ГЛАВА I. "Правила служебно-прикладного вида спорта "пожарно-спасательный спорт" (утв. приказом Министерства спорта России от 21.03.2023 N 189)

1. Действие правил

1.1. Действие правил по виду спорта "пожарно-спасательный спорт" (далее - Правила) распространяется на все официальные спортивные соревнования (далее - соревнования), проводимые на территории Российской Федерации. Правила согласованы с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием служебно-прикладного вида спорта "пожарно-спасательный спорт" (далее - федеральные органы).

1.2. Настоящие Правила могут изменяться, дополняться и уточняться по предложению федеральных органов.

1.3. Требования пунктов Правил не могут быть отменены или изменены организацией, составляющей Положение о соревнованиях (далее - Положение), или судейской коллегией, проводящей соревнование.

1.4. По вопросам, не урегулированным настоящими Правилами и Положением, решения принимает главный судья соревнования.

1.5. Суть соревнований - выполнить упражнение по спортивной дисциплине пожарно-спасательного спорта за наименьшее количество времени, не нарушив требования Правил.

1.6. Соревнования проводятся по спортивным дисциплинам, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (таблица N 1).

Таблица 1.

Спортивные дисциплины, пол и возраст участников спортивных соревнований по пожарно-спасательному спорту

Для участия в спортивных соревнованиях спортсмен должен достичь установленного возраста в календарный год проведения спортивных соревнований.

1.7. Очередность видов программы конкретного соревнования определяется Положением или может быть установлена перед проведением соревнования главной судейской коллегией (далее - ГСК) в зависимости от местных или погодных условий.

1.8. Забеги по каждой спортивной дисциплине определяются на основании жеребьевки.

1.9. Жеребьевка забегов и дорожек проводится судейской коллегией заранее в присутствии представителей команд, если эта процедура не предусмотрена Положением о проведении соревнований.

1.10. Накануне соревнований, в предусмотренное графиком время, спортсменам разрешается опробовать спортивные снаряды по всем видам программы соревнований.

2. Характер соревнований

2.1. Соревнования классифицируются по характеру и статусу.

2.2. Характер соревнований:

2.2.1. Личные (с определением личных мест в каждой спортивной дисциплине и в каждой возрастной группе).

2.2.2. Лично-командные (с определением личных мест в каждой спортивной дисциплине и в каждой возрастной группе и командного зачета).

2.2.2.1. Подведение командного зачета определяется Положением и может осуществляться по:

таблице начисления баллов, утвержденной федеральным органом;

сумме времени, показанному зачетными участниками команды;

сумме личных мест, занятых зачетными участниками команды;

сумме командных мест, занятых командами в дисциплинах;

смешанной системе.

2.3. Характер, статус и условия проведения спортивных соревнований, в каждом отдельном случае, определяются Положением о соревнованиях.

2.4. Положение о чемпионатах, кубках и первенствах должно быть разослано не менее чем за 3 месяца до дня начала соревнований, для других соревнований - не позже 2 месяцев.

2.5. Изменение в Положение может вносить только организация, утвердившая данное Положение. Обо всех изменениях участники должны быть оповещены не позднее чем за 30 дней до дня начала соревнований.

3. Подготовка и обеспечение соревнований

3.1. Организатором соревнований является федеральный орган, его подразделения (региональный (территориальный) орган управления, организация, учреждение и т.д.), по инициативе которых проводится спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения соревнований, а также иные организации по согласованию с федеральным органом или его подразделением (далее именуется - Организатор соревнований).

3.2. Ответственность за подготовку и проведение соревнований несут организатор соревнований и судейская коллегия.

3.3. Организация, проводящая соревнования, обязана:

3.3.1. Разработать и утвердить в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативно-правовыми актами, Единой всероссийской спортивной классификацией и Правилами Положение и своевременно довести его до участвующих команд, организаций.

3.3.2. Своевременно решить вопросы, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением соревнования.

