"Методические рекомендации по проведению государственных испытаний системы-112 субъектов Российской Федерации" (Согласовано Минкомсвязью России, МЧС России 14.12.2015 N 2-4-87-54-33)

Согласовано
Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
С.И.ВОРОНОВ
14 декабря 2015 г. N 2-4-87-54-33

Заместитель Министра
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
Д.М.АЛХАЗОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИСПЫТАНИЙ
СИСТЕМЫ-112 СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958) государственные испытания развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112 являются завершающим этапом создания системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Государственные испытания развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112 проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 34.603-92 и имеют статус государственных комплексных приемочных испытаний в соответствии со статусом приемочной комиссии.

Для успешной подготовки и проведения государственных испытаний системы-112 субъект Российской Федерации обязан провести ряд мероприятий и разработать соответствующие документы.

Обязательными мероприятиями при подготовке государственных испытаний системы-112 являются:

- проведение опытной эксплуатации системы-112 субъекта Российской Федерации;

- оформление акта о завершении опытной эксплуатации системы-112 и допуске системы-112 к приемочным испытаниям;

- использование единого номера "112" на сетях операторов связи на этапе опытной эксплуатации системы-112 на территории всех муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

- разработка и утверждение регламента информационного взаимодействия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и системы-112 субъекта Российской Федерации и соглашений об оперативном взаимодействии и информационном обмене единой дежурно-диспетчерской службы с ведомственными дежурно-диспетчерскими службами в рамках системы-112;

- разработка Программы и методики государственных испытаний системы-112;

- разработка Плана проведения государственных испытаний системы-112;

- определение состава государственной приемочной комиссии;

- подписание распорядительного документа о проведении государственных испытаний системы-112;

- подготовка проектов документов по результатам проведения государственных испытаний системы-112.

Проведение опытной эксплуатации

Согласно ГОСТ 34.603-92 приемочные испытания проводятся после проведения опытной эксплуатации автоматизированной системы. Опытная эксплуатация системы-112 может проводиться отдельными сегментами по мере ввода в опытную эксплуатацию системы-112 в отдельных муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации. Каждый сегмент системы-112 вводится в опытную эксплуатацию распорядительным документом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Для использования номера "112" на этапе опытной эксплуатации Минкомсвязь России, руководствуясь Методическими рекомендациями по порядку использования единого номера "112", утвержденными совместно МЧС России и Минкомсвязью России и размещенными на сайте Минкомсвязи России minsvyaz.ru, по запросу субъекта Российской Федерации направляет письменные уведомления операторам подвижной радиотелефонной и местной телефонной связи о начале использования единого номера "112" на этапе опытной эксплуатации системы-112 с приложением перечня муниципальных образований субъекта Российской Федерации, подключенных к системе-112.

На этапе опытной эксплуатации проводится обучение персонала системы-112.

Опытная эксплуатация системы-112 проводится в соответствии с Программой опытной эксплуатации, в которой указывают:

1) условия и порядок функционирования сегментов и системы-112 в целом;

2) продолжительность опытной эксплуатации, достаточную для проверки правильности функционирования системы-112 при выполнении каждой функции системы-112 и готовности к работе персонала системы-112;

3) порядок устранения недостатков, выявленных в процессе опытной эксплуатации.

Опытную эксплуатацию системы-112 субъекта Российской Федерации в целом рекомендуется проводить продолжительностью не менее 1 месяца от даты начала использования номера "112" на сетях операторов связи на территории всех муниципальных образований.

Оформление акта о завершении опытной эксплуатации

В процессе опытной эксплуатации ведется рабочий журнал, в который заносятся сведения о продолжительности функционирования системы-112, отказах, сбоях, аварийных ситуациях, проводимых корректировках документации и программных средств, наладке технических средств. Сведения фиксируются в журнале с указанием даты и ответственного лица. Журнал ведется лицами, ответственными за проведение опытной эксплуатации. В журнал могут быть занесены замечания персонала по удобству эксплуатации системы-112. Форма рабочего журнала опытной эксплуатации приведена в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

По завершении опытной эксплуатации системы-112 субъекта Российской Федерации оформляется акт о завершении опытной эксплуатации и допуске системы-112 к государственным испытаниям. Форма акта о завершении опытной эксплуатации приведена в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

Разработка и утверждение Регламента и Соглашений информационного взаимодействия

В целях организации межведомственного информационного взаимодействия в рамках системы-112 в субъекте Российской Федерации разрабатываются и утверждаются регламент информационного взаимодействия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и системы-112 субъекта Российской Федерации и соглашений об оперативном взаимодействии и информационном обмене единой дежурно-диспетчерской службы с ведомственными дежурно-диспетчерскими службами в рамках системы-112 (далее - Регламент, Соглашение соответственно).

