Приказ Минобрнауки России от 13.11.2015 N 1335 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке исходных данных для разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, а также по формированию его сценарных условий"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 13 ноября 2015 г. N 1335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ
И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ЕГО СЦЕНАРНЫХ УСЛОВИЙ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 "Об утверждении Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499) приказываю:

Утвердить прилагаемые методические рекомендации по подготовке исходных данных для разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, а также по формированию его сценарных условий.

Первый заместитель Министра
Н.В.ТРЕТЬЯК

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 "Об утверждении Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499) (далее - Правила) в целях методического обеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций по подготовке и представлению исходных данных, необходимых для разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации (далее - Прогноз).

2. Для целей настоящих методических рекомендаций используются следующие понятия:

"вызов" - крупная проблема социально-экономического, научно-технологического, экологического или иного характера, требующая принятия комплексных мер, направленных на ее решение на национальном или глобальном уровне;

"перспективные направления научных исследований" - области науки, в рамках которых могут быть получены результаты, создающие долговременные конкурентные преимущества и имеющие широкий спектр возможных практических применений;

"сценарные условия Прогноза" - наиболее вероятные внешние и внутренние условия и характеристики научно-технологического развития Российской Федерации, соответствующие целям научно-технологического развития в прогнозируемый период;

"уровень готовности технологии (Technology Readiness Levels (TRL 1 - 9)" - уровень зрелости технологии (оборудования, компонента, периферии, и т.д.) от 1 до 9 (зрелая технология), от уровня которой зависит финансирование исследований и развитие технологии или в перспективе ее использование.

3. Участниками разработки (корректировки) Прогноза являются указанные в пунктах 9 и 10 Правил федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации. К разработке (корректировке) Прогноза могут привлекаться независимые эксперты.

4. Разработка (корректировка) Прогноза осуществляется в том числе с использованием методов экспертной оценки стратегических направлений социально-экономического и научно-технологического развития, выявления технологических прорывов, способных оказать воздействие на экономику и общество в средне- и долгосрочной перспективе.

5. Разработка (корректировка) Прогноза осуществляется в три этапа в соответствии с пунктом 12 Правил. Схема разработки (корректировки) Прогноза приведена в приложении N 1 к настоящим методическим рекомендациям.

6. Для разработки (корректировки) Прогноза рекомендуется использовать понятия, указанные в пункте 2 настоящих методических рекомендаций, а также следующие понятия:

"перспективная продуктовая группа" - группа инновационных товаров и услуг, объединенных одним или несколькими признаками (использование аналогичных технологий производства, сходные функциональные свойства и области применения, общие каналы распределения, методы ценообразования и др.) и способных произвести максимальный экономический эффект в рассматриваемом горизонте прогнозирования;

"перспективные направления научно-технологического развития" - тематические направления научно-технологического развития науки и технологий межотраслевого (междисциплинарного) значения, способные внести наибольший вклад в обеспечение безопасности, ускорение экономического роста, повышение конкурентоспособности страны, решение социальных проблем за счет развития технологической базы экономики и наукоемких производств.

7. Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) разрабатывает сценарные условия Прогноза <1>. Для их взаимоувязки со сценарными условиями и параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и бюджетного прогноза Российской Федерации Министерство направляет запрос в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Подпункт "а" пункта 12 Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499).

8. Сценарные условия Прогноза формируются с учетом положений действующего на момент их разработки Прогноза по направлениям научно-технологического развития Российской Федерации с описанием их характеристик (перспективы развития, вызовы, перспективные рынки, продукты и услуги, перспективные направления научных исследований).

9. В целях формирования сценарных условий Прогноза по секторам (отраслям) экономики Министерство запрашивает соответствующие данные у федеральных органов исполнительной власти.

10. Сценарные условия Прогноза служат основой для разработки прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики, прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и для формирования прогнозных материалов, разрабатываемых Российской академией наук и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять разработку (корректировку) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики на срок до 30 лет (с выделением периодов в 6 лет, 12 лет и до 30 лет) с учетом сценарных условий Прогноза (согласно схеме разработки (корректировки) Прогноза, предусмотренной приложением N 1 к настоящим методическим рекомендациям), в том числе по субъектам Российской Федерации, включая перечень перспективных технологий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности экономики, и описание областей их применения.

