Приказ Минпромторга России от 11.08.2014 N 1556 "Об утверждении Порядка определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии" (вместе с "Положением о Комиссии по вопросам определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии") (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2014 N 34248)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 11 августа 2014 г. N 1556

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ЛОКАЛИЗАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО
ОБЪЕКТА, ФУНКЦИОНИРУЮЩЕГО НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

В соответствии с пунктом 5.2.18.32 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 11, ст. 1316; N 25, ст. 3065; N 26, ст. 3197; N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649; N 9, ст. 960; N 24, ст. 3039; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 35, ст. 4575; N 45, ст. 5854; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6523; N 47, ст. 6653; N 47, ст. 6662; 2012, N 1, ст. 192; N 37, ст. 5001; N 43, ст. 5874; N 43, ст. 5886; 2013, N 5, ст. 392; N 16, ст. 1966; N 23, ст. 2909; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4817; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 923; N 16, ст. 1897), и Правилами квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2010, N 6, ст. 664, 2013, N 23, ст. 2909, 2014, N 9, ст. 907), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

2. Образовать Комиссию по вопросам определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - Комиссия).

3. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.

4. Предоставить право подписи заключений о степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, заместителю Министра С.А. Цыбу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Цыба.

Врио Министра
Г.С.НИКИТИН

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - генерирующий объект).

2. Для определения степени локализации генерирующего объекта организация, имеющая намерение подтвердить степень локализации, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с начала текущего месяца заявление в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) копии документов, подтверждающих ввод генерирующего объекта в эксплуатацию, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации;

б) копию схемы планировочной организации земельного участка, на котором расположен генерирующий объект, заверенную руководителем организации и скрепленную печатью организации;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) копии учредительных документов организации, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации;

д) поэлементный расчет величины степени локализации в отношении генерирующего объекта, заверенный руководителем организации и скрепленный печатью организации (рекомендуемая форма представлена в приложении к настоящему Порядку);

е) для определения вклада элементов оборудования генерирующего объекта (оборудования в сборе) (далее - оборудование) в степень локализации генерирующего объекта представляется справка о происхождении оборудования и следующие документы по каждому элементу оборудования (или нескольким элементам оборудования генерирующего объекта), указанному в Приложениях 1 - 4 к Правилам квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2010, N 6, ст. 664, 2013, N 23, ст. 2909, 2014, N 9, ст. 907) (далее - Правила), произведенному на территории Российской Федерации:

копии договоров поставки, копии документов, подтверждающих поставку (товарные накладные) в отношении оборудования, указанного в пунктах 1 - 13, 17 - 19 Приложения 1 к Правилам, пунктах 1 - 7 Приложения 2 к Правилам, пунктах 1 - 4 Приложения 3 к Правилам и пунктах 1 - 15 Приложения 4 к Правилам, заверенные руководителем организации и печатью организации. Копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица поставщика и производителя в отношении оборудования, указанного в пунктах 1 - 13, 17 - 19 Приложения 1 к Правилам, пунктах 1 - 6 Приложения 2 к Правилам, пунктах 1 - 3 Приложения 3 к Правилам и пунктах 1 - 15 Приложения 4 к Правилам. Копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица поставщика в отношении оборудования, указанного в пункте 7 Приложения 2 к Правилам и пункте 4 Приложения 3 к Правилам;

копии документов об оценке (подтверждении) соответствия установленным требованиям безопасности и качества в отношении оборудования, указанного в пунктах 1 - 13, 17 - 19 Приложения 1 к Правилам, пунктах 1 - 7 Приложения 2 к Правилам, пунктах 1 - 4 Приложения 3 к Правилам и пунктах 1 - 15 Приложения 4 к Правилам, а также в отношении сырья, если происхождение сырья должно подтверждаться согласно условиям, предусмотренным Приложениями 1 - 4 к Правилам;

справка производителя о производстве оборудования, с указанием перечня сырья, материалов и производственного оборудования, числящегося на балансе производителя, используемого при производстве оборудования, указанного в пунктах 1 - 13, 17 - 19 Приложения 1 к Правилам, пунктах 1 - 7 Приложения 2 к Правилам, пунктах 1 - 4 Приложения 3 к Правилам и пунктах 1 - 15 Приложения 4 к Правилам, заверенная уполномоченным лицом производителя;

выписка из технологической карты производителя с указанием технологического процесса и/или наличия выполнения заданных условий, заверенная уполномоченным лицом производителя в отношении технологических операций, указанных в пунктах 1 - 13, 17 - 19 Приложения 1 к Правилам, пунктов 3 - 6 Приложения 2 к Правилам, пунктов 1 - 3 Приложения 3 к Правилам;

