I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие правила по виду спорта "спорт глухих" (далее - Правила) разработаны общероссийской спортивной федерацией, аккредитованной по виду спорта "спорт глухих" на основании регламентов Международного комитета спорта глухих (ICSD) и Европейской спортивной организации глухих (EDSO), правил видов спорта общероссийских спортивных федераций по видам спорта, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Российской Федерации.
Официальные спортивные соревнования по виду спорта "спорт глухих" (далее - соревнования) проводятся в соответствии с настоящими Правилами по спортивным дисциплинам, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, и являются обязательными при проведении всех соревнований на территории Российской Федерации.
Официальные лица (руководители команд, тренеры, спортсмены и спортивные судьи), принимающие участие в соревнованиях, обязаны в своих действиях руководствоваться настоящими Правилами.
Адаптация спортивных сооружений при проведении соревнований для спортсменов с нарушением слуха не требуется.
Споры по вопросам применения настоящих Правил и привлечения к ответственности за их нарушение рассматриваются компетентными органами общероссийской спортивной федерации, развивающей вид спорта "спорт глухих" (далее - Федерация), в установленном порядке и в соответствии с Уставом общероссийской спортивной федерации, аккредитованной в установленном порядке и развивающей вид спорта "спорт глухих".
1. ПРОТИВОПРАВНОЕ ВЛИЯНИЕ НА РЕЗУЛЬТАТЫ СОРЕВНОВАНИЙ
Всем организаторам, участникам и зрителям запрещено оказывать противоправное влияние на результаты соревнований (манипулирование официальным спортивным соревнованием).
Организаторам и участникам соревнований запрещено участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ).
В случае установленных фактов противоправного влияния на результаты соревнований со стороны любых официальных лиц (спортсменов, тренеров, спортивных судей, представителей команд) дело передается на рассмотрение Спортивно-дисциплинарного комитета Федерации, в соответствии с решением которого к виновным могут быть применены спортивные санкции, включая дисквалификацию.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, а также требованиям настоящих Правил.
Соревнования проводятся на спортивных сооружениях, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом N 329-ФЗ и актом готовности спортивного сооружения к проведению мероприятий, утвержденным в установленном порядке.
3. МЕДИЦИНСКИЙ И АНТИДОПИНГОВЫЙ КОНТРОЛЬ
К спортивным соревнованиям допускаются спортсмены - инвалиды по слуху спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации с потерей слуха не менее 55 дБ на лучшее ухо (среднее число в децибелах порогов для чистых тонов в 500, 1000, и 2000 Гц по стандартам Международной организации по стандартизации (ISO) 1969 года, определяется как сумма показателей для частот 500, 1000 и 2000 Гц, деленная на 3).
Спортсменам, принимающим участие в спортивных соревнованиях, запрещается использовать в зоне соревнований (непосредственно место проведения соревнований, а также примыкающие к нему технические зоны, не отделенные перегородкой) любые слуховые аппараты, кохлеарные импланты и прочие средства звукоусиления.
Главным основанием для участия спортсмена в соревнованиях являются наличие справки медико-социальной экспертизы (МСЭ) и аудиограммы, подтверждающие инвалидность по слуху.
Медицинское обеспечение соревнований осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях".
На соревнованиях во время их проведения должен присутствовать врач либо другой медицинский работник, готовый к оказанию квалифицированной первой медицинской помощи. Необходимо присутствие как минимум двух сурдопереводчиков.
К обслуживанию соревнований с большим числом спортсменов привлекают необходимое число медицинских работников.
Обязанности врача:
- подготовка медикаментов и перевязочного материала;
- оборудование на месте соревнований пункта оказания первой помощи;
- оказание первой медицинской помощи;
- направление пострадавшего в больницу;
- контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм на месте соревнований;
- участие в работе комиссии по допуску.
Врач имеет право запретить спортсмену участвовать в соревнованиях в случае возникновения угрозы его жизни и здоровью. В дальнейшем этот спортсмен может быть допущен к стартам по результатам дополнительного медицинского осмотра.
Все вопросы, касающиеся борьбы с применением допинга, должны регламентироваться антидопинговыми правилами и процедурами, базирующимися на основных принципах Всемирного Антидопингового Кодекса, разработанного Всемирным Антидопинговым Агентством (ВАДА), и разработанных в соответствии с ними Общероссийскими антидопинговыми правилами, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации, а также на основании документов, выпускаемых Российским антидопинговым агентством.
