Приказ Минобрнауки России от 28.04.2022 N 387 "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 1600" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2022 N 68784)

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 апреля 2022 г. N 387

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ
ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 1600

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2010, N 19, ст. 2291), абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 1, ст. 39), подпунктом 4.3.22 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3851), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 1600 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2021 г., регистрационный N 62223), с изменениями, внесенными приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 1026 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2021 г., регистрационный N 66395).

Министр
В.Н.ФАЛЬКОВ

1. В разделе I "Общие положения":

а) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации (далее - мероприятия по капитальному ремонту).

В целях осуществления отбора учреждений для предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по капитальному ремонту Министерство в IV квартале текущего финансового года проводит мониторинг потребности в осуществлении в очередном финансовом году мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества учреждений (далее - мониторинг) путем направления в их адрес письма с приложением формы мониторинга потребности и перечня представляемых учреждением документов для участия в указанном отборе. Учреждениями представляется информация по каждому объекту недвижимого имущества, в отношении которого требуется осуществить мероприятия по капитальному ремонту, с указанием технических характеристик такого объекта, степени готовности проектной документации, а также объемов бюджетного финансирования, необходимого для осуществления мероприятий по капитальному ремонту, определенных на основании сметной документации или средней стоимости капитального ремонта в очередном финансовом году с приложением документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 4 настоящего Порядка. Отбор объектов недвижимого имущества, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по капитальному ремонту, осуществляется Министерством в I квартале очередного финансового года, но не ранее принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на основании данных мониторинга.

Объекты недвижимого имущества учреждений, в отношении которых требуется осуществить мероприятия по капитальному ремонту, определяются на основании следующих положений:

приоритет проведения комплексного капитального ремонта общежитий и объектов научно-исследовательской инфраструктуры с высокой степенью готовности проектной документации;

завершение мероприятий по капитальному ремонту в текущем финансовом году;

эффективность реализации мероприятий по капитальному ремонту за счет средств целевой субсидии, предоставленной из федерального бюджета в отчетном финансовом году;

финансирование объектов недвижимого имущества с наиболее высоким рейтингом.

Учреждения для предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по капитальному ремонту определяются Министерством, исходя из рейтинга заявок на получение целевой субсидии, представленных учреждениями в рамках мониторинга потребности, рассчитанного по формуле:

Р = РОk * РУ,

где:

РОk - рейтинг объекта недвижимого имущества;

РУ - рейтинг учреждения.

Получателями субсидии являются учреждения с наиболее высоким рейтингом.

Рейтинг объекта недвижимого имущества рассчитывается по формуле:

,

где:

Рki - критерии оценки объекта недвижимого имущества, в отношении которого требуется осуществить мероприятия по капитальному ремонту.

Для расчета рейтинга объекта недвижимого имущества применяется не менее 5 (пяти) критериев из следующего перечня критериев:

Рk1 - вид планируемых мероприятий по капитальному ремонту (комплексный/выборочный капитальный ремонт);

Рk2 - наличие технического отчета об обследовании объекта недвижимого имущества;

Рk3 - наличие разработанной проектной документации;

Рk4 - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

Рk5 - износ объекта недвижимого имущества;

Рk6 - назначение объекта недвижимого имущества;

Рk7 - приоритет капитального ремонта объекта недвижимого имущества в соответствии с заявленной потребностью учреждения;

Рk8 - возможность реализации мероприятий по капитальному ремонту в очередном финансовом году;

Рk9 - приведение объекта недвижимого имущества в соответствие требованиям санитарных норм и правил за счет осуществления мероприятий по капитальному ремонту;

Рk10 - устранение предписаний надзорных органов за счет осуществления мероприятий по капитальному ремонту;

Рk11 - восстановление объекта культурного наследия в части осуществления мероприятий по реставрации, за исключением реконструкции объекта недвижимого имущества;

Рk12 - результаты мониторингов, проведенных Министерством в текущем финансовом году (мониторинг оценки качества жилищных условий).

Рейтинг учреждения рассчитывается по формуле:

,

где:

Руi - критерии оценки учреждения.

Для расчета рейтинга учреждения применяется не менее 2 (двух) критериев из следующего перечня критериев:

Ру1 - результат реализации мероприятий по капитальному ремонту за счет средств целевой субсидии, предоставленной из федерального бюджета в отчетном финансовом году;

Ру2 - наличие потребности в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту в очередном финансовом году;

Ру3 - наличие программы развития, утвержденной руководителем учреждения (в отношении научных организаций);

Ру4 - проведение на площадке учреждения общественно значимых мероприятий международного и всероссийского уровня;

Ру5 - наличие поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление мероприятий по капитальному ремонту;

Ру6 - участие учреждения в реализации мероприятий национального проекта "Наука и университеты" в очередном финансовом году.

Критерии оценки рейтинга объектов недвижимого имущества и рейтинга учреждения для предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по капитальному ремонту определены в приложении к настоящему Порядку.