Регламент является единым документом субъектового уровня, разрабатывается и утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласовывается на субъектовом уровне со всеми ведомствами и организациями, дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) которых участвуют в информационном взаимодействии в рамках системы-112. Перед согласованием рекомендуется провести рассмотрение и обсуждение Регламента на заседании межведомственной рабочей группы по созданию системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Соглашение является документом муниципального уровня, подписывается между единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования и конкретной ДДС, в зону ответственности которой входит территория муниципального образования. Подписанные руководителями ЕДДС и ДДС соглашения утверждают руководители ведомств субъектового уровня, в ведении которых находятся соответствующие ДДС, и руководитель органа местного самоуправления.

Разработка Программы и методики государственных испытаний

Для планирования проведения государственных испытаний по указанию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации разрабатывается документ "Программа и методика государственных приемочных испытаний системы-112" (далее - ПМИ). Разработчик документа может устанавливаться в договоре или техническом задании на проектирование системы-112 (далее - ТЗ).

В ПМИ указываются:

1) перечень объектов, выделенных в системе-112 для испытаний и перечень требований, которым должны соответствовать объекты (со ссылкой на пункты ТЗ);

2) критерии приемки системы-112;

3) условия и сроки проведения государственных испытаний;

4) средства для проведения государственных испытаний;

5) фамилии лиц, ответственных за проведение испытаний;

6) методику государственных испытаний и обработки их результатов;

7) перечень оформляемой документации.

ПМИ включает в себя проверку всех подсистем системы-112. ПМИ направляется субъектом Российской Федерации для согласования в МЧС России.

После согласования МЧС России ПМИ направляется для согласования в части проверки телекоммуникационной подсистемы системы-112 в Минкомсвязь России.

Форма типовой ПМИ приведена в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

Разработка Плана проведения государственных испытаний системы-112

Для проведения государственных испытаний органом исполнительной власти субъекта Российской федерации разрабатывается План проведения государственных испытаний системы-112. В Плане проведения государственных испытаний системы-112 в хронометрическом порядке указываются конкретные мероприятия в рамках проведения государственных испытаний с указанием для каждого мероприятия времени проведения мероприятия, ответственных лиц, ожидаемых результатов.

Форма Плана проведения государственных испытаний системы-112 приведена в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Определение состава государственной приемочной комиссии

Состав государственной приемочной комиссии определяется распорядительным документом субъекта Российской Федерации.

В состав государственной приемочной комиссии в обязательном порядке включаются представители федеральных органов исполнительной власти - участников создания системы-112 на территории Российской Федерации: МЧС России, Минкомсвязи России, МВД России, Минздрава России, ФСБ России.

Для определения состава государственной комиссии орган исполнительной власти субъекта Российской федерации направляет в указанные федеральные органы исполнительной власти предложение о назначении ответственных лиц для включения в состав государственной комиссии. По решению федерального органа исполнительной власти в состав государственной комиссии могут включаться представители из его региональных подразделений.

В состав государственной комиссии в обязательном порядке включаются также представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в состав государственной комиссии могут включаться представители организаций, участвующих в создании системы-112, операторов связи, органов местного самоуправления и др.

Подписание распорядительного документа

Распорядительный документ субъекта Российской Федерации о проведении государственных испытаний системы-112 подписывается после определения состава государственной комиссии.

В распорядительном документе указываются сроки проведения государственных испытаний, утверждается состав государственной комиссии, назначаются лица, ответственные за организацию и проведение государственных испытаний.