3.3.3. Сформировать судейскую коллегию соревнований.

3.3.4. Передать судейской коллегии бланки дипломов, грамот и другую наградную атрибутику.

3.3.5. Назначить организационный комитет (далее - оргкомитет), отвечающий за организацию и проведение соревнований, состав которого определяется в зависимости от статуса соревнований и количества участников. В организационный комитет включаются: председатель, заместители председателя, комендант и его помощник, врач соревнований и другие должностные лица.

3.3.6. Утвердить программу соревнований по дням и часам.

3.4. Оргкомитет решает следующие задачи:

3.4.1. Подготовка и оборудование мест проведения соревнований в соответствии с требованиями Правил и Положения.

3.4.2. Составление актов готовности физкультурно-спортивного объекта к проведению соревнований по пожарно-спасательному спорту.

3.4.3. Оповещение участников соревнований.

3.4.4. Обеспечение участников соревнований инвентарем в соответствии с Правилами и Положением.

3.4.5. Организация медицинского обеспечения соревнований (наличие автомобиля скорой помощи (санитарного автомобиля), квалифицированного медицинского персонала с необходимым медицинским оборудованием и лекарственными средствами) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях".

3.4.6. Обеспечение безопасности участников, судей и зрителей во время соревнований согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, а также требованиям настоящих Правил.

3.4.7. Составление детализированной программы соревнований по дням и часам.

3.4.8. Организация пропаганды и информации о соревнованиях.

3.4.9. Обеспечение встречи, размещения и отправки участников и судей.

3.4.10. Обеспечение транспортом участников и судей в период проведения соревнований.

3.4.11. Организация питания участников и судей.

3.4.12. Обеспечение работы комиссии по допуску участников (далее - комиссия по допуску).

3.4.13. Изготовление информационных стендов, выпуск и тиражирование протоколов (стартовых, итоговых) и другой документации.

3.4.14. Проведение торжественных мероприятий открытия, награждения и закрытия соревнований.

3.4.15. Подготовка и проведение культурной программы для участников.

3.4.16. Обеспечение работы секретариата (выделение компьютерной техники и канцелярских принадлежностей).

3.5. Оргкомитет обязан подготовить и передать Главному судье соревнований на утверждение подписанные ответственными лицами Акты о готовности спортивных объектов и технических служб, к проведению спортивных соревнований, не менее чем за день до начала соревнований. (приложение N 6).

4. Допуск к участию в соревнованиях

4.1. Допуск спортсменов к участию в соревнованиях осуществляет комиссия по допуску в составе председателя, членов комиссии, секретаря и врача соревнований путем проверки соответствия представленных документов требованиям Правил и Положения.

Председатель комиссии по допуску определяется Главным судьей из числа его заместителей.

Итоги работы комиссии оформляются сводным протоколом (приложение N 30).

4.2. Государственное страхование сотрудников и военнослужащих осуществляется в федеральных органах в установленном порядке. Допуск к соревнованиям федеральных государственных гражданских служащих, гражданских специалистов, студентов и других категорий спортсменов осуществляется только при наличии оригинала Договора о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев при занятии спортом.

4.3. Перечень документов, представляемых в комиссию по допуску, определяется Положением, при этом обязательными документами являются:

4.3.1. Заявка на участие в соревнованиях, заверенная подписью и печатью руководителя (начальника, командира) организации, командировавшей команду на соревнования, с персональным разрешением врача каждому спортсмену (приложение N 1), подпись врача и печать в обязательном порядке ставится напротив фамилии каждого участника.

4.3.2. Паспорт гражданина Российской Федерации, или документ его заменяющий, а также служебное удостоверение, военный билет для военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, выписки из приказав о назначении на должность (для сотрудников, не относящихся к упомянутым категориям) на каждого спортсмена.

4.4. Заявки должны быть заполнены в точном соответствии с требованием настоящих Правил, Положения и сданы в комиссию по допуску в сроки, указанные в Положении.

