Приказ Минпромторга России от 30.03.2015 N 614 (ред. от 05.05.2016) "Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности" (вместе с "Порядком организации работы по предоставлению в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности", "Положением о Комиссии по вопросам предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности")

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 30 марта 2015 г. N 614

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В 2015 - 2016 ГОДАХ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ В 2015 ГОДУ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
"БАНК РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ВНЕШЭКОНОМБАНК)", А ТАКЖЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ
ДОГОВОРАМИ, В КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ,
НА ПОПОЛНЕНИЕ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
ТЕКУЩЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях реализации Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности.

2. Образовать Комиссию по вопросам предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (далее - Комиссия, субсидии).

3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.

4. Возложить обеспечение контроля за соблюдением организациями промышленности условий, целей и порядка предоставления субсидий:

а) на Департамент развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка - в части организаций легкой промышленности, индустрии детских товаров, организаций в сфере народных художественных промыслов;

б) на Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса - в части организаций биотехнологической, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, химической промышленности (за исключением производства минеральных удобрений), композиционных материалов (композитов) и изделий из них;

в) на Департамент металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения - в части организаций тяжелого, энергетического, нефтегазового машиностроения, станкоинструментальной промышленности, промышленности редких и редкоземельных металлов, силовой электротехники;

г) на Департамент транспортного и специального машиностроения - в части организаций сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроения специализированных производств, дорожно-строительной и коммунальной техники, автомобильной промышленности, производства автокомпонентов и подшипников;

д) на Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности - в части организаций фармацевтической, медицинской промышленности.

5. Возложить на Департамент стратегического развития и проектного управления координацию работ по предоставлению субсидий.

6. Предоставить право подписи договоров о предоставлении субсидий, писем об отказе в заключении договора, уведомлений о заключении договора, писем об отказе в предоставлении в 2015 - 2016 годах субсидий, уведомлений о предоставлении субсидий, а также претензий, направляемых в случае недостижения организациями критерия эффективности предоставления субсидий, директорам (заместителям директоров) департаментов, обеспечивающих предоставление субсидий, на основании пунктов 4 и 5 настоящего приказа.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

Министр
Д.В.МАНТУРОВ

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по предоставлению в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (далее - Порядок).

2. Поступившие в Минпромторг России в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 (далее - Правила), заявления в произвольной форме с документами от организаций промышленности (далее - организации) направляются в Департамент стратегического развития и проектного управления (далее - Департамент-координатор).

Департамент-координатор регистрирует документы в порядке поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Минпромторга России и страницы которого должны быть пронумерованы, и передает их под роспись в течение одного рабочего дня с момента поступления документов в Минпромторг России в департаменты, указанные в пункте 4 настоящего приказа (далее - Департамент-администратор).

В случае выявления факта несоответствия организации, представившей документы, требованиям пункта 1 Правил, Департамент-координатор вправе возвратить указанные документы организации с мотивированным отказом за подписью директора (заместителя директора) Департамента-координатора.

3. Департамент-администратор в течение 15 календарных дней с момента поступления документов в Минпромторг России:

а) рассматривает документы в порядке их поступления, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, а также осуществляет их проверку на соответствие пунктам 1, 2, 4 Правил;

б) по результатам рассмотрения:

подготавливает проект договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (далее - договор);

направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента-администратора письмо об отказе в заключении договора в случаях, установленных пунктом 6 Правил;

в) обеспечивает заключение договора;

г) письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора уведомляет организацию о заключении договора.

Договор от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации подписывается директором (заместителем директора) соответствующего Департамента-администратора на основании доверенности в четырех экземплярах:

первый экземпляр подлежит хранению в Департаменте-администраторе;

второй экземпляр подлежит хранению в Департаменте-координаторе;

третий экземпляр передается организации;

четвертый экземпляр и электронная копия договора, созданная посредством сканирования, а также информация, необходимая для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства, в установленном порядке не позднее двух рабочих дней со дня заключения договора передаются Департаментом-администратором в Департамент бюджетной политики и финансов.

4. Поступившие в Минпромторг России в соответствии с пунктом 12 Правил заявления о предоставлении субсидий с прилагаемыми к ним документами (далее - документы для получения субсидии) от организаций, с которыми Минпромторг России заключил договоры, направляются в Департамент-координатор.

Департамент-координатор регистрирует документы для получения субсидий в порядке поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, скреплен печатью Минпромторга России и страницы которого должны быть пронумерованы и в течение одного рабочего дня с момента поступления документов в Минпромторг России передает их в Департамент-администратор под роспись.

В случае выявления факта отсутствия у организации основания для подачи документов для получения субсидий, установленного абзацем 1 пункта 3 Правил, Департамент-координатор вправе возвратить указанные документы организации с мотивированным отказом за подписью директора (заместителя директора) Департамента-координатора.