Все лица (в том числе спортсмены, тренеры, руководители команд, врачи), участвующие в соревнованиях, проводимых под эгидой Федерации, должны быть полностью осведомлены относительно процедурных правил и требований антидопингового контроля, изложенных в документах, выпускаемых Российским антидопинговым агентством.
Употребление любых запрещенных лекарственных веществ, которые могут повлиять на выступление спортсмена, при отсутствии разрешения на их терапевтическое использование, сознательно либо иначе, категорически запрещено. Если подобное употребление имело место, спортсмен отстраняется от участия в соревнованиях, и это может привести к последующей дисквалификации.
4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СПОРТСМЕНОВ
Для участия в соревновании каждый спортсмен должен:
- знать Правила;
- присутствовать лично и иметь при себе документ, удостоверяющий личность;
- в назначенное в положении о соревновании времени пройти комиссию по допуску (регистрацию спортсмена);
- во время регистрации расписаться в ведомости регистрации, в листе ознакомления с положением о соревновании, с инструкцией по технике безопасности во время проведения соревнований;
- предъявить полис обязательного медицинского страхования, полис страхования жизни и здоровья от несчастных случаев;
- лично либо с представителем команды пройти жеребьевку;
- быть взаимно вежлив и корректен;
- немедленно являться по вызову главного судьи, главной судейской коллегии;
- находиться в отведенных для спортсменов местах.
Спортсмен обязан:
- знать положение о соревнованиях и строго соблюдать Правила;
- предоставить полностью и достоверно все необходимые для регистрации на соревнования документы;
- своевременно явиться на соревнования;
- принимать участие в жеребьевках непосредственно или через своего представителя и в официальных пресс-конференциях;
- при проведении допинг контроля на соревнованиях не покидать место проведения соревнований до объявления фамилий спортсменов, подлежащих тестированию;
- быть дисциплинированным;
- выступать в опрятном виде;
- поставить в известность судейскую коллегию, представителя команды и тренера, если не может продолжить участие в соревнованиях;
- исключить из выступления оскорбительные жесты в сторону судейской коллегии и зрителей;
- присутствовать на награждении (для победителей и призеров соревнований).
Спортсмен имеет право:
- на официальную тренировку перед соревнованиями, если это предусмотрено положением о соревновании.
- обращаться к главному судье соревнований или в судейскую коллегию по интересующим его вопросам через представителя команды или тренера;
- своевременно получать необходимую информацию о ходе соревнований, Программу соревнований, изменения в Программе соревнований.
5. ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОМАНД И ТРЕНЕРЫ
Организация, подавшая заявку на участие в соревнованиях, должна иметь своего представителя команды и заявить его одновременно с составом спортсменов.
Представитель команды является официальным лицом. Он должен знать настоящие Правила и положение о соревновании и неуклонно соблюдать их, подчиняться распоряжениям главного судьи и судейской коллегии соревнований.
Обязанности представителя может выполнять тренер.
Представитель команды:
- отвечает за поведение всех членов команды своей организации;
- разрешает вопросы, возникающие у спортсменов по организации и судейству соревнования;
- по вызову главного судьи участвует в заседаниях судейской коллегии и других совещаниях, проводимых главным судьей соревнований;
- принимает участие в жеребьевке;
- отвечает за готовность спортсменов к выходу на старт;
- получает у главного секретаря соревнования информацию о результатах выступления спортсменов на соревнованиях до их объявления, после утверждения главным судьей соревнования;
- информирует спортсменов и членов своей команды обо всех решениях судейской коллегии соревнований.
Во время соревнований представитель команды обязан находиться на месте их проведения.
Представитель команды отвечает за готовность спортсменов к выходу, за опрятность. Представитель команды обеспечивает присутствие спортсменов или команд на открытии и закрытии соревнования и церемонии награждения.
Представители команд, тренеры и спортсмены, которые выступают в соревновании, не могут входить в состав главной судейской коллегии данного соревнования.
