Приложение 3. к Порядку отбора получателей грантов, утвержденному приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 30 октября 2019 г. N 627 | ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ, ВИДАМ И УЧЕТУ РАСХОДОВ ИЗ СРЕДСТВ ГРАНТА
Приложение 3
к Порядку отбора
получателей грантов,
утвержденному приказом
Министерства цифрового
развития, связи
и массовых коммуникаций
от 30 октября 2019 г. N 627
1. Получатель гранта вправе осуществлять расходование гранта в соответствии с Соглашением только на цели, связанные с реализацией проекта, указанного в Соглашении.
2. Запрещается осуществление получателем гранта использование гранта на создание серийного производства; строительство и ремонт объектов недвижимости; закупку транспортных средств, за исключением случаев, когда транспортное средство является неотъемлемой частью разрабатываемого продукта; приобретение премиальных товаров, работ и услуг; выплату стипендий и призов третьим лицам; размещение средств Гранта на депозите в банках; приобретение ценных бумаг на средства Гранта; предоставление из средств Гранта займов третьим лицам; приобретение за счет средств Гранта иностранную валюту в целях последующей обратной конвертации в рубли Российской Федерации а также иные цели, не связанные с реализацией Проекта.
3. Для всех видов расходов уровень цен на товары, работы и услуги не должен превышать среднерыночного уровня цен на аналогичные товары, работы и услуги.
4. Из средств гранта не может осуществляться:
- оплата труда работников, подрядчиков и консультантов (физических лиц), являющихся конечными бенефициарами грантополучателя и (или) соинвестора.
- расходы на покупку премиальных товаров, работ, услуг.
- предоставление займов третьим лицам, за исключением авансов, а также не допускается погашение ранее полученного займа из средств гранта.
5. Получатель гранта должен вести раздельный учет расходов (доходов), произведенных (полученных) в рамках исполнения обязательств по Соглашению, а также обособленный учет имущества, приобретаемого в процессе реализации проекта за счет средств гранта. Обособленный учет имущества обеспечивается отражением имущества, приобретенного за счет гранта, в отдельных регистрах бухучета способом, позволяющим однозначно определить источник финансирования приобретения имущества.
6. Получатель гранта должен обеспечивать идентификацию всех лиц, участвующих в деятельности по проекту. Идентификация осуществляется путем предоставления оператору приказов, содержащих сведения о персональном составе работников получателя гранта, которые привлечены для работы по реализации проекта.
|
Вид расходов
|
Требования к расходам
|
|
|
Капитальные затраты
|
Оборудование, программное обеспечение и комплектующие для создания образцов оборудования являются необходимыми для реализации проекта, что подтверждается мнением экспертов, оценивавших проект, или эксперты не выразили конкретного мнения по данному вопросу.
|
|
|
оборудование, программное обеспечение, комплектующие для создания образцов оборудования
|
||
|
Не допускается использование (приобретение за счет средств Гранта) оборудования без подтверждения российского происхождения кроме случаев, когда отсутствуют российские аналоги и общая стоимость такого оборудования не превышает 20% суммы Гранта.
|
||
|
Комплектующие не предназначены для создания серийного производства, серийного оборудования, зданий и инфраструктуры.
|
||
|
Список и описание оборудования, стоимость единицы которого превышает 1 000 000 рублей (данное ограничение не распространяется на составные части разрабатываемых устройств), должны быть детализированы в составе Заявки.
|
||
|
Получатель гранта заключает с поставщиками оборудования и программного обеспечения договоры поставки.
|
||
|
Не допускается закупка транспортных средств и их комплектующих, за исключением случаев, когда проект направлен на разработку и (или) модификацию данных транспортных средств либо транспортное средство является неотъемлемой частью разрабатываемого продукта.
|
||
|
В состав расходов могут включаться расходы на страхование оборудования стоимостью более 1 000 000 руб. за единицу на срок действия соглашения.
