IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ТРЕНИРОВОК
26. Подготовка противоаварийных тренировок осуществляется в соответствии с годовым графиком проведения тренировок с учетом перечня рекомендуемых тем и программ проведения тренировок.
27. В каждом электроэнергетическом предприятии составляется годовой график проведения противоаварийных тренировок по форме согласно Приложению 2 к настоящим Рекомендациям. График должен быть включен в план работы с персоналом и утвержден руководством предприятия. На основе этого графика составляется график тренировок структурного подразделения. Учет прохождения персоналом противоаварийных тренировок осуществляется в журнале. Рекомендуемая форма журнала приведена в Приложении 3 к настоящим Рекомендациям.
28. Месячные графики проведения тренировок в структурном подразделении утверждаются руководителем структурного подразделения. В месячном графике указываются:
вид тренировки;
дата ее проведения;
участвующая смена;
руководитель тренировки.
29. Руководитель тренировки является ответственным за ее подготовку и ее проведение.
Противоаварийными тренировками руководят:
общесетевыми - главный инженер (его заместитель) или начальник аварийно-диспетчерской службы (далее - АДС);
диспетчерскими - начальник АДС (старший диспетчер);
районными (участковыми) - начальник (заместитель начальника) района;
индивидуальными - специалисты, назначенные главным инженером (руководителем структурного подразделения).
Противоаварийные тренировки, связанные с полным остановом энергоисточников и имитацией массового нарушения энергоснабжения, должны проводиться под руководством первых руководителей энергоснабжающих организаций.
При проведении противоаварийной тренировки, совмещенной с противопожарной, руководителем тренировки назначается руководитель тушения пожара из числа инженерно-технического персонала - диспетчер смены предприятия, диспетчер района сетей.
Виды противоаварийных тренировок и условия их проведения приведены в таблице 1.
Таблица 1
┌──────────┬───────────┬───────────┬────────────┬────────────┬─────────────────┐ │ Место │ Вид │Кто утвер- │Руководитель│ Метод │ Участники │ │проведения│тренировки │ждает про- │ │ проведения │ тренировки │ │ │ │грамму │ │ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼────────────┼────────────┼─────────────────┤ │Сетевые │Общесетевая│Главный │Главный │С условными │Персонал диспет- │ │предприя- │ │инженер │инженер или │и реальными │черской службы, │ │тия │ │предприятия│начальник │действиями │сетевых районов, │ │ │ │ │аварийно- │персонала │оперативно-выезд-│ │ │ │ │диспетчерс- │ │ных бригад, опе- │ │ │ │ │кой службы │ │ративно-ремонтных│ │ │ │ │предприятия │ │бригад │ │Диспет- │Диспетчер- │Начальник │Начальник │По схеме │Смена АДС │ │черская │ская │АДС │АДС │ │ │ │служба │ │ │ │ │ │ │Сетевой │Районная │Начальник │Начальник │С условными │Оперативный и │ │район │ │района │района или │и реальными │оперативно-ре- │ │ │ │ │его замести-│действиями │монтный персонал │ │ │ │ │тель │персонала │района │ └──────────┴───────────┴───────────┴────────────┴────────────┴─────────────────┘
30. Перечень планируемых тем тренировок составляется с учетом:
аварий и инцидентов, произошедших в электрических сетях, распределительных пунктах, трансформаторных подстанциях, а также технологических нарушений, приведенных в информационных и директивных материалах;
имеющихся дефектов оборудования, а также технологических нарушений или нештатных режимов работы энергоустановок и сетей;
сезонных явлений, угрожающих нормальной работе оборудования и сооружений (гроза, гололед, паводки и т.п.);
ввода в работу нового оборудования, схем и режимов;
возможности возникновения пожара в аварийных условиях.
Темы тренировок участвующему в них персоналу заранее не сообщаются.
31. При подготовке тренировки ее руководитель разрабатывает программу тренировки.
Тема тренировки должна быть реальной и приближенной к работе конкретного оборудования организации. Допустимые условности не должны быть излишними.
