МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2005 г. N 301
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО
УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ
ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 1609-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Минэнерго России от 28 августа 2003 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2003 г., рег. N 5091).
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
Утверждена
Приказом Минпромэнерго России
от 11 ноября 2005 г. N 301
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО
ПАЙКОВОГО УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ
И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ
РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО
НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 года N 1609-р <*> и предназначена для определения нормы выдачи бесплатного пайкового угля пенсионерам и другим категориям лиц, имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией шахт, разрезов и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей в процессе реструктуризации угольной промышленности.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4299.
2. В нормах выдачи бесплатного пайкового угля учитываются основные факторы, влияющие на их величину и характеризующие региональные особенности местности, в которой проживают получатели бесплатного пайкового угля.
II. Факторы, влияющие на определение величины нормы выдачи
бесплатного пайкового угля
3. Основными факторами, определяющими величину нормы выдачи бесплатного пайкового угля, являются:
1) природно-климатические характеристики угольных регионов:
а) продолжительность отопительного сезона (То);
б) наружная температура воздуха - средняя за отопительный
сезон (t );
ср
в) расчетная наружная температура воздуха за "холодную
пятидневку" (t );
р
2) качество жилого фонда (К );
ж
3) максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения в конкретном угольном регионе (q);
4) расчетная внутренняя температура воздуха отапливаемого
помещения (t );
вн
5) марка угля и его теплотворная способность.
Природно-климатические характеристики угольных регионов, где проживают потребители бесплатного угля, принимаются по данным, приведенным в приложении 1 к настоящей Методике.
Для жилых помещений, расположенных в местностях с t до
р
-30 град. C, t принимается равной +18 град. C, для местностей с
вн
t ниже -31 град. C, равной +20 град. C.
р
Качество жилого фонда учитывается посредством показателя его износа.
По принятым нормам для жилых помещений их износ на период отопительного сезона не должен приниматься более 30%, а для зданий, расположенных на возвышенностях, не защищенных от сильных ветров, коэффициент износа может быть увеличен на 30%.
Принимая во внимание, что не менее трети зданий расположены на
возвышенностях, на открытой местности и не защищены от сильных
ветров, показатель износа жилого фонда увеличивается в среднем на
3% и его учет в расчетах принимается на уровне коэффициента К =
ж
1,33.
Максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения (q) принимается по данным табл. 1.
Таблица 1
Максимальный часовой расход тепла на отопление
1 м2 жилого помещения
┌───────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ Расчетная температуры │ Максимальный расход тепла на │ │ наружного воздуха │ отопление (q), Ккал/час x 1 │ │ (t ), град. C │ кв. м общей площади │ │ р │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -10 │ 132 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -15 │ 138 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -20 │ 176 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -25 │ 183 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -30 │ 198 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -35 │ 201 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -40 │ 204 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -45 │ 208 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -50 │ 219 │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ -55 │ 233 │ └───────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
4. Значения максимального часового расхода тепла на отопление 1 м2 жилого помещения по угольным регионам, в которых проживают получатели "пайкового" угля, представлены в приложении 2 к настоящей Методике.
В целях унификации средних норм выдачи бесплатного пайкового угля получателям в расчетах принимается уголь марки "Д" с теплотворной способностью, равной 5200 ккал/кг.
III. Определение норм выдачи бесплатного пайкового угля
на отопление жилых помещений
5. При отоплении жилых зданий тепло расходуется на возмещение теплопотерь через строительные ограждения, а также теплопотерь, вызываемых инфильтрацией (проникновением) наружного воздуха через неплотности в конструкциях и периодически открываемые двери.
Расчет годовой нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении для i-го региона определяется по формуле:
9
Q = (X x q x Т x К x 24 x S x B) : 10 , т у.т.,
уi i i оi ж
где: X - коэффициент, учитывающий температурные условия
i
i-го региона (приложение 1);
q - максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2
i
жилого помещения в i-м регионе (приложение 2), ккал;
Т - продолжительность отопительного сезона i-го региона
оi
(приложение 2), сутки;
К - коэффициент, учитывающий состояние жилого фонда, равный
ж
1,33;
24 - количество часов в сутках, час;
S - нормативная площадь жилого помещения 1-го получателя пайкового угля, равная 36, м2;
B - средний коэффициент использования топлива в угольных регионах - 218,2, кг у.т./Гкал.
Коэффициент, учитывающий температурные условия (X), определяется по формуле:
X = (t - t ) / (t - t ),
i вн ср вн р
где: t - усредненная расчетная температура внутреннего
вн
воздуха отапливаемых помещений, град. C;
t - средняя температура наружного воздуха за отопительный
ср
сезон, град. C;
t - расчетная температура наружного воздуха, определяющая для
р
"холодной пятидневки", град. C;
Для жилищного фонда, расположенного в местностях с t до
р
-31 град. C, коэффициент определяется, как:
X = (18 - t ) / (18 - t ),
ср р
- для местности с t ниже -31 град. C, как:
р
X = (20 - t ) / (20 - t ),
ср р
значения коэффициента X по угольным регионам приведены в приложении 1.
Расчет годовой нормы выдачи бесплатного угля 1-му получателю на отопление жилья осуществляется по формуле:
Q = Q x (7000 / Т ), т,
оi уi с
где: Т - теплотворная способность угля марки "Д", равная
с
5200 ккал/кг.