|
||
|
В состав расходов включаются расходы на страхование транспортных средств, являющихся неотъемлемой частью разрабатываемого продукта, за исключением расходов на страхование КАСКО.
|
||
|
Не допускается:
|
||
|
1. включать в состав расходов на реализацию Проекта расходы на ремонт, за исключением технологически необходимой подготовки помещений или площадей к установке оборудования, необходимого для реализации проекта, а также расходов на ремонт, связанных с требованиями обеспечения безопасности проведения работ в рамках реализации проекта;
|
||
|
2. включать в состав расходов на реализацию Проекта ремонт, необходимый для создания чистых помещений;
|
||
|
3. включать в состав расходов на реализацию Проекта ремонт офисных помещений и декорирование;
|
||
|
4. включать в состав расходов на реализацию Проекта производство неотделимых улучшений арендуемого имущества без компенсации (зачета) в счет арендной платы.
|
||
|
Затраты на расходные материалы
|
Расходные материалы не могут быть использованы для создания серийного производства, зданий и инфраструктуры, наработки продукции в промышленных или близких к промышленным объемах или создания оборудования с аналогичной мощностью.
|
|
|
Сырье и материалы для тестовых образцов и т.д.
|
||
|
Расходы на материалы считаются обоснованными для реализации проекта, что подтверждается мнением экспертов, оценивавших проект, или эксперты не выразили конкретного мнения по данному вопросу.
|
||
|
Фонд оплаты труда
|
Совокупный размер вознаграждения персоналу и лицам, работающим на получателя гранта, не может превышать 20% суммы гранта.
|
|
|
Заработная плата работникам, оплата подрядчиков и консультантов (физических лиц)
|
||
|
Численность персонала и лиц, работающих на получателя гранта на основе гражданско-правовых договоров, не превышает более чем на 20% среднюю численность, рекомендуемую экспертами, оценивавшими проект, или эксперты не выразили конкретного мнения по данному вопросу.
|
||
|
Численность административно-управленческого персонала (работников, занятых управлением (организацией) производства товаров, оказания услуг (выполнения работ), а также работников, выполняющих административные функции, необходимые для обеспечения деятельности получателя гранта, и напрямую не участвующие в реализации мероприятий плана) не превышает 3-х человек при численности команды до 30-ти человек включительно, и не превышает 10% от общей численности работников, если их количество составляет более 30 человек (округляется в большую сторону).
|
||
|
Заработная плата административно-управленческого персонала не должна превышать среднерыночную по результатам исследования рынка труда.
|
||
|
Заработная плата и вознаграждение лиц, работающих у получателя гранта на основе гражданско-правовых договоров, включенные в смету проекта, не должна превышать среднерыночную по результатам исследования рынка труда и цены, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги или работы.
|
||
|
Максимальный размер заработной платы, выплачиваемой за счет гранта, составляет 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей в месяц при полной ставке.
|
||
|
Не допускаются следующие расходы на персонал:
|
||
|
1. выплату премий другие мотивационные выплаты;
|
||
|
2. добровольное медицинское страхование;
|
||
|
3. оплату питания персонала и (или) контрагентов;
|
||
|
4. компенсацию оплаты питания персонала и (или) контрагентов;
|
||
|
5. оплату услуг по перевозке персонала, кроме командировок;
|
||
|
6. обучение административного персонала. Расходы на обучение научно-технического персонала не должны превышать 1% от фонда оплаты труда;
|
||
|
7. оплату отпускных и пособий, в том числе за неиспользованный отпуск в случае увольнения, по беременности и родам, уходу за ребенком;
|
||
|
8. оплату персоналу мобильной связи, возмещение расходов на мобильную связь и на телематические услуги работникам и контрагентам получателя грантоплучателя;
|
||
|
9. оплату труда внешних совместителей в размере более 50% размера, установленного штатным расписанием для соответствующей штатной единицы на условиях полной занятости;
|
||
|
10. оплату труда за работу сверхурочно, а также в праздничные и выходные дни;
|
||
|
11. оплату труда персонала, не участвующего в реализации мероприятий плана. Персонал считается не участвующим в реализации мероприятий плана, если грантополучатель не представит оператору доказательства, объективно свидетельствующие о привлечении указанных лиц к выполнению мероприятий.
