Приказ Минприроды России от 26.06.2024 N 410 "Об установлении границ охранной зоны государственного природного заповедника "Болоньский", а также об утверждении Положения о данной охранной зоне" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2024 N 78974)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 26 июня 2024 г. N 410

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ГРАНИЦ ОХРАННОЙ ЗОНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАПОВЕДНИКА
"БОЛОНЬСКИЙ", А ТАКЖЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДАННОЙ ОХРАННОЙ ЗОНЕ

В соответствии с пунктами 5 и 9 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138, и подпунктом 5.15 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, приказываю:

1. Установить границы охранной зоны государственного природного заповедника "Болоньский" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Болоньский" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр
А.А.КОЗЛОВ

1. Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Болоньский" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".

2. Охранная зона государственного природного заповедника "Болоньский" (далее соответственно - охранная зона, Заповедник) установлена в целях защиты уникальных природных комплексов и объектов Заповедника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах Амурского и Нанайского муниципальных районов Хабаровского края общей площадью 28 344,35 га.

3. Земельные участки в границах охранной зоны у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением режима охраны охранной зоны (далее - режим охранной зоны), установленного Положением.

4. Границы и особенности режима охранной зоны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края" (далее - Учреждение) в границах охранной зоны осуществляет:

1) охрану природных комплексов и объектов в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

2) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

3) организацию и проведение научных исследований;

4) государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды);

5) экологическое просвещение.

6. Границы охранной зоны обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Организация работ по определению на местности границ охранной зоны, ее оснащению специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками осуществляется Учреждением.

7. На территории охранной зоны запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и объекты Заповедника, в том числе:

1) промысловая, спортивная и любительская охота (за исключением спортивной и любительской охоты на водоплавающую дичь);

2) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) и аквакультура (рыбоводство);

3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, связанных с:

а) проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю уполномоченными должностными лицами <1>;

--------------------------------

<1> Части 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

б) обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;

в) выполнением научно-исследовательских работ Учреждением;

г) осуществлением спортивной и любительской охоты на водоплавающую дичь, любительского рыболовства;

4) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель;

5) разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами;

6) проведение сплошных и (или) выборочных рубок лесных насаждений, за исключением выборочных и (или) сплошных санитарных рубок;

7) заготовка древесины, за исключением заготовки древесины в порядке проведения санитарно-оздоровительных и иных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов;

8) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, движение, проход и стоянка судов, маломерных судов (моторных лодок, катеров) вне водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, за исключением случаев, связанных с:

а) обеспечением охраны и использования Заповедника;

б) обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;

в) проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю уполномоченными должностными лицами;

г) предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;

д) предупреждением и тушением природных пожаров;

е) осуществлением деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

9) строительство объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, за исключением объектов, необходимых для:

а) обеспечения охраны и использования Заповедника;

б) выполнения мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;

в) осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

10) распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов в целях обеспечения пожарной безопасности и при осуществлении деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

11) сброс на поверхность земли и в водные объекты нефтепродуктов, неочищенных сточных вод, дренажных вод без очистки;

12) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

13) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

14) складирование и применение минеральных удобрений, ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением случаев, связанных с защитой лесов от вредителей и болезней леса;

15) создание скотомогильников (биотермических ям);

16) складирование горюче-смазочных материалов;

17) заготовка живицы и подсочка лесных насаждений;

18) создание лесных плантаций;

19) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;

20) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

21) самовольное ведение археологических раскопок и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

22) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

23) нахождение с собаками, за исключением случаев, связанных с:

а) проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю уполномоченными должностными лицами;

б) обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;

в) проведением поисково-спасательных работ;

г) осуществлением спортивной и любительской охоты на водоплавающую дичь;

24) нагонка и натаска собак.

8. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения, требований статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи <2>.

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи".

9. На территории охранной зоны добыча объектов животного мира в научно-исследовательских целях, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий, изыскательских работ, рекреационное обустройство территории осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10. В границах охранной зоны добыча охотничьих ресурсов и добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

11. В границах охранной зоны осуществляются:

1) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление такого вида федерального государственного контроля (надзора) <3>;

--------------------------------

<3> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090.

2) федеральный государственный охотничий контроль (надзор) должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление такого вида федерального государственного контроля (надзора) (государственными охотничьими инспекторами) <4>;

--------------------------------

<4> Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1065.

3) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление такого вида федерального государственного контроля (надзора) <5>;

--------------------------------

<5> Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1094.

4) федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов уполномоченными должностными лицами Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов <6>.

--------------------------------

<6> Пункт 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 996.

12. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.