Официальному представителю команды запрещается вмешиваться в работу судей и лиц, проводящих соревнования.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРОВ СОРЕВНОВАНИЙ
Организация, проводящая соревнование, обязана до начала мероприятия:
- разработать, утвердить, разместить на сайте или разослать, не позднее 30 дней до начала соревнований, заинтересованным организациям положение о соревнованиях;
- обеспечить подготовку и проведение соревнований в соответствии с требованиями настоящих Правил;
- утвердить судейскую коллегию соревнования и обеспечить ее деятельность на соревновании;
- подготовить программу и расписание соревнования;
- обеспечить соответствие площадки для соревнований и технического оборудования настоящим Правилам и требованиям Федерации;
- обеспечить безопасность спортсменов, наличие службы охраны общественного порядка;
- организовать врачебно-медицинское обслуживание и санитарно-гигиенический контроль в местах проведения соревнования, размещения и питания спортсменов.
Организация, проводящая соревнования, может создавать организационный комитет, прежде всего для турниров всероссийского уровня, состоящий из отдельных физических лиц и представителей организаций, для более полного и эффективного решения общих вопросов организации соревнований.
Организация вправе изменить регламент проведения соревнований на мероприятии до начала соревнования. Такое изменение должно быть оформлено бюллетенем организатора и быть согласовано (путем получения визы) с Федерацией и главным судьей соревнований.
7. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАТОРАМ СОРЕВНОВАНИЙ
Заявки на организацию и проведение всероссийских и межрегиональных соревнований для включения в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на следующий год должны быть направлены в Федерацию в письменной форме до 30 мая текущего года. Решение о месте проведения соревнований утверждается Правлением Федерации.
Организаторам на месте проведения соревнований по возможности необходимо обеспечить:
- местом проведения тренировок спортсменов;
- помещением с условиями и оборудованием для проведения комиссии по допуску спортсменов, технического совещания представителей команд и семинара спортивных судей, работы секретариата соревнований.
В дни проведения соревнований организаторам на месте проведения соревнований необходимо обеспечить:
- техническую организацию и все соответствующие условия для соревнований и тренировок, как это требуют настоящие Правила, включая:
а) площадку для проведения соревнований;
б) место для разминки;
в) зону отдыха спортсменов;
г) место оказания первой медицинской помощи;
е) пресс-центр;
ж) место для размещения официальных лиц соревнований и почетных гостей;
з) место для секретариата;
и) место для проведения тренировок (допустима организация места для проведения тренировок в другом спортивном сооружении);
к) оборудование для проведения соревнований.
На соревнованиях разрешается проводить видео и телевизионную съемку, фотографировать и брать интервью, только аккредитованным СМИ только в строго отведенных для этой цели местах.
8. ПОЛОЖЕНИЕ О СОРЕВНОВАНИИ
Порядок проведения соревнований определяется положением о спортивных соревнованиях по виду спорта "спорт глухих" (далее также - положение о соревнованиях). Положение о соревнованиях не должно противоречить настоящим Правилам.
Положение о соревновании должно содержать:
цели и задачи;
даты проведения, в том числе день приезда и день отъезда участников;
место проведения (адрес, название спортивного сооружения);
организация, обеспечивающая общее руководство;
условия участия и допуска;
программу соревнования, в которой указывается:
характер проведения соревнований - личное, командное, лично-командное;
список дисциплин, в которых проводятся соревнования;
состав участников и условия допуска;
система проведения (с выбыванием, круговая, смешанная, разыгрываемые места);
жеребьевка участников во всех разрядах и команд в командных соревнованиях;
условия финансирования соревнований;
обеспечение безопасности участников и зрителей;
условия подведения итогов соревнования;
награждение;
заявки на участие (время, место, форма заявки);
обеспечение размещения, питания, тренировок и т.д.;
Положение о командных соревнованиях дополнительно должно содержать:
численный состав команды;
условия и ограничения по участию команды в соревновании;
порядок расстановки участников;
принцип жеребьевки команд;
требования единой спортивной формы для команды;
Положение о лично-командном соревновании должно включать:
число зачетных участников;
систему учета личных результатов в общекомандный зачет.
Если необходимо, разрабатывается регламент на каждое спортивное соревнование, который является неотъемлемой частью положения о соревновании, детализирует информацию положения и не должен ему противоречить.
9. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В СОРЕВНОВАНИЯХ
Заявки должны быть поданы по форме и направлены организаторам соревнований по электронной почте (приложение N 1).
Спортсмены соревнований должны быть официально заявлены на основании предварительной и окончательной заявок от организаций в соответствии с положением о соревнованиях.
