VII. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
VII. Правила добычи (вылова) водных биоресурсов
в целях обеспечения традиционного образа жизни
и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации
Требования к сохранению водных биоресурсов
85. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство) осуществляется в территориальном море Российской Федерации и внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации.
Традиционное рыболовство без предоставления рыболовного (рыбопромыслового) участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.
Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов осуществляется в порядке, установленном пунктом 7 Правил рыболовства.
Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство без предоставления рыболовного (рыбопромыслового) участка, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
86. Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство, на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения, промысловый журнал, а также технологический журнал (на судах, ведущих производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов).
87. Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство на выделенном для этой цели рыболовном (рыбопромысловом) участке, должны иметь оригинал или заверенную копию договора о предоставлении этого рыбопромыслового участка или договора пользования этим рыболовным участком.
88. При осуществлении традиционного рыболовства пользователи:
88.1. в случае применения судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации, а также маломерных судов должны осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
а) в соответствии с пунктами 13.1 - 15 Правил рыболовства;
б) с соблюдением требований и условий, содержащихся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.
88.2. в случае осуществления добычи (вылова) без применения судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации, а также маломерных судов должны:
а) обеспечивать заполнение промыслового журнала;
б) представлять в соответствующий территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов:
в случае осуществления добычи (вылова) на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов:
18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца (за исключением тихоокеанских лососей);
тихоокеанских лососей (раздельно по видам рыб) на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты;
в случае осуществления добычи (вылова) без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов:
ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным;
в) при осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих содержать в надлежащем порядке участки забоя и разделки туш морских млекопитающих;
г) обеспечивать соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N 170 <31>;
--------------------------------
<31> Статья 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
д) соблюдать требования и условия, содержащиеся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.
89. Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство, не вправе:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
с превышением указанных в разрешении (решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства), выданном в установленных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов случаях, объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам и видам водных биоресурсов;
способом гона, багрения и глушения;
с применением токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
на внутренних водных путях (судоходных фарватерах), используемых для судоходства (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту);
в территориальном море и внутренних морских водах, прилегающих к территории Камчатского края, плавными и ставными сетями в период с 15 мая по 15 сентября, за исключением добычи (вылова) анадромных видов рыб (добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") разрешенными орудиями добычи (вылова). При этом разрешается прилов иных видов водных биоресурсов в счет объемов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства);
без предоставления рыболовного (рыбопромыслового) участка с использованием ставных жаберных сетей в прилегающих к территории Камчатского края территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации в Камчатско-Курильской подзоне в период с 1 мая по 30 сентября;
на нерестилищах тихоокеанских лососей в сроки, определяемые комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.
б) выбрасывать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова);
в) загрязнять водные объекты и допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;
г) применять в целях традиционного рыболовства суда и плавучие средства, за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации, а также маломерных судов
д) использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или соответствующего решения органа государственной власти о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства;
е) использовать сетные орудия добычи (вылова), связанные в порядок.
90. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении традиционного рыболовства районы, сроки (периоды), виды водных биоресурсов, шаг ячеи и конструкция орудий добычи (вылова), способы добычи (вылова), минимальный допустимый размер и допустимые приловы молоди водных биоресурсов указываются в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов при предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
При случайном прилове запрещенных видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объема либо не поименованные в разрешении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промысловой меры, должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Виды запретных орудий и способов добычи (вылова)
водных биоресурсов
91. При осуществлении традиционного рыболовства запрещается применение всех орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением:
а) закидного невода;
б) сетей плавных и ставных с перекрытием не более 2/3 ширины русла водного объекта, причем наиболее глубокая часть русла должна оставаться свободной;
в) вентерей и наважьих ловушек с расстоянием между ловушками (вентерями) менее 100 м, с перекрытием не более 2/3 ширины русла водного объекта, причем наиболее глубокая часть русла должна оставаться свободной;
г) ловушек для добычи тюленей;
д) огнестрельного оружия для добычи морских млекопитающих;
е) удебных орудий добычи (вылова);
ж) сачков;
з) каравок (для добычи (вылова) корюшки азиатской зубастой и корюшек малоротых в Ульчском и Николаевском районах Хабаровского края);
и) традиционных методов добычи (вылова) водных биоресурсов, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
92. При осуществлении традиционного рыболовства без предоставления рыболовного (рыбопромыслового) участка (кроме рыболовства на реке Амур) разрешается одна сеть длиной не более 30 м и высотой стенки до 3 м (в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, примыкающих к территории Камчатского края, Хабаровского края и Магаданской области, - высотой стенки до 9 м).
