участие Общественного совета при Минстрое России в работе аттестационной комиссии Минстроя России и конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, а также комиссии Минстроя России по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, и урегулированию конфликта интересов
|
По мере проведения
|
Факт участия членов Общественного совета в заседаниях
|
АКД, ПМ
|
|
9. Механизм открытости "Организация заботы пресс-службы"
|
||||
|
9.1
|
Обеспечение осуществления рассылки уведомлений о событиях и приглашениях на мероприятия (пресс-релизов и анонсов)
|
По мере проведения
|
Соответствие разосланных уведомлений перечню проведенных открытых мероприятий
|
АКД
|
|
9.2
|
Размещение в социальных сетях новостной информации о деятельности Минстроя России и проведение необходимых разъяснений для подписчиков
|
Постоянно
|
Полнота и актуальность размещенной информации
|
АКД
|
|
9.3
|
Ведение раздела официального сайта Минстроя России, на котором публикуются интервью с руководством Минстроя России, новости, пресс-релизы о деятельности Минстроя России, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководства Минстроя России
|
Постоянно
|
Полнота и актуальность содержания официального сайта
|
АКД
|
|
9.4
|
Проведение медиакампаний по разъяснению целей и задач Минстроя России
|
Постоянно
|
Подтверждение достижения целей медиакампаний, полученное в ходе опроса целевых групп
|
СП, АКД
|
|
9.5
|
Проведение мониторинга средств массовой информации (СМИ)
|
Ежедневно
|
Наличие обобщений результатов мониторинга
|
АКД
|
|
9.6
|
Проведение опроса СМИ о качестве взаимодействия Минстроя России со средствами массовой информации
|
Ежегодно
|
Учет результатов опроса при совершенствовании деятельности
|
АКД
|
|
9.7
|
Публикация информации, направленной на повышение правовых знаний в сфере полномочий Минстроя России в средствах массовой информации и социальных сетях
|
Постоянно
|
Подтверждение повышения правовых знаний, полученное в ходе опроса целевых групп
|
СП, АКД
|
|
10. Механизм открытости "Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения"
|
||||
|
10.1
|
Размещение (актуализация) на официальном сайте информации по вопросам противодействия коррупции в соответствии с требованиями приказа Минтруда России от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", в том числе содержащей:
|
|||
|
10.1.1
|
перечень нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции; ссылки на действующие нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.2
|
методические материалы, формы в сфере противодействия коррупции
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.3
|
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и лиц, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России (в унифицированном виде, без ограничения периода размещения и без ограничения доступа к ним третьих лиц)
|
Постоянно
|
Наличие размещенной в установленном порядке актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.4
|
сведения о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, включая состав комиссии, даты заседаний и принятые на них решения
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.5
|
доклады, отчеты, обзоры, статистическую информацию в сфере противодействия коррупции
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.6
|
механизмы обратной связи для сообщений о фактах коррупции (с использованием выделенного телефонного номера, адреса электронной почты)
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.7
|
часто задаваемые вопросы в области антикоррупционной экспертизы
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД, ПД, СП
|
|
10.1.8
|
план противодействия коррупции и ежегодный отчет о его исполнении
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.9
|
перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.10
|
принятый (утвержденный) в Минстрое России Кодекс этики и служебного поведения
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД
|
|
10.1.11
|
экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, подлежащей проведению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96
|
Постоянно
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД, ПД
|
|
10.1.12
|
итоговый обобщающий отчет о результатах проведения Минстроем России антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также предложениях о способах о способах устранения выявленных в проекте нормативно-правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления)
|
Раз в полгода
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
ПД, СП
|
|
10.1.13
|
итоговый обобщающий отчет о результатах проведения Минюстом России антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минстроя России и их проектов, а также предложениях о способах устранения выявленных положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления)
|
Раз в полгода
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
ПД, СП
|
|
10.1.14
|
отчет о результатах деятельности независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти и их проектов
|
Раз в полгода
|
Наличие размещенной актуальной информации
|
АКД, ПД
|
|
10.2
|
Организация выборочного проведения антикоррупционной экспертизы уже принятых ранее нормативных правовых актов
|
II квартал 2018 года
|
Проведение антикоррупционной экспертизы
|
ПД
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
N п/п
|
Инициативные проекты
|
Сроки
|
Ответственный исполнитель
|
|
1
|
Наименование инициативы: Программа популяризации строительных профессий
|
ПМ
|
|
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
Цели: Формирование интереса к профессии строителя через создания экосреды для вовлечения, поддержки, стимулирования развития компетенций от детского сада до поствузовского профессионального развития. Повышение престижа рабочих профессий в сфере строительства, архитектуры, урбанистики и ЖКХ в массовых коммуникациях. Развитие дополнительного и профобразования через выявление и поддержку лучших практик и стандартов
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
Программа стимулирует, выявляет и поддерживает лучшие практики популяризации профессий в строительной сфере. Участие в программе открыто для любой формы организации, которая реализует проекты популяризации и профориентации строительной сферы по направлениям "Дети", "Талантливая молодежь", "Молодые специалисты". В целях повышения открытости в рамках программы реализуется коммуникационная кампания с созданием анимационных роликов для детей, учреждения национальной премии за успехи в области популяризации и профориентации, создаем макетов и материалов социальной рекламы
|
|||
|
Ключевые этапы на 2018 год:
|
|||
|
Включение в ключевые мероприятия Минстрой России (выставки, форумы, конференции) разделов и секций, посвященных работе с детьми и талантливой молодежью, поддержке молодых специалистов, изучению новых требований и компетенций к профессиям и городам будущего.
