МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 января 2012 г. N 05-12-44/714
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СОРТИРОВКЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело запрос по вопросу отнесения деятельности по сортировке отходов I - IV класса опасности к лицензируемым видам деятельности и сообщает.
Статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2010 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не установлено понятия сортировка отходов производства и потребления.
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании" из основных положений Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" исключена необходимость установления соответствия требований в сфере охраны окружающей среды государственным стандартам.
В связи с этим положения ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами производства и потребления" не могут рассматриваться наряду с действующим законодательством в сфере охраны окружающей среды.
Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденные приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511, не являются физико-химической характеристикой отходов производства и потребления.
Кроме этого, отнесение деятельности по сортировке отходов I - IV класса опасности к лицензируемым видам деятельности является избыточным административным барьером, который может препятствовать вовлечению отходов в повторный хозяйственный оборот.
Таким образом, в настоящий момент правовых оснований для отнесения деятельности по сортировке отходов I - IV класса опасности к деятельности по обезвреживанию отходов I - IV класса опасности не имеется.
Заместитель Министра
Р.Р.ГИЗАТУЛИН