копии декларации о происхождении товара либо копии сертификатов о происхождении товара, оформленные в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6615), в отношении оборудования, указанного в пунктах 1 - 13, 17 - 19 Приложения 1 к Правилам, пунктах 1 - 6 Приложения 2 к Правилам, пунктах 1 - 3 Приложения 3 к Правилам и пунктах 1 - 15 Приложения 4 к Правилам, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации;

ж) для определения вклада в степень локализации по генерирующему объекту в отношении работ, выполненных на территории Российской Федерации при проектировании и строительстве генерирующего объекта, указанных в Приложениях 1 - 4 к Правилам, представляются:

копии свидетельства о допуске к выполнению работ по подготовке проектной документации, с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации по генерирующему объекту, и/или свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации;

в случае выполнения работ подрядными организациями:

копии договоров на проведение работ (оказание услуг), выполненных на территории Российской Федерации при проектировании и строительстве генерирующего объекта, заверенные уполномоченным лицом организации и скрепленные печатью организации;

копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица организации - исполнителя работ, выполненных на территории Российской Федерации при проектировании и строительстве генерирующего объекта, а также копии свидетельства о допуске к выполнению работ по подготовке проектной документации, и свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенные уполномоченным лицом организации - исполнителя работ;

копии актов выполненных работ или копии актов приемки законченного строительства объекта, заверенные руководителем организации и скрепленные печатью организации.

3. Заявление и документы (далее - документы), поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, направляются в Департамент металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, который регистрирует документы в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

4. Департамент металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 рабочих дней:

а) проверяет полноту содержащихся в документах сведений и их соответствие пункту 2 настоящего Порядка;

б) по результатам проверки:

в случае несоответствия документов пункту 2 настоящего Порядка и/или неполноты содержащихся в документах сведений, возвращает документы организации с указанием причин возврата в 10-дневный срок с даты их поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в случае соответствия документов пункту 2 настоящего Порядка, направляет документы в Комиссию по вопросам определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - Комиссия);

в) на основании решения Комиссии подготавливает проект заключения о степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, и представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации (далее - заключение);

г) направляет заключение организации и в соответствии с пунктом 22 Правил копию заключения в совет рынка.

В целях поэлементного расчета величины степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - генерирующий объект), заполняется следующая таблица:

В столбце 1 - указывается количество условий, элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ, соответствующее количеству условий, элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ, указанных в Приложениях 1 - 4 к Правилам квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2010, N 6, ст. 664, 2013, N 23, ст. 2909, 2014, N 9, ст. 907) (далее - Правила).

В столбце 2 - указывается наименование условия, элемента (элементов) оборудования (оборудования в сборе) и работ в соответствии с Приложениями 1 - 4 к Правилам.

В столбце 3 - указывается вклад в степень локализации (в процентах) в соответствии с Приложениями 1 - 4 к Правилам.

В столбце 4 - указывается фактический вклад в степень локализации (процентов). В случае если хотя бы одна единица оборудования, относящаяся к данному элементу оборудования (оборудования в сборе) генерирующего объекта (единичный экземпляр данного элемента), произведена не на территории Российской Федерации, или не выполнены заданные условия (технологические операции), то в столбце указывается "0", в ином случае в столбце указывается вклад, установленный Правилами квалификации (столбец 3).

В столбце 5 - указывается перечень документов, представленных организацией в соответствии с подпунктами "д" и "ж" пункта 2 Порядка определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии.

1. Комиссия по вопросам определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - Комиссия), является совещательным органом, образованным в целях подготовки предложений по вопросам определения степени локализации в отношении генерирующего объекта, функционирующего на основе возобновляемых источников энергии (далее - генерирующий объект).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрение заявлений и документов организации и подготовка в соответствии с Правилами квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2010, N 6, ст. 664, 2013, N 23, ст. 2909, 2014, N 9, ст. 907) предложений о степени локализации в отношении генерирующего объекта;

подготовка предложений по разработке проектов актов, направленных на совершенствование механизма определения степени локализации в отношении генерирующему объекту.

4. Комиссию возглавляет Председатель Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Заместителем Председателя Комиссии является директор Департамента металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения.

Ответственным секретарем Комиссии является представитель Департамента металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. В состав Комиссии включаются представитель Некоммерческого Партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" и представители иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

6. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от числа членов Комиссии.

7. Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии. В случае равенства количества голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседания Комиссии.

9. Ответственный секретарь Комиссии:

организует подготовку рабочих материалов;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии.

10. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.