Создание анимационных героев и привлечение популярных детских сериалов и программ к программе популяризации профессий Минстрой России.
Создание документального фильма о строительных профессиях.
Проведение глубинного интервью с целевой аудиторией проекта.
Проведение мероприятий-площадок по популяризации строительных профессий в регионах с привлечением отраслевых региональных ВУЗов.
Содействие профессиональным конкурсам и олимпиадам для школьников и студентов.
|
|||
|
2
|
Наименование инициативы: Взаимодействие Общественного совета при Минстрое России и общественных советов при профильных региональных министерствах
|
ПМ, Общественный совет при Минстрое России
|
|
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
Основной целью деятельности взаимодействия Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и общественных советов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сферах строительства жилищно-коммунального хозяйства - защита прав и свобод, учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, осуществления общественного контроля при формировании и реализации государственной политики в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Основными задачами взаимодействия являются:
- формирование и реализация единых принципов и стандартов работы по общественному контролю, реализуемых общественными советами в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- создание дополнительных каналов информирования целевых аудиторий в субъектах Российской Федерации о нормативно-правовом регулировании, государственной политике и программах в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование для органов исполнительной власти дополнительных каналов "обратной связи" с целью мониторинга правоприменительной практики и на основании полученных данных - выработка предложений работы по нормативно-правовому регулированию сфер строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
В результате реализации инициативы расширится круг лиц, получивших возможность принимать активное участие в обсуждении планов и результатов работы Минстроя России, проектов нормативных правовых актов и прочее. Расширение произойдет за счет региональных представителей референтных групп.
Повышение эффективности работы региональных общественных советов и советов потребителей естественных монополий, в том числе за счет повышения прозрачности работы, позволит добиться большей понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России.
Формирование постоянной обратной связи из субъектов РФ, рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Минстрое России результатов мониторинга правоприменительной практики, подготовленной представителями региональных общественных советов, позволит повысить качество работы Минстроя России.
|
|||
|
Ключевые этапы на 2018 год:
|
|||
|
1 квартал 2018 года
- Совместное заседание Общественного совета при Минстрое России и представителей региональных общественных советов, на которых планируется обсудить лучшие практики работы региональных общественных советов, пути совершенствования их деятельности.
- Создание в социальных сетях групп (чатов) для участников осуществляемого взаимодействия.
- Организация общественных обсуждений через профильные группы в социальных сетях с участием представителей региональных общественных советов и региональных представителей профильных групп.
2 - 4 кварталы 2018 года
|
|||
|
3
|
Наименование инициативы: Развитие сети общественного контроля в сфере ЖКХ
|
ПМ, Общественный совет при Минстрое России
|
|
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
В 2015 - 2017 году Минстрой России поддерживал работу и развитие сети общественного контроля в сфере ЖКХ, созданную на основании п. 2, пп. 6 Указа Президента РФ "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Сегодня во всех субъектах РФ созданы региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ, объединяющие в своем составе некоммерческие и профессиональные организации, осуществляющие защиту прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, осуществляющие работу по жилищному просвещению. Центры на постоянной основе осуществляют мониторинг региональных программ переселения из аварийного жилья, региональных программ капитального ремонта, динамики повышения коммунальных платежей граждан после очередного повышения коммунальных тарифов, подготовки и прохождения осенне-зимнего отопительного периода. Кроме того, силами региональных центров проводятся мероприятия по обсуждению проектов федеральных и региональных нормативных правовых актов в сфере ЖКХ, обучающие мероприятия для потребителей жилищно-коммунальных услуг. Региональные центры общественного контроля расширяют сеть, формируя команду муниципальных представителей.
В 2018 году Минстрой России планирует активное использование сети общественного контроля в сфере ЖКХ для достижения более высоких показателей открытости Минстроя России через осуществление следующих мероприятий:
1. Постоянная рассылка участниками сети информации о деятельности Минстроя России;
2. Постоянная рассылка участникам сети разъяснений, касающихся путей решения наиболее массовых, системных или сложных проблем, выявленных на основании анализа обращений, поступающих в Минстрой России.