Форма распорядительного документа приведена в Приложении 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

Подготовка проектов документов

Перед проведением государственных испытаний субъектом Российской Федерации должны быть подготовлены проекты следующих документов по результатам проведения государственных испытаний системы-112:

- протоколы испытаний объектов системы-112 в соответствии с ПМИ;

- единый протокол проведения государственных испытаний системы-112;

- акт проведения государственных испытаний системы-112.

Государственные испытания системы-112 проводят для определения соответствия системы-112 требованиям нормативных документов, технического задания, технического проекта, оценки качества опытной эксплуатации и решения вопроса о возможности приемки системы-112 в постоянную эксплуатацию.

Для проведения государственных испытаний должна быть предъявлена следующая документация:

1) техническое задание на разработку технического проекта системы-112, согласованное МЧС России;

2) технический проект системы-112, согласованный МЧС России;

3) системный проект телекоммуникационной подсистемы системы-112;

4) акты приемки системы-112 в опытную эксплуатацию;

5) рабочие журналы опытной эксплуатации системы-112;

6) акт завершения опытной эксплуатации и допуска системы-112 к приемочным испытаниям;

7) ПМИ.

В ходе государственных испытаний проверяется функционирование всех подсистем системы-112:

- телекоммуникационная подсистема;

- информационно-коммуникационная подсистема;

- подсистема консультативного обслуживания;

- геоинформационная подсистема;

- подсистема мониторинга;

- подсистема обеспечения информационной безопасности.

Проверка телекоммуникационной подсистемы

Состав проверок телекоммуникационной подсистемы, критерии приемки системы-112 в части телекоммуникационной подсистемы системы-112 определяются в ПМИ и согласовываются с Минкомсвязью России.

На момент проведения государственных испытаний номер "112" должен использоваться в соответствии с поручением Минкомсвязи России на время опытной эксплуатации во всех муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации.

Проверка передачи коротких текстовых сообщений (SMS) от пользователей (абонентов) сетей подвижной радиотелефонной связи в систему-112, а также получение от операторов связи сведений о месте нахождения лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов, а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии), проводятся только при наличии технической возможности операторов связи. Отсутствие технической возможности указанных проверок должно подтверждаться соответствующими уведомлениями от операторов связи.

При отсутствии технической возможности указанных проверок и готовности к ним операторов связи необходимость их проведения до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка информационно-коммуникационной подсистемы

Проверка информационно-коммуникационной подсистемы осуществляется на всех объектах системы-112, включенных в государственные испытания.

На каждом объекте проверяются функции приема и обработки вызовов с возможностью передачи между объектами карточек информационного обмена и голосовых вызовов.

Проверка резервирования приема вызовов является обязательной.

При условии предоставления бюджету субъекта Российской Федерации субсидии из федерального бюджета на создание резервного центра вызовов (далее - РЦОВ) проводится проверка РЦОВ.

В случае, если указанная субсидия не предоставлялась, а также в случае неполного завершения строительства и оснащения РЦОВ проверка резервирования приема вызовов проводится на другом объекте системы-112, выполняющем функции РЦОВ.

При незавершенности оснащения ДДС экстренных оперативных служб (далее - ЭОС) на государственных испытаниях должна быть обеспечена возможность автоматизированной передачи информации и голосового вызова в соответствующие ДДС по временной альтернативной схеме (например, передача информации и вызовов в центральную ДДС ЭОС с последующим доведением информации до конкретной ДДС по ведомственным и иным каналам связи).

При подтвержденной невозможности завершения на текущий момент оснащения РЦОВ и ДДС ЭОС необходимость проведения проверок указанных объектов с составлением соответствующих актов комплексной проверки работоспособности в составе системы-112 в целом до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка подсистемы консультативного обслуживания

Проверка подсистемы консультативного обслуживания осуществляется на рабочих местах операторов системы-112.

Оказание информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности осуществляется с использованием как минимум базы знаний, находящейся в распоряжении оператора системы-112, отвечающего на поступивший вызов. База знаний должна содержать данные по основным наиболее распространенным вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности. Требования и данные для базы знаний приведены в Приложении N 9 к Методическим материалам по созданию системы-112 в субъектах Российской Федерации, утвержденных МЧС России 01.09.2014. База знаний должна иметь возможность ее расширения в процессе функционирования.