Расчетные значения годовых норм выдачи бесплатного пайкового угля на отопление по угольным регионам приведены в табл. 2.
Таблица 2
Нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном
отоплении на одного получателя
┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐ │ Регионы │ Норма выдачи бесплатного │ │ │ пайкового угля, т │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Республика Карачаево-Черкессия │ 4,9 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Республика Бурятия │ 7,7 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Кемеровская область │ 7,8 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Новосибирская область │ 7,4 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Пермская область │ 6,8 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Приморский край │ 6,5 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Ростовская область │ 5,4 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Сахалинская область │ 7,4 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Тульская область (Смоленская, │ 5,8 │ │Рязанская и Тверская обл.) │ │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Челябинская область │ 6,9 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Свердловская область │ 7,0 │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │Читинская область │ 7,8 │ └─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Приведенные в табл. 2 нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя предусматривают использование угля марки "Д" с теплотворной способностью 5200 ккал/кг. Если теплотворная способность поставляемого угля отклоняется от предусмотренной более чем на 5%, то приведенная норма (табл. 2) корректируется на поправочный коэффициент, вычисляемый по формуле:
к
Кп = 5200 / Тс ,
где:
к
Тс - теплотворная способность конкретного поставляемого угля.
В этом случае фактическая норма выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя i-го региона определяется согласно формуле:
фак
Q = Кп x Q , т.
оi оi
Приложение 1
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УГОЛЬНЫХ РЕГИОНОВ
┌───────────────────────┬─────────┬─────────┬────────────┬─────────────┐ │ Регионы │Расчетная│Расчетная│ Средняя │ Величина │ │ │темпера- │темпера- │ температура│коэффициента,│ │ │тура воз-│тура на- │ наружного │учитывающего │ │ │духа ота-│ружного │ воздуха за │температурные│ │ │пливае- │воздуха │отопительный│ условия │ │ │мого по- │(t ), │сезон (t ),│ (X), │ │ │мещения │ р │ ср │ отн. ед. │ │ │(t ), │град. C │ град. C │ │ │ │ вн │ │ │ │ │ │град. C │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Республика │ │ │ │ │ │Карачаево-Черкессия │ 18 │ -20 │ 1,5 │ 0,434 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Республика Бурятия │ 20 │ -41 │ -7,9 │ 0,457 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Кемеровская область │ 20 │ -39 │ -7,7 │ 0,469 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Новосибирская │ 20 │ -42 │ -7,7 │ 0,447 │ │область │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Пермская область │ 20 │ -38 │ -5,3 │ 0,436 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Приморский край │ 18 │ -25 │ -2,7 │ 0,481 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Ростовская область │ 18 │ -25 │ -1,2 │ 0,447 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Сахалинская │ 18 │ -25 │ -2,9 │ 0,486 │ │область │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Тульская область │ 18 │ -30 │ -2,1 │ 0,419 │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Челябинская │ 20 │ -35 │ -5,5 │ 0,464 │ │область │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Свердловская │ 20 │ -38 │ -5,3 │ 0,436 │ │область │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤ │Читинская область │ 20 │ -40 │ -9,1 │ 0,485 │ └───────────────────────┴─────────┴─────────┴────────────┴─────────────┘
Приложение 2
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВЕЛИЧИНУ НОРМЫ ВЫДАЧИ
БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО УГЛЯ НА ОТОПЛЕНИЕ
┌─────────────────────┬─────────┬───────┬───────────┬─────────┬─────────────┬───────┬───────┬──────┬────────────┐ │ │Коэффици-│Часовой│Продолжи- │Коэффици-│ Нормативная │Кол-во │Коэффи-│Приня-│Норма выдачи│ │ │ент, учи-│расход │тельность │ент │общая площадь│часов в│циент │тая │"пайкового" │ │ │тыващий │ тепла │отопитель- │состояния│ получателя │сутках,│исполь-│кало- │угля (Q ), │ │ │темпера- │ (q), │ного сезона│жилого │ бесплатного │час. │зования│рий- │ оi │ │ │турные │ ккал/ │(Т ), │фонда, │ пайкового │ │топлива│ность │ т │ │ │условия │ч x м2 │ оi │(К ), │ угля, (S ), │ │(B), кг│угля, │ │ │ │(X ) │ │сут. │ ж │ i │ │у.т./ │Ккал/ │ │ │ │ i │ │ │отн. ед. │ м2 │ │Гкал │кг │ │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Республика Карачаево-│ 0,434 │ 176 │ 189 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 4,9 │ │Черкессия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Республика Бурятия │ 0,457 │ 204 │ 243 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,7 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Кемеровская область │ 0,469 │ 204 │ 240 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,8 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Новосибирская область│ 0,447 │ 205 │ 238 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,4 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Пермская область │ 0,436 │ 203 │ 226 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 6,8 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Приморский край │ 0,481 │ 183 │ 217 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 6,5 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Ростовская область │ 0,447 │ 183 │ 194 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 5,4 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Сахалинская область │ 0,486 │ 183 │ 245 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,4 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Тульская область │ 0,419 │ 198 │ 208 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 5,8 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Челябинская область │ 0,464 │ 201 │ 218 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 6,9 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Свердловская область │ 0,436 │ 203 │ 233 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,0 │ ├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤ │Читинская область │ 0,485 │ 204 │ 232 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,8 │ └─────────────────────┴─────────┴───────┴───────────┴─────────┴─────────────┴───────┴───────┴──────┴────────────┘