МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 декабря 2015 г. N АК-3661/05
О ПРИЕМЕ
ЛИЦ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ В КРЫМУ, НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Минобрнауки России информирует об особенностях правового регулирования в 2016 году приема на обучение по образовательным программам высшего образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым.
Как было указано в письме Минобрнауки России от 28 октября 2015 г. N АК-3143/05, Федеральным законом от 27 октября 2015 г. N 293-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 84-ФЗ, обеспечивающие пролонгирование на 2016 год особенностей проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение по образовательным программам высшего образования в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее - организации). При этом установлено, что в 2016 году:
1) выделяются места в рамках контрольных цифр приема для приема на обучение по образовательным программам высшего образования следующих лиц (далее - лица, постоянно проживающие в Крыму):
лиц, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";
лиц, которые являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и обучались в соответствии с государственным стандартом и (или) учебным планом общего среднего образования, утвержденными Кабинетом Министров Украины;
2) прием лиц, постоянно проживающих в Крыму, на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на места, выделенные для них в рамках контрольных цифр приема, а также за счет средств физических и (или) юридических лиц осуществляется по выбору поступающих на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно;
3) Минобрнауки России устанавливает требования к перечню и формам вступительных испытаний и иные особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования лиц, постоянно проживающих в Крыму, а также особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования в организации, расположенные на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - территория Крыма).
В соответствии с этим Минобрнауки России утверждены:
порядок выделения мест в рамках контрольных цифр приема на обучение для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму, в 2016 году на обучение по образовательным программам высшего образования;
изменения, которые вносятся в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. N 1147.
Соответствующие приказы Минобрнауки России направлены на государственную регистрацию в Минюст России.
Согласно этим приказам организации должны будут до 10 февраля 2016 г.:
установить в рамках контрольных цифр приема на обучение (далее - контрольные цифры) фиксированное количество мест, выделенных для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму (далее - выделенные бюджетные места);
внести в правила приема изменения по приему лиц, постоянно проживающих в Крыму;
разместить информацию о приеме лиц, постоянно проживающих в Крыму, в том числе о количестве выделенных бюджетных мест, на своих официальных сайтах и на информационных стендах приемных комиссий.
В 2016 году прием лиц, постоянно проживающих в Крыму, на обучение по образовательным программам высшего образования будет осуществляться аналогично 2015 году. При этом Минобрнауки России предлагает руководствоваться следующими положениями.
1. Для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму, на обучение за счет бюджетных средств по образовательным программам высшего образования организациями выделяются места в рамках контрольных цифр в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены Минобрнауки России.
Выделение бюджетных мест для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму, осуществляется в рамках контрольных цифр, имеющихся у организации (без установления дополнительных контрольных цифр). На выделенные бюджетные места принимаются только лица, постоянно проживающие в Крыму.
2. Прием в рамках контрольных цифр осуществляется раздельно (с проведением отдельного конкурса):
на выделенные бюджетные места;
на иные бюджетные места (далее - общие бюджетные места).
Лица, постоянно проживающие в Крыму, могут по своему усмотрению поступать на выделенные бюджетные места и (или) на общие бюджетные места.
3. Прием на выделенные бюджетные места осуществляется:
с особенностями, установленными Минобрнауки России для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму (далее - особые условия приема);
на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета - по выбору поступающих на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно.
4. Прием лиц, постоянно проживающих в Крыму, на общие бюджетные места осуществляется без использования особых условий приема. Прием лиц, постоянно проживающих в Крыму, на общие бюджетные места на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета осуществляется по результатам ЕГЭ, за исключением отдельных категорий граждан, которые могут сдавать вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно, в соответствии с пунктом 21 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 октября 2015 г. N 1147 (далее - Порядок приема).
5. На места по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц (далее - договоры об оказании платных образовательных услуг), прием лиц, постоянно проживающих в Крыму, на особых условиях приема и без использования особых условий приема осуществляется раздельно (с проведением отдельного конкурса).
При этом прием лиц, постоянно проживающих в Крыму, на места по договорам об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата и программам специалитета на особых условиях приема и без использования особых условий приема осуществляется по выбору поступающих на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно.