12. Федеральным органам исполнительной власти рекомендуется разрабатывать прогнозы технологического развития секторов (отраслей) экономики по соответствующим секторам (отраслям) экономики с участием Российской академии наук.

13. Результатом разработки прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики является формирование представлений о технологическом развитии секторов (отраслей) экономики, в том числе по отдельным субъектам Российской Федерации на долгосрочный период, перечня перспективных технологий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности экономики, и описания областей их применения.

14. Разработка (корректировка) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики осуществляется с учетом изложенных в письмах Министерства рекомендаций к участникам, составу и формам запрашиваемой у них информации.

15. Формирование федеральными органами исполнительной власти состава участников разработки (корректировки) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики с включением в него органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций как с государственным участием, так и без государственного участия, Российской академии наук, целесообразно осуществлять с учетом рекомендаций Министерства, указанных в пункте 14 настоящих методических рекомендаций.

16. Федеральным органам исполнительной власти по сферам своего ведения рекомендуется направлять формы запроса информации и требования к ней участникам разработки (корректировки) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики, содержащие в том числе:

сведения о достигнутом уровне научно-технологического развития в секторе (отрасли) экономики, включая сведения об уровне готовности технологий (Technology Readiness Levels (TRL 1 - 9), необходимых для создания продуктов/услуг;

предложения по перспективным рынкам, продуктам (услугам);

предложения по перспективным технологиям;

направления проводимых и планируемых исследований по перспективным направлениям научно-технологического развития;

потребность в кадровом обеспечении с учетом требований к квалификации специалистов.

17. В качестве информационной основы для формирования данных для разработки (корректировки) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики, представляемых организациями, участвующими в разработке (корректировке) Прогноза, в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с формой запроса могут использоваться следующие документы:

отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации;

государственные программы Российской Федерации;

программы инновационного развития государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием и федеральных государственных унитарных предприятий;

программы развития инновационных территориальных кластеров;

стратегические программы исследований технологических платформ;

иные документы.

18. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом сценарных условий Прогноза рекомендуется представлять в соответствии с формой запроса сводные данные в федеральные органы исполнительной власти, участвующие в разработке Прогноза.

При этом для подготовки исходных данных могут использоваться следующие документы:

приоритетные региональные направления развития науки, технологий и техники;

прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период;

стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;

государственные программы субъекта Российской Федерации;

иные документы.

19. Примерная структура и содержание прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики определены в приложении N 2 к настоящим методическим рекомендациям.

20. Прогнозы технологического развития секторов (отраслей) экономики должны содержать исходные данные для разработки Прогноза, включая прогноз кадрового обеспечения с учетом требований к квалификации специалистов <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 3 и подпункт "б" пункта 12 Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499).

21. В качестве информационной основы для разработки (корректировки) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики федеральные органы исполнительной власти могут использовать:

сценарные условия Прогноза;

данные, представляемые организациями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

прогноз по важнейшим направлениям фундаментальных и поисковых научных исследований на долгосрочную перспективу, представляемых Российской академией наук;

отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации;

государственные программы Российской Федерации;

планы деятельности федеральных органов исполнительной власти;

иные документы стратегического планирования;

другие источники информации, в том числе указанные в приложении N 4 к настоящим методическим рекомендациям.

22. Прогноз разрабатывается Министерством каждые шесть лет на срок до 30 лет (с выделением периодов на 6 лет, 12 лет и до 30 лет) <1>. При этом при разработке Прогноза учитываются приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, перечень критических технологий Российской Федерации, отраслевые прогнозы технологического развития секторов (отраслей) экономики и данные, представляемые участниками разработки Прогноза.

--------------------------------

<1> Пункт 6 Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499).

23. Исходными данными для разработки Прогноза являются документы и сведения, указанные в пункте 21 настоящих методических рекомендаций.

24. Результатом разработки Прогноза является система научно обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период, а также основные направления совершенствования научно-технической политики, включая предложения по мерам государственной поддержки наиболее перспективных направлений научно-технологического развития Российской Федерации.

