1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации устанавливает правила организации деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) по реализации его полномочий и взаимодействия Минобрнауки России с другими федеральными органами исполнительной власти, в т.ч. правила организации взаимодействия Минобрнауки России с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в его ведении.
1.2. Регламенты Минобрнауки России, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, разрабатываются на основе федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, положений о них, Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, и утверждаются соответственно Министром образования и науки Российской Федерации, руководителем соответствующей федеральной службы и федерального агентства.
Минобрнауки России, федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в его ведении, разрабатываются административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг и должностные регламенты гражданских государственных служащих Минобрнауки России, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении (далее - федеральные органы исполнительной власти), содержащие последовательность действий по исполнению государственных функций и нормативные сроки осуществления таких действий.
Административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг утверждаются федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в ведении Минобрнауки России, по согласованию с Министерством.
Регламент Минобрнауки России, регламент федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг и должностные регламенты гражданских государственных служащих Минобрнауки России, федеральных служб и федеральных агентств, находящиеся в его ведении, составляют административный регламент Министерства, указанных федеральных служб и федеральных агентств.
1.3. Минобрнауки России самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
При осуществлении своих полномочий Минобрнауки России непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Порядок взаимодействия Минобрнауки России с федеральными службами и федеральными агентствами, находящимися в его ведении, при осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами Минобрнауки России с другими федеральными органами исполнительной власти.
1.4. Минобрнауки России:
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации Министр образования и науки Российской Федерации (федеральный Министр);
б) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства;
в) в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации;
г) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.
1.5. Руководители Минобрнауки России, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на них, и реализацию функций этими федеральными органами.
Министр образования и науки Российской Федерации распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им соответствующие полномочия, назначает лиц, исполняющих обязанности Министра на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
Министр образования и науки Российской Федерации своим приказом предоставляет в необходимых случаях директорам департаментов Министерства полномочия представлять Министерство в отношениях с государственными органами, в том числе с федеральными службами, федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, с другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени Министерства договоров и других гражданско-правовых документов.