4.4.1. Количественный состав участников, включенных в заявку, должен соответствовать Положению.

4.4.2. Запрещены любые изменения и дополнения в заявках.

4.4.3. Заявка остается в организации, осуществляющей руководство проведения соревнований.

4.5. В состав команды могут входить: представитель, тренер, спортсмены, врач, массажист, другие лица, командированные для обеспечения участия организации (команды) в соревнованиях.

4.6. Изменение составов пар и групп в парных и групповых видах программы должны подаваться из числа членов команды, допущенных комиссией по допуску. При необходимости изменения состава заявленных участников в видах программы подаются изменения (приложение N 2).

4.7. Изменения должны подаваться не позднее чем за 15 минут до выхода на регистрацию спортсменов перед стартом.

4.8. При проведении соревнований по спортивным дисциплинам в парных или групповых видах программы спортсмен может быть членом только одного состава в данном виде программы.

5. Обязанности и права участников соревнований.

5.1. К участию в соревнованиях допускаются спортсмены, получившие допуск врача и соответствующие возрастным и квалификационным требованиям, прошедшие комиссию по допуску участников и инструктаж по соблюдению требований безопасности.

5.2. Участник соревнований обязан:

5.2.1. Знать и неукоснительно выполнять требования Правил, Положения, требований безопасности и порядок выполнения упражнений. Освобождение от участия в заявленном виде соревнований может дать только врач соревнований.

5.2.2. Прибыть на соревнования в указанное время с необходимым снаряжением, иметь при себе паспорт (служебное удостоверение или военный билет) и другие документы согласно Положению.

5.2.2.1. В случае нарушения требований установки снаряжения спортсмену объявляется предупреждение и дается 2 минуты на устранение недостатков. В случае неустранения недостатков в течение 2 минут участник лишается попытки.

5.2.2.2. Невыход на старт заявленного участника в первой или во второй попытке, а также в полуфинальном и финальном забеге без письменного уведомления старшего судьи рассматривается как отказ от участия и влечет за собой дисквалификацию в данном виде программы с исключением его результата из командного зачета.

5.2.3. Выступать в опрятной форме одежды, соответствующей Правилам.

5.2.4. До начала выполнения упражнения предъявлять судье по контролю свое снаряжение, одежду, подлежащее проверке.

5.2.5. К местам соревнований при проведении спортивных дисциплин "пожарная эстафета", "боевое развертывание", а также при проведении полуфинальных и финальных забегов участники, согласно стартовому протоколу, выходить общей группой организованно под руководством судьи при участниках.

5.2.6. Нести ответственность за техническое состояние своего снаряжения и одежды, а также снаряжения, полученного от оргкомитета. Строго соблюдать правила безопасного обращения с пожарно-техническим вооружением, применяемым на соревнованиях.

5.2.7. Сообщать судье о неисправностях оборудования, спортивных снарядов и снаряжения.

5.2.8. Находится в отведенном для участников месте и соблюдать установленный для соревнований регламент.

5.2.9. Вести честную спортивную борьбу.

5.2.10. Не допускать действий, которые могут помешать другим спортсменам выполнять упражнения.

5.2.11. Незамедлительно выполнять указания официальных лиц и судей.

5.2.12. Производить какие-либо действия со своим спортивным инвентарем (разминаться, чистить, осматривать и т.д.) в специально отведенных местах.

5.2.13. Если в зоне проведения соревнований (на беговой дорожке) внезапно появились люди, животные или создалась опасная ситуация, немедленно проинформировать судью.

5.3. Участникам соревнований запрещено:

5.3.1. Вносить какие-либо изменения в спортивный инвентарь, снаряжение и оборудование после того, как они прошли проверку и допущены судьей по контролю. В случае нарушения спортсмен, пара, группа подлежат дисквалификации в виде программы.