25. Примерная структура и содержание Прогноза научно-технологического развития Российской Федерации определены в приложении N 3 к настоящим методическим рекомендациям.

26. Корректировка Прогноза осуществляется Министерством в срок не позднее трех лет с момента его утверждения с учетом изменений внешних и внутренних условий, тенденций, макроэкономических, структурных и институциональных факторов научно-технологического развития Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Пункты 7 и 8 Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499).

27. При разработке (корректировке) Прогноза Министерство может использовать следующие документы и источники информации:

уточненные сценарные условия Прогноза;

приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечень критических технологий Российской Федерации (действующие на момент разработки (корректировки) Прогноза);

прогнозы технологического развития секторов (отраслей) экономики;

отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации;

государственные программы Российской Федерации;

ведомственные планы деятельности;

иные документы стратегического планирования;

информация по важнейшим направлениям фундаментальных и поисковых научных исследований на долгосрочную перспективу, представляемая Российской академией наук;

другие источники информации, в том числе указанные в приложении N 4 к настоящим методическим рекомендациям.

28. Прогноз используется при формировании (корректировке) приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 340 "Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2241; 2014, N 44, ст. 6069).

29. Прогноз учитывается при формировании (корректировке) приоритетных региональных направлений развития науки, технологий и техники, утверждаемых высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и ориентированных на решение актуальных региональных задач.

30. Предложения по использованию результатов Прогноза в документах стратегического планирования, национальных технологических инициативах и иных документах формируются Министерством совместно с участниками разработки (корректировки) Прогноза в составе Прогноза.

31. Сведения о реализации Прогноза представляются участниками разработки Прогноза в Министерство в соответствии с пунктом 16 Правил ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

32. Участники разработки (корректировки) Прогноза представляют по запросу Министерства информацию о разработке (корректировке) прогнозов технологического развития секторов (отраслей) экономики, а также о реализации прогноза, в том числе при разработке и реализации документов стратегического планирования и иных документов <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 17 Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499).