6. При поступлении на выделенные бюджетные места и на места по договорам об оказании платных образовательных услуг на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лица, постоянно проживающие в Крыму, могут по своему усмотрению сдавать все общеобразовательные вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно, либо сдавать одно или несколько указанных вступительных испытаний наряду с представлением результатов ЕГЭ в качестве результатов иных вступительных испытаний, либо представлять результаты ЕГЭ в качестве результатов всех указанных вступительных испытаний.
Лица, постоянно проживающие в Крыму, могут поступать на указанные места по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно, вне зависимости от наличия у них результатов ЕГЭ.
7. Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по очной и очно-заочной формам обучения на выделенные бюджетные места проводится:
в организации, расположенные за пределами территории Крыма, - в более ранние сроки, чем на общие бюджетные места;
в организации, расположенные на территории Крыма, - в более поздние сроки, чем на общие бюджетные места.
8. Минобрнауки России устанавливаются особые условия приема лиц, постоянно проживающих в Крыму (на выделенные бюджетные места и на места по договорам об оказании платных образовательных услуг), в том числе следующие:
1) организация устанавливает перечень и формы вступительных испытаний и минимальное количество баллов для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму, отдельно от перечня и форм вступительных испытаний и минимального количества баллов, установленных для приема иных лиц;
2) количество вступительных испытаний и минимальное количество баллов для приема лиц, постоянно проживающих в Крыму, не могут превышать количества вступительных испытаний и минимального количества баллов, установленных для приема иных лиц;
3) организация при приеме лиц, постоянно проживающих в Крыму, на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе среднего общего образования:
устанавливает не более 3 вступительных испытаний, в том числе не более 2 общеобразовательных вступительных испытаний и (или) не более 2 дополнительных вступительных испытаний;
устанавливает общеобразовательные вступительные испытания из числа следующих общеобразовательных предметов: русский язык, украинский язык, крымско-татарский язык, математика, физика, химия, биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), география, литература, история, обществознание, иностранный язык (вне зависимости от перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 4 сентября 2014 г. N 1204 "Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета");
в случае установления общеобразовательного вступительного испытания по русскому языку проводит его в форме собеседования (отдельно от вступительного испытания по русскому языку для иных лиц);
устанавливает общеобразовательное вступительное испытание по иностранному языку по английскому, французскому, немецкому или испанскому языку, а по решению организации высшего образования на основании заявления поступающего - по иному иностранному языку;
4) при приеме лиц, постоянно проживающих в Крыму, на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе профессионального образования организация устанавливает такие же количество и перечень вступительных испытаний, как для лиц, постоянно проживающих в Крыму, поступающих на базе среднего общего образования, и может заменять указанные вступительные испытания иными вступительными испытаниями в случаях, установленных Порядком приема;
5) при установлении общеобразовательных вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ, организация осуществляет прием по выбору поступающих на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией высшего образования самостоятельно;
6) организация устанавливает минимальное количество баллов для проводимого самостоятельно общеобразовательного вступительного испытания вне зависимости от количества баллов ЕГЭ, необходимого для поступления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета и установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, и вне зависимости от минимального количества баллов ЕГЭ, установленного в соответствии с частями 3 и 4 статьи 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
9. В организациях, расположенных на территории Крыма, количество выделенных бюджетных мест составляет:
от общего объема контрольных цифр по программам бакалавриата и программам специалитета - 90 - 98% мест;
от объема контрольных цифр по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета - 90 - 98% мест;
от общего объема контрольных цифр по программам магистратуры - 90 - 98% мест;
от объема контрольных цифр по очной форме обучения по программам магистратуры - 90 - 98% мест;
от объема контрольных цифр по очной форме обучения по каждой специальности или направлению подготовки, по которой (которому) указанный объем составляет не менее 100 мест, - не более 99% мест.
10. В организациях, расположенных за пределами территории Крыма, количество выделенных бюджетных мест составляет:
от общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам специалитета - 2 - 5% мест;
от объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета - 2 - 5% мест;
от общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам магистратуры - 2 - 5% мест;
от объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения по программам магистратуры - 2 - 5% мест;
от объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения по каждой специальности или направлению подготовки, по которым указанный объем составляет не менее 100 мест, - не менее 1% мест.
А.А.КЛИМОВ