5. Департамент-администратор до 18-го числа месяца, следующего за последним месяцем расчетного периода, определенным в соответствии с пунктом 8 Правил:

а) проверяет в порядке поступления документов полноту и достоверность сведений, содержащихся в них;

б) по результатам рассмотрения надлежаще оформленные документы организации направляет вместе с рекомендациями по предоставлению либо отказу в предоставлении субсидии в расчетном периоде в случаях, предусмотренных пунктом 16 Правил, в Комиссию по вопросам предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (далее - Комиссия).

6. В случае ненадлежащего оформления документов для предоставления субсидии Департамент-администратор в течение 15 календарных дней со дня поступления документов в Минпромторг России подготавливает и направляет в организацию письмо с мотивированным отказом в предоставлении субсидии за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора.

7. С учетом решений Комиссии не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем расчетного периода, установленного в соответствии с пунктом 8 Правил:

Департамент-администратор подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее - приказ) и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;

Департамент-координатор подготавливает и направляет в Департамент бюджетной политики и финансов уведомление о передаче лимитов бюджетных обязательств Департаментам-администраторам, с которыми у организаций заключены договоры, и готовит изменения в свой кассовый план;

Департамент-администратор после доведения лимитов бюджетных обязательств готовит изменения в свой кассовый план и выполняет договорные обязательства Минпромторга России.

8. Департамент-администратор после утверждения приказа:

в срок не позднее двух календарных дней направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для подготовки платежных поручений, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);

в течение 5 календарных дней уведомляет организацию о предоставлении (мотивированном отказе в предоставлении) субсидии письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии возвращает документы организации.

9. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, предоставленных Департаментом-администратором, в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления документов перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета организаций, открытые в российских кредитных организациях.

10. В случае предоставления организации субсидии на сумму меньшую, чем указана в протоколе заседания Комиссии, или отказа в предоставлении субсидии, Департамент-администратор направляет в Департамент бюджетной политики и финансов уведомление о возврате нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств Департаменту-координатору и готовит изменения в свой кассовый план.

Департамент бюджетной политики и финансов на основании письма Департамента-администратора доводит лимиты бюджетных обязательств до Департамента-координатора с одновременным отзывом соответствующих лимитов бюджетных обязательств у Департамента-администратора.

После возврата нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств Департамент-координатор готовит изменения в свой кассовый план.

11. Поступившие в Минпромторг России в соответствии с пунктом 19 Правил отчеты о достижении критерия эффективности предоставления субсидии по форме, содержащейся в приложении 4 Правил, с приложением копий форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за 2015 год направляются в Департаменты-администраторы, заключившие договоры на предоставление субсидий с данными организациями от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Департамент-администратор рассматривает документы в порядке их поступления и осуществляет их проверку на соответствие пункту 19 Правил.

В случае недостижения критерия эффективности предоставления в 2015 - 2016 годах субсидии, Департамент-администратор подготавливает и направляет организациям за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора соответствующие претензии с указанием суммы взыскания в доход федерального бюджета субсидии в части, пропорциональной отклонению объема производства продукции в 2015 году от величины, установленной пунктом 19 Правил.

При невыполнении организацией требований, указанных в претензии, в течение 20 календарных дней со дня ее направления Департамент-администратор подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

12. Мероприятия по возврату субсидии при нарушении условий ее предоставления осуществляются Департаментом-администратором в установленном порядке в соответствии с пунктом 21 Правил.

                                  Реестр
       распределения субсидий в соответствии с приказом Министерства
              промышленности и торговли Российской Федерации
                        от _____________ г. N ____

по коду бюджетной классификации (КБК):

                                                    Директор департамента
                                                   (заместитель директора
                                                        департамента)
                                                  _________________________
                                                  _______________ _________
                                                      Ф.И.О.       подпись

1. Комиссия по вопросам предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (далее - Комиссия) образована для подготовки предложений о предоставлении субсидий организациям промышленности (далее - организации).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Комиссия:

рассматривает заявления о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности и прилагаемые документы, поступившие в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 (далее - Правила), от организаций, с которыми Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключило договоры о предоставлении субсидий;

подготавливает предложения о предоставлении в 2015 - 2016 годах субсидий (либо отказе в предоставлении) с учетом лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета не позднее 19-го числа месяца, следующего за последним месяцем расчетного периода.

4. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии. Председателем Комиссии является первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Заместителем председателя является директор Департамента стратегического развития и проектного управления.

Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента стратегического развития и проектного управления.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от числа членов Комиссии.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

6. Председатель Комиссии:

руководит работой Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

подписывает протокол заседания Комиссии.

7. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

8. Ответственный секретарь Комиссии:

подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии.

9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом стратегического развития и проектного управления.