Размер целевой субсидии на осуществление мероприятий по капитальному ремонту, предоставляемой учреждению, определяется по формуле:

,

где:

ОФi - размер целевой субсидии на осуществление мероприятий по капитальному ремонту, предоставляемой учреждению, определяемый на основании перечня объектов недвижимого имущества, прошедших отбор, и (или) конструктивных элементов таких объектов, ведомостей объемов работ и сметы расходов планируемых работ;

k - понижающий коэффициент (применяется при необходимости, в случае уменьшения средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств).

Результатом предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по капитальному ремонту является объем выполненных работ в соответствии с заявленными работами по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.";

б) пункт 2.37 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидий является количество проведенных восстановительных работ.";

в) пункт 2.38 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидии является количество проведенных мероприятий.";

г) пункт 2.39 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидии является количество проведенных мероприятий.";

д) пункт 2.40 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидии является количество проведенных мероприятий.";

е) в пункте 2.43:

в абзаце первом слова "федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" заменить словами "федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидии в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты" является количество реализованных мероприятий в области информационных технологий по:

введению в эксплуатацию единой цифровой платформы научного и научно-технического взаимодействия исследователей для проведения исследований и обеспечению ее развития;

осуществлению развития национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения в интересах научных и образовательных организаций Российской Федерации, в том числе с целью обеспечения доступа к передовой научной инфраструктуре коллективного пользования;

обеспечению развития электронного обучения и дистанционных образовательных технологий сферы высшего и дополнительного профессионального образования, а также цифровых сервисов, доступных для обучающихся, в том числе иностранных студентов, и сотрудников образовательных организаций за счет развития государственной информационной системы "Современная цифровая образовательная среда".";

ж) в пункте 2.45:

в абзаце первом слова "федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" заменить словами "федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидии в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" является реализация программы развития регионального научно-образовательного математического центра.";

з) пункт 2.46 признать утратившим силу;

и) пункт 2.53 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидии является объем погашенной задолженности по денежным обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания учреждения, а также по судебным актам, вступившим в законную силу, и исполнительным документам.";

к) пункт 2.54 дополнить абзацем следующего содержания:

"Результатом предоставления целевой субсидий является объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий.";

л) абзац первый пункта 2.57 дополнить словами "; федеральных проектов "Платформа университетского технологического предпринимательства", "Передовые инженерные школы" государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

м) дополнить пунктом 2.63 следующего содержания:

"2.63. Обеспечение реализации полномочий Министерства, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, на следующие цели:

проведение анализа и мониторинга деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество отчетных материалов, представленных по результатам проведения анализа и мониторинга деятельности Министерства;

проведение экспертиз и опросов по вопросам деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество проведенных экспертиз и опросов по вопросам деятельности Министерства;

осуществление информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество проведенных мероприятий по информационно-аналитическому и организационно-техническому обеспечению деятельности Министерства;

содержание имущества Министерства, находящегося в оперативном управлении. Результатом предоставления целевой субсидии является количество (площадь) объектов недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении, в отношении которых проведены работы в целях обеспечения их содержания;

транспортное обслуживание. Результатом предоставления целевой субсидии является количество автотранспортных средств, используемых для обеспечения транспортного обслуживания федеральных государственных гражданских служащих путем предоставления служебного транспорта;

осуществление сбора и обработки статистической информации по вопросам деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество форм статистической отчетности по вопросам деятельности Министерства, в отношении которых проведены сбор и обработка статистической информации;

предоставление полиграфических услуг по вопросам деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество напечатанных экземпляров полиграфической продукции по вопросам деятельности Министерства;

предоставление телекоммуникационных и радиокоммуникационных услуг по вопросам деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество реализованных мероприятий в целях предоставления телекоммуникационных и радиокоммуникационных услуг по вопросам деятельности Министерства;

оказание консультационных и методических услуг по вопросам деятельности Министерства. Результатом предоставления целевой субсидии является количество отчетных материалов, представленных по результатам оказания консультационных и методических услуг по вопросам деятельности Министерства.

Размер целевой субсидии определяется на основании программы (перечня) мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы (расчета) затрат на реализацию мероприятий.".

2. В разделе II "Условия и порядок предоставления субсидий":

а) в абзаце втором пункта 4 слова "в пунктах 2.8 - 2.42, 2.44 - 2.47, 2.49 - 2.62" заменить словами "в пунктах 2.8 - 2.42, 2.44 - 2.47, 2.49 - 2.63";

б) пункт 7 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) план мероприятий по достижению результатов предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.";

в) в абзаце первом пункта 8 слова "на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии" заменить словами "на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения".

3. Пункт 13 раздела III "Требования к отчетности" дополнить абзацем следующего содержания:

"отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.".

4. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Порядку предоставления из федерального
бюджета субсидий федеральным
государственным бюджетным и автономным
учреждениям, в отношении которых
Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации осуществляет
функции и полномочия учредителя,
в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, утвержденному
приказом Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 28 декабря 2020 г. N 1600

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ РЕЙТИНГА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
И РЕЙТИНГА УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ СУБСИДИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ

".