5.3.2. Получать какую-либо помощь в процессе соревнования, оказываемую любыми способами, включая технические средства (установку темпа в беге лицами, не участвующими в забеге, или участниками, выполнившими свое упражнение на этапе, а также при тушении горящей жидкости на 4-м этапе пожарной эстафеты и т.п.). Спортсмен (команда), получивший или оказавший в ходе соревнований какую-либо помощь, должен быть предупрежден судьей, а в случае повторного нарушения - дисквалифицирован.

5.3.3. Вмешиваться в действия судей или вступать с ними в пререкания.

5.3.4. Употреблять спиртные напитки, наркотические и другие вещества, приравненные к ним.

5.3.5. Проявлять неспортивное поведение (включает в себя, но не ограничивается совершением действия или бездействия, мешающим правильному проведению соревнований или провоцирующим ответную агрессию, унижение участников, судей и зрителей использованием оскорбительных, угрожающих или непристойных выражений, жестов). Участник, ведущий себя неспортивно, решением судейской коллегии может быть дисквалифицирован с соревнования.

5.3.6. В период проведения соревнований выступать более чем в одной команде.

5.3.7. Относясь к старшей возрастной группе участвовать в соревнованиях младшей возрастной группы.

5.3.8. Оказывать противоправное влияние на результаты соревнований. Запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

5.3.9. Применять до и вовремя соревнований допинг - вещества, искусственным образом действующих на физическое и психическое состояние (список публикуется ежегодно Всемирным антидопинговым агентством). О любом медикаменте, принятом участником в лечебных целях в течение двух дней до начала соревнований, он сам или представитель команды должны официально заявить ГСК и при организации проведения допинг проб отметить это в протоколе. Спортсмены, уличенные в применении допингов, снимаются с соревнований и дисквалифицируются. Порядок отбора спортсменов на допинг-контроль устанавливается допинговой комиссией соревнований, назначенной решением ГСК. Для оказания помощи комиссии из судейской коллегии выделяют одного-двух судей.

Отобранному для контроля спортсмену после окончания соревнований вручается уведомление, в котором сообщается о месте и времени взятия у него биопроб. Спортсмен обязан подписать уведомление, тем самым подтверждая, что знает о вызове на допинговый контроль. Спортсмен должен явиться в помещение допингового пункта для сдачи биопроб в соответствии с требованиями РУСАДА.

5.4. Участник соревнований имеет право:

5.4.1. Выступать только за одну возрастную группу в одних соревнованиях.

5.4.2. Опробовать спортивные снаряды по всем видам программы соревнований согласно Регламенту соревнований (Графику).

5.4.3. Пользоваться снаряжением и экипировкой, указанным в настоящих Правилах и Положении.

5.4.4. Обращаться непосредственно к судьям только по неотложным вопросам, которые касаются выполнения упражнения, во всех других случаях обращаться в судейскую коллегию с устным или письменным заявлением через представителя команды.

5.4.5. Устанавливать метки на беговых дорожках только самоклеящейся лентой (пластырь, цветной скотч) с обязательным последующим их удалением судьями из группы обеспечения соревнований.

5.4.6. Отказаться от выполнения упражнения, если ему помешали (толкнули, подали неправильную команду и т.д.), а также при обнаружении неисправности спортивного снаряда, оборудования.

5.4.7. С разрешения главной судейской коллегии повторно выполнить упражнения при поломке или обнаружении неисправности спортивного снаряда или пожарного оборудования, происшедшего не по вине спортсмена, пары, группы, возникновении помехи на дистанции, неквалифицированных действий судей, повлиявших на результат спортсмена (команды).

5.4.8. Пользоваться индивидуальным спортивным инвентарем (рукава, разветвление, лестница и т.д.), отвечающим требованиям настоящих Правил.

5.4.9. Выступать в соревнованиях в старшей возрастной группе при наличии справки медицинского учреждения (допуск врача) и письменного согласия родителей для лиц младше 18 лет (приложение N 32), при условии, что уровень его (ее) спортивной квалификации соответствует уровню квалификации старшей возрастной группы, указанной в Положении.

