Приказ Минкомсвязи России от 31.03.2020 N 148 (ред. от 01.07.2021) "О проведении эксперимента об оказании гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации для использования социально значимых информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 марта 2020 г. N 148

О ПРОВЕДЕНИИ
ЭКСПЕРИМЕНТА ОБ ОКАЗАНИИ ГРАЖДАНАМ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
УСЛУГ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ И ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 января 2020 года N Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, а также в целях информационной поддержки граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации приказываю:

1. Поддержать инициативу операторов связи и провести эксперимент по оказанию гражданам Российской Федерации на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации для использования социально значимых информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - эксперимент) с 1 апреля 2020 года до 1 декабря 2021 года.

2. Утвердить прилагаемый перечень социально значимых информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Перечень), в который включены сгруппированные по категориям востребованные социально значимые информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационные ресурсы, предложенные государственными органами (далее - информационные ресурсы). Востребованность информационного ресурса определяется на основе общедоступных данных о его посещаемости.

3. Установить, что:

3.1. Целями проведения эксперимента являются:

обеспечение комфортного получения гражданами на безвозмездной основе необходимой информации и сервисов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации;

практическая отработка организационно-технологических возможностей операторов связи по оказанию гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации для использования информационных ресурсов, включенных в Перечень (далее - услуги "доступного Интернета");

оценка востребованности гражданами услуг "доступного Интернета", а также оценка изменений финансово-экономических параметров деятельности операторов связи в ходе и в результате проведения эксперимента.

3.2. Участниками эксперимента на добровольной основе являются следующие операторы связи:

публичное акционерное общество "Ростелеком";

публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы";

публичное акционерное общество "Вымпел-Коммуникации";

публичное акционерное общество "МегаФон";

акционерное общество "ЭР-Телеком Холдинг".

3.3. При проведении эксперимента участникам эксперимента рекомендуется предоставлять гражданам Российской Федерации возможность использования информационных ресурсов, указанных в Перечне, размещенных на сайтах и (или) через мобильные приложения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4. Изменение (обновление) Перечня осуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в неделю.

3.5. В рамках проведения эксперимента услуги "доступного Интернета" рекомендуется предоставлять с соблюдением следующих условий:

услуги "доступного Интернета" предоставляются абонентам - гражданам Российской Федерации, имеющим на дату начала эксперимента действующий договор с оператором связи, участвующим в проведении эксперимента, на оказание услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

услуги "доступного Интернета" не предоставляются в рамках оказания услуг подвижной радиотелефонной, подвижной спутниковой связи и подвижной радиосвязи в выделенной сети связи;

услуги "доступного Интернета" используются гражданами для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

периодом оказания услуг "доступного Интернета" является период между внесением платы абонентом за оказанные услуги связи по договорам, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, в случае, если предыдущий, в том числе авансовый платеж за услугу связи исчерпан, а следующий платеж еще не внесен;

скорость доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для использования информационных ресурсов в рамках оказания услуг "доступного Интернета" определяется исходя из скорости доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленной в соответствии с действующим на дату начала эксперимента договора оказания услуг связи, если таким договором предусматривается скорость не более 10 Мбит/с. В случае, если таким договором предусмотрена скорость более 10 Мбит/с, то оператор связи вправе ограничить скорость доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для использования информационных ресурсов в рамках оказания услуг "доступного Интернета" до 10 Мбит/с.

3.6. Предоставление услуг "доступного Интернета" осуществляется в соответствии с дополнительными техническими параметрами услуг "доступного Интернета", определенными Минкомсвязью России и размещенными на официальном сайте Минкомсвязи России. В случае, если действующим договором оказания услуг связи предусмотрены технические параметры с показателями ниже определенных Минкомсвязью России в соответствии с настоящим пунктом, для оказания услуг "доступного Интернета" применяются технические параметры, установленные в таком договоре оказания услуг связи.

3.7. По истечении месяца с даты издания настоящего приказа при оказании услуг "доступного Интернета" использование информационных ресурсов, указанных в Перечне, за исключением информационных ресурсов, отнесенных к категориям "культура, литература и искусство", "образование и обучение", "здоровье и здоровый образ жизни" и "наука", осуществляется на отдельных версиях таких информационных ресурсов, в рамках которых отсутствует трансляция потокового видео. При формировании таких разделов (версий) информационных ресурсов, размещенных на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", используются доменные имена, согласованные с Минкомсвязью России.

По истечении месяца с даты издания настоящего приказа Минкомсвязь России вправе исключить из Перечня информационные ресурсы, не соответствующие требованиям настоящего пункта.

4. Рекомендовать:

4.1 участникам эксперимента:

не расторгать в одностороннем порядке договоры на оказание услуг связи с абонентами, предусмотренные в абзаце втором пункта 3.5 настоящего приказа, в случае нарушения сроков и порядка оплаты услуг связи при условии ограничения предоставления таких услуг исключительно возможностью оказания услуг "доступного Интернета", а также в рамках эксперимента не считать указанные нарушения основанием для образования задолженности у абонентов перед участниками эксперимента;

обеспечить предоставление в Минкомсвязь России информации о результатах проведения эксперимента ежемесячно не позднее 15 числа каждого последующего месяца в соответствии с формой, размещенной на официальном сайте Минкомсвязи России;

4.2 владельцам информационных ресурсов, указанных в Перечне, за исключением информационных ресурсов, отнесенных к категориям "культура, литература и искусство", "образование и обучение", "здоровье и здоровый образ жизни" и "наука", обеспечить исполнение пункта 3.7 настоящего приказа и сформировать отдельные версии информационных ресурсов, в рамках которых отсутствует трансляция потокового видео;

4.3 операторам связи, не указанным в пункте 3.2 настоящего приказа, принять участие в эксперименте и направить соответствующую заявку в Минкомсвязь России. Решение о принятии участия оператора связи, направившего заявку в Минкомсвязь России, принимается в течение пяти дней с момента поступления такой заявки.

5. Обеспечение исполнения настоящего приказа, в том числе подготовку предложений по изменению (обновлению) Перечня, а также в срок до 20 января 2022 года обобщение сведений о ходе и результатах проведения эксперимента с учетом информации, представленной операторами связи, возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.А. Иванова.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
М.И.ШАДАЕВ

Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от _______ 2020 г. N ___

ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"