Основанием для допуска спортсмена к спортивным соревнованиям по медицинским заключениям является заявка на участие в спортивных соревнованиях с отметкой "Допущен" напротив каждой фамилии спортсмена, заверенная подписью врача по спортивной медицине и его личной печатью. Заявка на участие в спортивных соревнованиях подписывается врачом по спортивной медицине с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) и заверяется печатью медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по лечебной физкультуре и спортивной медицине.
Предварительная заявка должна быть направлена в оргкомитет соревнований по электронной почте не позднее, чем за 60 (шестьдесят) дней до начала соревнования.
Окончательная заявка должна быть представлена в комиссию по допуску спортсменов к соревнованиям до завершения ее работы в соответствии с положением о соревнованиях.
Спортсмены, не указанные в окончательной заявке, не допускаются до участия в соревновании.
10. КОМИССИЯ ПО ДОПУСКУ К СОРЕВНОВАНИЯМ, РЕГИСТРАЦИЯ СПОРТСМЕНОВ
Состав комиссии по допуску утверждается Распоряжением президента Федерации. В комиссию по допуску входят: председатель комиссии (главный судья соревнований), главный секретарь соревнований, представитель организации, проводящей соревнования.
Члены комиссии проверяют заявки и документы участников.
В день проведения соревнований все спортсмены должны пройти комиссию по допуску, предоставить паспорт, заявку с допуском врача или медицинскую справку, страховку от несчастного случая и полис обязательного медицинского страхования.
В комиссию по допуску также предоставляются и дополнительные документы, указанные в положении о соревнованиях.
По окончании работы комиссии по допуску спортсменов до начала соревнований в соответствии с положением о соревнованиях должно быть проведено собрание представителей команд и судей, на котором все заинтересованные стороны получают подробную информацию о соревнованиях.
11. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ
Все участники соревнований должны быть застрахованы от несчастных случаев на сумму, достаточную для покрытия расходов на возможные происшествия, на транспорт и спасение, в том числе во время соревнований. Каждая спортивная организация несет ответственность за страхование всех своих спортсменов.
Участие в соревнованиях осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании от несчастных случаев, жизни и здоровья, который предоставляется в комиссию по допуску на каждого участника соревнований.
Страхование участников соревнований может производиться за счет бюджетных и внебюджетных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участники соревнований должны быть готовы предоставить страховое свидетельство в любое время по требованию Федерации или организационного комитета.
12. ОГРАНИЧЕНИЯ НА УЧАСТИЕ В СОРЕВНОВАНИЯХ.
Лица, не достигшие возраста, указанного как минимальный возраст спортсмена для участия в соревнованиях, не допускаются до участия в соревнованиях.
Лица, в отношении которых применена и действует спортивная санкция в виде дисквалификации, не допускаются до участия в соревнованиях.
Лицо, не предъявившее документ, удостоверяющий личность, либо документ, удостоверяющий возможность принимать участие в соревнованиях по медицинским показаниям, не допускается до участия в соревнованиях.
Члены оргкомитета соревнований, судьи соревнований и иные официальные лица соревнований не могут участвовать в соревнованиях в качестве спортсмена.
13. СУДЕЙСКАЯ КОЛЛЕГИЯ
Судейство соревнований проводится в соответствии с правилами видов спорта, содержащих в своем наименовании слова "армрестлинг", "бадминтон", "баскетбол", "боулинг", "велосипедный спорт", "волейбол", "гандбол", "гольф", "горнолыжный спорт", "дзюдо", "каратэ", "керлинг", "легкая атлетика", "лыжные гонки", "настольный теннис", "плавание", "пулевая стрельба", "самбо", "сноуборд", "спортивная борьба", "спортивное ориентирование", "теннис", "тхэквондо", "футбол", "хоккей", "шахматы", "шашки".
Назначение спортивных судей в судейские коллегии осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями к спортивным судьям по виду спорта "спорт глухих".
Совещание судейской коллегии с представителями команд проводится после завершения комиссии по допуску для обсуждения всех важных вопросов организации и проведения соревнования. На совещании судейской коллегии имеют право присутствовать по два представителя от команды.
Все действия спортивного судьи, для распознавания которых необходимо наличие слуха (свистки, голосовые команды и пр.), дублируются соответствующими жестами или отмашкой спортивных судей. Выстрел стартового пистолета дублируется системой светового сигнала.