|
||
|
Прочие расходы
|
Аренда:
|
|
|
1. Не признаются расходами на арендную плату обеспечительные платежи, а также платежи, не связанные с пользованием объектом недвижимого имущества (уборка помещений, размещение транспортных средств на территории (парковка), прилегающей к объекту недвижимости, и т.д.), даже если формально такое обязательство закреплено в договоре аренды.
|
||
|
2. Расходы на аренду не должны превышать средний уровень ставок аренды с учетом региона и местоположения объекта.
|
||
|
Командировочные расходы:
|
||
|
Допускаются командировочные расходы с учетом следующих условий:
|
||
|
1. допускается включать в смету расходы на проживание в гостиницах категории не выше 4 звезд, в номерах стандартной категории;
|
||
|
2. размер суточных должен быть определен локальным нормативным актом получателя гранта и для командировок на территории Российской Федерации не должен превышать 700 рублей за каждый день нахождения в командировке (письмо ФНС России от 11 июля 2011 года N АС-4-3/13104);
|
||
|
3. не допускается включать в смету транспортные расходы, предполагающие тарифы бизнес-класса, повышенной комфортности и иные аналогичные категории тарифов;
|
||
|
4. оплачиваются только командировки работников получателя гранта в соответствии с четко обоснованными задачами, для выполнения которых необходима та или иная командировка;
|
||
|
5. не допускается включать в смету любые виды представительских расходов, расходы на питание, услуги кейтеринга, иные аналогичные расходы
|
||
|
Соисполнители (за исключением Соисполнителей по внедрению)
|
Допускается использование услуг внешних подрядчиков при условии, что:
|
|
|
1.
|
формат и объем участия соисполнителей, по мнению экспертов, оценивавших проект, обоснован или эксперты не выразили конкретного мнения по данному вопросу;
|
|
|
2.
|
соисполнители (за исключением Соисполнителей по внедрению) не выполняют ключевые задачи проекта в соответствии с планом проекта, а привлекаются для выполнения подзадач
|
|
|
3.
|
Общий объем расходов на услуги Соисполнителей (за исключением Соисполнителей по внедрению) составляет не более 20% сметы проекта за счет гранта. Следующие работы выполняются/услуги оказываются за рамками указанного ограничения:
|
|
|
(1) испытания и (или) тестирование, и (или) сертификация;
|
||
|
(2) услуги в области оформления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;
|
||
|
(3) услуги по изготовлению лабораторных или опытных образцов (прототипов) по техническому заданию грантополучателя и/или соисполнителя по внедрению и (или) созданию стенда(ов) для проведения испытаний, выполняемых по техническому заданию получателя гранта или соисполнителя по внедрению;
|
||
|
(4) аренда оборудования и программного обеспечения.
|
||
|
Соисполнители по внедрению
|
Соисполнители по внедрению - российские юридические лица, с которыми у грантополучателя заключен договор на выполнение работ по внедрению технологии, продукта, сервиса, платформенного решения, разработке программного обеспечения, которые выполняют работы по техническому заданию получателя гранта.
|
|
|
В число соисполнителей по внедрению не входят подрядчики, оказывающие услуги по независимой экспертизе (испытания/тестирование/сертификация) результатов проекта или работ, связанных с исследованиями в области интеллектуальной собственности.
|
||
|
К заявке на грант прикладываются коммерческие предложения Соисполнителей по внедрению, содержащие в том числе детализацию сметы расходов (число и ставки персонала, перечень расходных материалов и т.д.). К указанным расходам применяются те же требования, что и к расходам, включаемым в смету из средств гранта.
|
||
|
При этом доля расходов на услуги соисполнителей в указанных коммерческих предложениях должна составлять не более 20% от сметы.
|
||