┌────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┬────
│           Сроки            │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐│
├────────────┬───────────────┤ │ Предложения федеральных органов исполнительной власти по составу ││
│            │               │ │ участников разработки прогноза научно-технологического развития  ││
│            │               │ │                       Российской Федерации                       ││
│            │               │ │ (федеральные органы исполнительной власти представляют сведения  ││
│            │               │ │     в Министерство образования и науки Российской Федерации)     ││
│            │               │ └──────────────────────────────┬┬──────────────────────────────────┘│
│            │               │                                \/                                   │
│            │               │       ┌───────────────────────────────────────────────────────┐     │
│            │               │       │Информирование участников о начале разработки прогноза │     │
│            │               │       │(Министерство образования и науки Российской Федерации)│     │
│ 6 месяцев  │   3 месяца    │       └───────────┬┬────────────────────────┬┬────────────────┘     │ I
│(разработки)│(корректировки)│                   \/                        \/                      │этап
│            │               │┌───────────────────────────────┐┌────────────────────────────────┐  │
│            │               ││  Представление в федеральные  ││  Разработка сценарных условий  │  │
│            │               ││ органы исполнительной власти  ││прогноза научно-технологического│  │
│            │               ││данных для разработки прогнозов││ развития Российской Федерации  │  │
│            │               ││   технологического развития   ││  и доведение их до участников  │  │
│            │               ││ секторов (отраслей) экономики ││      разработки прогноза       │  │
│            │               ││  (Компании с государственным  ││   (Министерство образования и  │  │
│            │               ││       участием и другие       ││   науки Российской Федерации)  │  │
│            │               ││ заинтересованные организации) ││                                │  │
│            │               │└┬┬─────────────────────────────┘└──────────────┬┬────────────────┘  │
├────────────┼───────────────┼─┤├─────────────────────────────────────────────┤├───────────────────┼────
│            │               │ ││                                             \/                   │
│            │               │ ││ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐  │
│            │               │ ││ │  Представление в федеральные органы исполнительной власти   │  │
│ 6 месяцев  │   3 месяца    │ ││ │  данных для разработки прогнозов технологического развития  │  │
│            │               │ ││ │                секторов (отраслей) экономики                │  │
│            │               │ ││ │(органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)│  │
│            │               │ ││ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘  │
│            │               │ ││                              ┌──────────────────────────────────┐│
├────────────┼───────────────┼ ┤├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─  │ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┤│
│            │               │ \/                              │Представление в федеральные органы││
│            │               │┌──────────────────────────────┐ │    исполнительной власти и в     ││
│            │               ││ Представление в Министерство │ │ Министерство образования и науки ││
│            │               ││образования и науки Российской│ │Российской Федерации информации по││
│            │               ││     Федерации прогнозов      │ │      важнейшим направлениям      ││
│            │               ││   технологического развития  │ │   фундаментальных  и поисковых   ││
│            │               ││секторов (отраслей) экономики │ │       научных исследовании       ││ II
│ 6 месяцев  │   3 месяца    ││     (федеральные органы      │ │    (Российская академия наук)    ││этап
│            │               ││    исполнительной власти)    │ └─┬────────────────┬┬──────────────┘│
│            │               │├──────────────────────────────┤   │                ││               │
│            │               ││     Перечни перспективных    │   │                ││               │
│            │               ││          технологий          │<──┘                ││               │
│            │               ││     (федеральные органы      │                    ││               │
│            │               ││    исполнительной власти)    │                    ││               │
│            │               │└──────────────────────────────┘                    ││               │
├────────────┼───────────────┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─\/ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤
│            │               │┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│            │               ││       Разработка прогноза научно-технологического развития       │ │
│            │               ││                        Российской Федерации                      │ │
│ 6 месяцев  │   3 месяца    ││  Формирование перспективных направлений научно-технологического  │ │
│            │               ││развития в Российской Федерации и перечня перспективных технологий│ │
│            │               ││                       Российской Федерации                       │ │
│            │               ││      (Министерство образования и наук Российской Федерации)      │ │
│            │               │└────────────────────────────────┬┬────────────────────────────────┘ │
├────────────┴───────────────┼─────────────────────────────────┤├──────────────────────────────────┼────
│                            │                                 \/                                  │
│                            │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│                            │ │Согласование прогноза научно-технологического развития Российской│ │
│          3 месяца          │ │   Федерации с федеральными органами исполнительной власти и с   │ │
│                            │ │ Российской академией наук, проведение общественного обсуждения  │ │
│                            │ │     (Министерство образования и науки Российской Федерации)     │ │
│                            │ └───────────────────────────────┬┬────────────────────────────────┘ │
├────────────────────────────┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │├─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤
│                            │                                 \/                                  │
│                            │       ┌─────────────────────────────────────────────────────┐       │
│          1 месяц           │       │Утверждение прогноза научно-технологического развития│       │
│                            │       │                Российской Федерации                 │       │
│                            │       │        (Правительство Российской Федерации)         │       │III
│                            │       └─────────────────────────┬┬──────────────────────────┘       │этап
├────────────────────────────┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │├─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤
│                            │                                 \/                                  │
│                            │┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐│
│                            ││ Мониторинг и контроль реализации прогноза научно-технологического ││
│                            ││                   развития Российской Федерации                   ││
│                            ││      (Министерство образования и науки Российской Федерации,      ││
│         регулярно          ││   Межведомственная комиссия по технологическому прогнозированию   ││
│                            ││     президиума Совета при Президенте Российской Федерации по      ││
│                            ││модернизации  экономики и инновационному развитию России, созданная││
│                            ││    в соответствии с протоколом заседания президиума Совета при    ││
│                            ││    Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и    ││
│                            ││      инновационному развитию России от 28 июня 2013 г. N 1)       ││
│                            │└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘│
└────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────

Введение

I. Оценка общемировых тенденций и внешних условий научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики и их влияния на развитие сектора (отрасли) в Российской Федерации. Оценка достигнутого уровня и возможностей научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики Российской Федерации в сопоставлении с мировыми отраслевыми тенденциями, в том числе:

1) перечень и краткое описание общемировых тенденций и внешних условий научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики;

2) оценка влияния общемировых тенденций и внешних условий на отечественные сектора (отрасли) экономики;

3) периоды достижения максимального эффекта влияния общемировых тенденций и внешних условий, включая разбивку на средне- и долгосрочные периоды;

4) характеристика текущего состояния научно-технологической сферы сектора (отрасли) экономики (в том числе показатели, указанные в пункте 4 Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4499), а также уровень износа оборудования, материально-технической базы и другие показатели, характеризующие состояние научно-технологического развития);

5) уровень готовности технологий (Technology Readiness Levels (TRL 1 - 9) сектора (отрасли) экономики, необходимых для создания продуктов/услуг;

6) уровень развития науки и технологий сектора (отрасли) экономики Российской Федерации в сопоставлении с мировым уровнем.