При проведении тренировки на рабочем месте в качестве исходной схемы и режима работы оборудования следует принимать схему и режим, которые были на рабочих местах к моменту тренировки. При этом необходимо учитывать:
вынужденное изменение в схемах и режимах работы оборудования, вызванное производством ремонтных работ;
наличие персонала на местах;
состояние связи между объектами;
конструктивные особенности оборудования.
32. При разработке программы тренировки необходимо предусматривать решение следующих задач при ликвидации условных технологических нарушений:
предотвращение развития нарушений, исключение травмирования персонала и повреждения оборудования, не затронутого технологическим нарушением;
выяснение состояния отключившегося и отключенного оборудования, возможно быстрое устранение технологического нарушения;
быстрое восстановление нормального режима работы энергоустановок, энергоснабжения потребителей и нормальных параметров отпускаемой потребителям электрической энергии.
33. В программе тренировки указываются:
вид тренировки и ее тема;
дата, время и место проведения;
метод проведения тренировки;
фамилия, имя, отчество руководителя тренировки;
фамилия, имя, отчество, должность руководителя тушения пожара (для совмещенных тренировок);
список участников тренировок по каждому рабочему месту;
список посредников с указанием участка контроля (в качестве посредников назначаются работники, хорошо знающие схему и оборудование, а также инструкции, права и обязанности лиц, обслуживающих участок, причем количество участников тренировки, контролируемых одним лицом, определяются в каждом конкретном случае при составлении программы; действия руководителя тушения пожара контролируются руководителем тренировки);
цель проведения тренировки;
время возникновения аварии;
схемы и режим работы оборудования до возникновения аварии с указанием отклонения от схем и режимов;
состояние средств пожаротушения (для совмещенных тренировок);
причины аварии, ее развитие и последствия;
причина возгорания, описание развития пожара и работы средств автоматического пожаротушения;
описание последовательности действий участников тренировки, возможные варианты действий;
порядок использования технических средств;
перечень необходимых плакатов и бирок;
технологическая карта деятельности каждого участника тренировки.
В процессе разработки программа должна обсуждаться с руководителями структурных подразделений, в которых будет проводиться тренировка с привлечением в необходимых случаях квалифицированных специалистов.
Программа подписывается руководителем тренировки и утверждается лицом, указанным в таблице 1, или его заместителем.
Программы сетевых тренировок согласовываются с руководителями структурных подразделений.
При проведении тренировок и разработке программы следует иметь в виду, что в соответствии с действующими нормативно-техническими документации (НТД) ликвидацией технологических нарушений в электрических сетях должен руководить диспетчер АДС. Указания диспетчера являются обязательными для оперативного и оперативно-ремонтного персонала электрических энергоустановок.
Пример программы проведения противоаварийной тренировки приведен в Приложении 4.
34. При проведении противоаварийных тренировок, совмещенных с противопожарными, рекомендуется привлекать в качестве посредников представителей территориальных органов МЧС России, которые принимают участие в разборе противопожарных тренировок и оценивают действия участников.
35. При подготовке тренировки с условными действиями персонала на оборудовании следует проверить комплектность необходимой документации, пополнить набор тренировочных плакатов и бирок с надписями, посредством которых имитируется включение и отключение коммутационных аппаратов, приборов, устройств защиты и т.д. По форме и цвету они должны отличаться от применяемых в эксплуатации, иметь надпись "тренировочный", а также иметь приспособления для закрепления на местах. Размер плакатов и бирок выбирается произвольно с таким расчетом, чтобы они не мешали персоналу в работе. После тренировки все тренировочные плакаты должны быть сняты и убраны.
Некоторые типы рекомендуемых плакатов приведены в Приложении 5 к настоящим Рекомендациям.
36. Перед проведением тренировки ее руководитель должен произвести разбор программы с руководителями тренировки на участках и с посредниками, при этом уточняется порядок действий участников и обсуждаются возможные ошибки.