93. При осуществлении традиционного рыболовства с предоставлением рыболовного (рыбопромыслового) участка (кроме рыболовства на реке Амур) разрешается одна сеть у одного гражданина - члена общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо физического лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, длиной не более 120 м и высотой стенки до 3 м (в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, примыкающих к территории Камчатского края - высотой стенки до 9 м; в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, примыкающих к территории Магаданской области - длиной не более 30 м и высотой стенки до 9 м) и общим количеством не более 20 сетей на одном рыболовном (рыбопромысловом) участке.
94. При осуществлении традиционного рыболовства в бассейне реки Амур:
а) без предоставления рыболовного (рыбопромыслового) участка разрешается для одного гражданина использование одной плавной сети длиной не более 100 м и высотой стенки до 5 м;
б) с предоставлением рыболовного (рыбопромыслового) участка разрешается использование плавных сетей длиной не более 150 м и высотой стенки до 6 м (в Николаевском и Ульчском районах Хабаровского края - высотой стенки до 9 м) с шагом ячеи 40 - 70 мм не более 15 плавных сетей одновременно на рыболовном (рыбопромысловом) участке.
в) В притоках реки Амур для осуществления традиционного рыболовства разрешается добыча (вылов) тихоокеанских лососей только в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.
95. При осуществлении традиционного рыболовства запрещается:
а) применять в реке Амур плавные сети на расстоянии менее 0,5 км от ставных неводов и неводов типа "заездок", закидные неводы на расстоянии менее 1 км от ставных неводов и неводов типа "заездок";
б) применять плавные донные сети и плавные сети с подвесками (поводцами) в реке Амур (включая протоки и притоки) на участке от города Хабаровск до линии, соединяющей мыс Пронге и мыс Табах.
96. При осуществлении традиционного рыболовства запрещается добыча (вылов):
а) моржа:
с использованием всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением разрешенного нарезного оружия при наличии на борту судна средств немедленного извлечения добытого животного из воды;
на береговых лежбищах;
кормящих самок и детенышей;
б) белух с использованием всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением сетей, обкидных и ставных неводов (загонов) (допускается использование разрешенного огнестрельного оружия для добоя и безопасного извлечения добытых морских млекопитающих);
в) морских млекопитающих для доставки на берег в живом виде.
97. При осуществлении традиционного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в следующие сроки (периоды):
а) добыча (вылов) краба синего:
в Северо-Охотоморской подзоне - с 1 августа по 30 сентября;
в подзоне Приморье севернее мыса Золотой - с 1 июля по 1 октября;
б) добыча (вылов) краба камчатского:
в Северо-Охотоморской подзоне - с 1 августа по 31 августа;
в подзоне Приморье севернее мыса Золотой - с 15 мая по 15 сентября;
в) добыча (вылов) краба колючего:
в Северо-Охотоморской подзоне - с 1 августа по 31 августа, а в районе к западу от 147°00' в.д. - с 1 августа по 31 декабря;
в подзоне Приморье севернее мыса Золотой - с 15 июня по 30 сентября;
г) добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в бассейне реки Амур (в границах Хабаровского края) плавными сетями - с 15 мая по 30 июня, в реке Амур в границах Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов Хабаровского края плавными сетями - с 20 мая по 20 июня.