МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2019 г. N 406
О КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 2 Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 681; 2016, N 29, ст. 4813; 2018, N 50, ст. 7755), приказываю:
1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, возложить на Департамент государственной политики в сфере высшего образования.
4. Признать не подлежащим применению приказ Федерального агентства научных организаций от 23 мая 2017 г. N 21н "О Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федерального агентства научных организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2017 г., регистрационный N 47352).
Министр
М.М.КОТЮКОВ
Утверждено
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 24 июня 2019 г. N 406
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Комиссия), создается в целях проведения оценки последствий принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Минобрнауки России (далее - федеральная государственная образовательная организация).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минобрнауки России и настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации на основании критериев, установленных пунктом 4 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации (далее - заключение);
в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности федеральной государственной образовательной организации. <1>
--------------------------------
<1> Пункт 5 Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84 (далее - Правила создания комиссии).
4. Для выполнения возложенных функций Комиссия имеет право запрашивать материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности федеральной государственной образовательной организации, и устанавливать сроки их представления, а также создавать рабочие группы. <2>
--------------------------------
<2> Пункт 7 Правил создания комиссии.
5. Состав Комиссии формируется из числа представителей Минобрнауки России, Минпросвещения России, представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования. <3>
--------------------------------
<3> Абзац первый пункта 3 Правил создания комиссии.
В случае оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации высшего образования в состав Комиссии включаются представители высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такая образовательная организация, представители совета ректоров федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в состав которого входит представитель такой образовательной организации. <4>
--------------------------------
<4> Абзац второй пункта 3 Правил создания комиссии.
В случае если оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации проводится в отношении федеральной государственной образовательной организации высшего образования, осуществляющей подготовку инженерных кадров, в состав Комиссии помимо представителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, включаются представители отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей и представители объединений предпринимателей по профилю деятельности такой образовательной организации. <5>
--------------------------------
<5> Абзац пятый пункта 3 Правил создания комиссии.
6. Состав Комиссии утверждается приказом Минобрнауки России. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Комиссии.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, формирует повестку заседаний Комиссии и определяет порядок их проведения, организует работу Комиссии и председательствует на ее заседаниях, подписывает заключение Комиссии.
В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии его полномочия исполняет один из заместителей председателя Комиссии (по решению председателя Комиссии).
Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомляет членов Комиссии о проведении заседания, готовит материалы к заседанию Комиссии и заключение Комиссии, а также отвечает за размещение заключения Комиссии на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, вносят предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии, докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты.
7. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии на заседании кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
8. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии. <6>
--------------------------------
<6> Абзац первый пункта 8 Правил создания комиссии.
9. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных соответствующим приказом Минобрнауки России, для соответствующего типа федеральных государственных образовательных организаций. <7>
--------------------------------
<7> Пункт 11 Правил создания комиссии.
10. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные соответствующим приказом Минобрнауки России, для соответствующего типа федеральных государственных образовательных организаций. <8>
--------------------------------
<8> Пункт 12 Правил создания комиссии.
11. В заключении Комиссии указываются:
а) наименование федеральной государственной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федеральной государственной образовательной организации, о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, которое выносилось на заседание Комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации;
г) решение Комиссии. <9>
--------------------------------
<9> Пункт 9 Правил создания комиссии.
12. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии. <10>
--------------------------------
<10> Абзац второй пункта 8 Правил создания комиссии.
13. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней от даты проведения заседания Комиссии. <11>
--------------------------------
<11> Абзац третий пункта 8 Правил создания комиссии.
14. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заключение Комиссии, которое содержит сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит размещению на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". <12>
--------------------------------
<12> Пункт 10 Правил создания комиссии.