II. Сценарии научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики Российской Федерации.

Разрабатываются на основе сценарных условий научно-технологического развития Российской Федерации с указанием наиболее вероятных внешних и внутренних условий и характеристики научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики в прогнозируемый период, соответствующие целям научно-технологического развития в прогнозируемый период. Сценарные условия содержат:

1) анализ и прогноз внешних условий и тенденций научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики;

2) оценку первоочередных потребностей сектора (отрасли) экономики в научно-технических достижениях с учетом стратегических целей социально-экономического развития, наличия необходимых ресурсов и научно-технического потенциала;

3) описание основных развилок технологического развития сектора (отрасли) экономики (с учетом зависимости от импорта и объема инвестиций).

III. Прогноз технологического развития секторов (отраслей) экономики (межотраслевых комплексов) содержит анализ межотраслевых технологических направлений, оказывающих влияние на развитие сектора (отрасли) экономики Российской Федерации, межотраслевых комплексов, рынков и комплексных проблем развития сектора (отрасли) и разрабатывается:

1) по рынкам и включает их описание, объемы рынков и прогнозируемая динамика их изменений, сроки жизни рынков, доля Российской Федерации на мировых рынках;

2) по продуктам (услугам) и включает их описание, готовность технологий, необходимых для создания продукта (услуги), перечень технологий, необходимых для создания продукта (услуги), зависимость от импорта, текущие и новые потребительские и технико-экономические характеристики.

IV. Прогноз кадрового обеспечения с учетом требований к квалификации специалистов.

V. Основные направления совершенствования отраслевой научно-технической политики, включая предложения по мерам государственной поддержки наиболее перспективных направлений научно-технологического развития сектора (отрасли) экономики Российской Федерации.

Приложения.

Введение

I. Оценка общемировых тенденций и внешних условий научно-технологического развития Российской Федерации.

II. Достигнутый уровень и возможности научно-технологического развития Российской Федерации в сопоставлении с мировыми тенденциями.

III. Сценарии научно-технологического развития Российской Федерации, включая прогноз показателей научно-технологического развития.

IV. Прогноз технологического развития секторов (отраслей) экономики и направлений научно-технологического развития Российской Федерации.

V. Прогноз кадрового обеспечения с учетом требований к квалификации специалистов для реализации направлений научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

VI. Основные направления совершенствования научно-технической политики, включая предложения по мерам государственной поддержки наиболее перспективных направлений научно-технологического развития Российской Федерации.

Приложения.

а) документы стратегического планирования Российской Федерации (в том числе стратегия социально-экономического развития Российской Федерации, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации, программы инновационного развития компаний и др.);

б) прогнозы научно-технологического развития секторов (отраслей) экономики;

в) прогноз по важнейшим направлениям фундаментальных и поисковых научных исследований;

г) аналитические исследования и прогнозы международных организаций (Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейской комиссии, Организации объединенных наций (ООН), Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Всемирной организации здравоохранения, Международного энергетического агентства, Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) и др.);

д) национальные прогнозы науки и технологий (ведущих экономик мира, стран БРИКС и Евразийского экономического союза);

е) прогнозы крупных корпораций, а также международных профессиональных ассоциаций;

ж) материалы ведущих мировых форсайт-центров;

з) базы данных патентных служб (Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентного ведомства США - United States Patent and Trademark Office (USPTO), Европейского патентного ведомства - European Patent Office (EPO), Всемирной организации интеллектуальной собственности - World Intellectual Property Organization (WIPO) и др.);

и) базы библиометрических данных (Web of Science компании Thomson, Scopus компании Elsevier).