5.5. Руководителям команд, тренерам, другим членам команд и спортсменам, не участвующим в выполнении упражнения, запрещено находиться на местах непосредственного проведения соревнований. Помощь спортсмену может оказываться только в специально отведенных местах.

5.6. Медицинская помощь, оказываемая в местах проведения соревнований, а также устная или визуальная информация от лиц, находящихся вне места проведения соревнований, не относятся к запрещенной помощи.

5.7. Спортсмен (пара, группа, команда), показавший явную техническую неподготовленность (не знает порядка выполнения упражнения, команд, подаваемых судьями, и т.д.), решением ГСК может быть отстранен от участия в виде программы или соревновании.

5.8. Спортсмен может быть отстранен от участия в соревновании врачом соревнования по состоянию здоровья. В этом случае результат, показанный им до отстранения, учитывается при подведении командного зачета.

6. Представитель команды

6.1. Каждая команда, участвующая в соревнованиях, должна иметь своего представителя, который несет полную ответственность за состояние дисциплины, соблюдение членами команды Правил соревнований, установленной формы одежды, требований безопасности и Положения (регламента) соревнований. Обязанности представителя в его отсутствие выполняет один из членов команды (тренер, спортсмен и др.), назначенный организацией, командировавшей команду на соревнования.

6.2. Представитель команды обязан:

6.2.1. Знать Правила, Положение и программу соревнований.

6.2.2. Своевременно подать в комиссию по допуску именную заявку (приложение N 1), предъявить документы, удостоверяющие личности спортсменов, письменный рапорт о проведении инструктажа о соблюдении требований безопасности (подписанный спортсменами и тренерами) (приложение N 3), зачетные классификационные книжки спортсменов и другие документы, предусмотренные Положением.

6.2.3. Своевременно информировать участников команды о результатах жеребьевки, обо всех распоряжениях судейской коллегии относительно проведения соревнования, обеспечивать своевременную явку спортсменов к непосредственным местам проведения соревнования, а также на официальные мероприятия (открытие и закрытие соревнований, награждение победителей и призеров и т.п.).

6.2.4. Строго соблюдать дисциплину, общепризнанную спортивную этику, быть корректным и вежливым по отношению к другим участникам соревнований, судьям и зрителям.

6.2.5. Участвовать в жеребьевке, присутствовать на совещаниях судейской коллегии, если они проводятся совместно с представителями.

6.3. Отсутствие представителя команды на жеребьевке не является основанием для протеста.

6.4. Представитель команды имеет право:

6.4.1. Присутствовать с правом совещательного голоса на открытых заседаниях ГСК с представителями команд.

6.4.2. Присутствовать при жеребьевке.

6.4.3. Обращаться в судейскую коллегию с устными и письменными заявлениями и протестами (приложения N 3, 4).

6.4.4. Своевременно вносить изменения в заявку на участие в соревновании в порядке, установленном Правилами.

6.4.5. Подать в период проведения соревнований заявление в письменной форме главному секретарю соревнований о изменении состава заявленных спортсменов своей команды за один час до начала соревнований. Решение о изменении участников принимает старший судья по виду на основании письменного заявления представителя команды.

6.5. Представителю запрещается вмешиваться в работу судей и других официальных лиц, проводящих соревнования. Представитель команды имеет право подать протест главному судье в случае несогласия с решением судейской коллегии.

6.6. Представитель, не справляющийся со своими обязанностями, может быть отстранен от представительства главным судьей соревнований. В этом случае выполнение его обязанностей возлагается на тренера или спортсмена команды.

7. Тренер команды

7.1. Тренер команды назначается организацией, командировавшей команду на соревнования.

7.2. Тренер команды руководит подготовкой спортсменов команды.

7.3. Тренер команды имеет право присутствовать на открытых совещаниях ГСК с представителями команд без права совещательного голоса.

7.4. Тренер команды в отсутствие представителя команды может исполнять его обязанности и пользоваться его правами.