3. Вовлечение жилищных активистов - участников сети в обсуждение планов и итогов деятельности Минстроя России, проектов нормативных правовых актов;
4. Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля в субъектах РФ обучающих мероприятий, семинаров и круглых столов для разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России.
5. Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля информационной компании в региональных СМИ, направленной на разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России, путей решения типичных проблем, выявляемых на основе анализа обращений граждан.
6. Рассмотрение независимых докладов о состоянии сферы деятельности Минстроя России, подготовленных сетью общественного контроля в сфере ЖКХ на основании мониторинга правоприменительной практики.
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
Реализация инициативы позволит расширить перечень и состав референтных групп за счет вовлечения в постоянное взаимодействие с Минстроем России жилищных активистов (советы многоквартирных домов, члены ТСЖ) и некоммерческих организаций, работающих в регионах.
Инициатива позволит организовать новые каналы донесения информации до основных аудиторий Минстроя России (потребители жилищно-коммунальных услуг, представители бизнеса, работающего в сфере ЖКХ).
Инициатива позволит повысить качество работы Минстроя России, в том числе - повысить открытость Минстроя России за счет получения "обратной связи" - независимых докладов, подготовленных на основании мониторинга правоприменительной практики.
|
|||
|
Ключевые этапы на 2018 год:
|
|||
|
1 квартал:
- Рассмотрение независимого доклада о состоянии сферы деятельности Минстроя России, подготовленных сетью общественного контроля в сфере ЖКХ на основании мониторинга правоприменительной практики;
- Рассылка участникам сети информации о деятельности Минстроя России (по мере появления);
- Рассылка участникам сети информации о проектах нормативных правовых актов, сбор замечаний и предложений (по мере необходимости);
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля в субъектах РФ не менее 30 обучающих мероприятий, семинаров и круглых столов для разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России;
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля информационной компании в региональных СМИ, направленной на разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России, путей решения типичных проблем, выявляемых на основе анализа обращений граждан.
2 квартал
- Рассылка участникам сети информации о деятельности Минстроя России (по мере появления);
- Рассылка участникам сети разъяснений, касающихся путей решения наиболее массовых, системных или сложных проблем, выявленных на основании анализа обращений, поступающих в Минстрой России;
- Проведение обсуждений проектов нормативных правовых актов (по мере необходимости);
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля в субъектах РФ не менее 30 обучающих мероприятий, семинаров и круглых столов для разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России;
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля информационной компании в региональных СМИ, направленной на разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России, путей решения типичных проблем, выявляемых на основе анализа обращений граждан;
- Рассмотрение независимого докладов о состоянии сферы деятельности Минстроя России, подготовленных сетью общественного контроля в сфере ЖКХ на основании мониторинга правоприменительной практики.
3 квартал
- Рассылка участникам сети информации о деятельности Минстроя России (по мере необходимости);
- Обсуждение с жилищными активистами и региональными НКО проектов нормативных правовых актов (по мере появления);
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля в субъектах РФ не менее 30 обучающих мероприятий, семинаров и круглых столов для разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России;
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля информационной компании в региональных СМИ, направленной на разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России, путей решения типичных проблем, выявляемых на основе анализа обращений граждан;
- Рассмотрение независимого доклада о состоянии сферы деятельности Минстроя России, подготовленных сетью общественного контроля в сфере ЖКХ на основании мониторинга правоприменительной практики.
4 квартал
- Рассылка участникам сети информации об итогах деятельности Минстроя России;
- Рассылка участникам сети разъяснений, касающихся путей решения наиболее массовых, системных или сложных проблем, выявленных на основании анализа обращений, поступающих в Минстрой России;
- Обсуждение с жилищными активистами - участниками сети итогов работы Минстроя за 2018 год и планов на 2019 год;
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля в субъектах РФ не менее 30 обучающих мероприятий, семинаров и круглых столов для разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России;
- Проведение совместно с региональными центрами общественного контроля информационной компании в региональных СМИ, направленной на разъяснения планов, решений, государственных программам, политики и нормативных правовых актов, разрабатываемых (реализуемых) Минстроем России, путей решения типичных проблем, выявляемых на основе анализа обращений граждан;
- Рассмотрение независимого доклада о состоянии сферы деятельности Минстроя России, подготовленных сетью общественного контроля в сфере ЖКХ на основании мониторинга правоприменительной практики.
|
|||
Список сокращений:
СП - структурные подразделений Минстроя России;
ПМ - помощник Министра, ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России;
ПД - Правовой департамент Минстроя России;
АКД - Административно-кадровый департамент Минстроя России;
ДФ - Департамент финансов Минстроя России;
ДЖКХ - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России;
ДРДК - Департамент разрешительной деятельности и контроля Минстроя России;
Официальный сайт - официальный сайт Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".