Проверка геоинформационной подсистемы

Проверка геоинформационной подсистемы осуществляется на рабочих местах операторов системы-112 и диспетчеров ДДС ЭОС и ЕДДС.

Геоинформационная подсистема отображает на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств ЭОС, привлеченных к реагированию на происшествие.

В ТЗ могут предъявляться дополнительные требования к геоинформационной подсистеме, такие как прокладывание маршрута, отображение препятствий на дорогах и др.

При отсутствии возможности проверки местонахождения транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, по причине отсутствия согласования организационных вопросов, а также проверки отдельных дополнительных требований необходимость проведения указанных проверок до ввода системы в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка подсистемы мониторинга

Проверка подсистемы мониторинга осуществляется на рабочих местах операторов системы-112.

В рамках проверки подсистемы мониторинга осуществляется демонстрация приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы.

Перечень систем мониторинга, информация от датчиков которых поступает в систему-112, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случае отсутствия такого перечня разработчиком системы-112 должна быть продекларирована возможность приема данной информации при ее появлении и представлена документация с описанием механизма сопряжения на программном уровне системы-112 с внешними системами мониторинга.

Проверка обмена информацией между системой-112 и государственной автоматизированной системой "ЭРА-ГЛОНАСС" осуществляется при наличии навигационно-информационного центра системы "ЭРА-ГЛОНАСС", способного передавать в систему-112 информацию о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем на территории субъекта Российской Федерации.

При отсутствии или подтвержденной неготовности навигационно-информационного центра системы "ЭРА-ГЛОНАСС" осуществлять обмен информацией с системой-112 необходимость проведения указанной проверки до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка подсистемы обеспечения информационной безопасности

Защита информации и средств ее обработки в системе-112 осуществляется соответствующими программно-аппаратными средствами. Состав программно-аппаратных средств защиты информации и модель угроз разрабатываются на этапе технического проектирования системы-112.

Наличие программно-аппаратных средств в соответствии с техническим проектом системы-112 проверяется в ходе государственных испытаний.

Система-112 является автоматизированной информационной системой субъекта Российской федерации, то есть является государственной информационной системой.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" государственная информационная система должна пройти комплекс организационных и технических мероприятий (аттестационных испытаний), в результате которых подтверждается соответствие системы защиты информации информационной системы требованиям, установленным в данном приказе, с выдачей аттестата соответствия.

Ввод в действие информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях, защите информации, с учетом ГОСТ 34.601 и при наличии аттестата соответствия.

Проведение аттестации системы-112 на соответствие требованиям защиты информации проводятся после завершения государственных испытаний и до приема системы-112 в постоянную эксплуатацию.

При выявлении в процессе государственных испытаний незавершенности по объективным причинам оснащения объектов системы-112 программно-аппаратными средствами подсистемы обеспечения информационной безопасности необходимость завершения оснащения и проведения аттестации системы-112 на соответствие требованиям защиты информации до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указываются в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

В процессе государственных испытаний рекомендуется проводить проверку одновременно на нескольких объектах системы-112. Для этого из состава государственной комиссии выделяются рабочие группы.

На каждом объекте системы-112 составляется протокол проведения испытаний. По решению государственной комиссии каждый член комиссии может заполнять рабочую анкету члена комиссии на каждом объекте. Рабочие анкеты членов комиссии прикладываются к соответствующим протоколам. Форма Протокола рабочей группы и форма Рабочей анкеты приведены в Приложении 6 и Приложении 7 к настоящим Методическим рекомендациям соответственно.

Протоколы, составленные всеми рабочими группами, рассматриваются на общем заседании государственной комиссии и обобщаются в едином протоколе государственных испытаний системы-112. Форма единого протокола государственных испытаний приведена в Приложении 8 к настоящим Методическим рекомендациям.

По итогам проведения государственных испытаний составляется Акт государственных приемочных испытаний системы-112, в котором делается заключение о соответствии системы-112 требованиям ТЗ, технического проекта системы-112 и даются рекомендации государственной комиссии о вводе системы-112 в постоянную эксплуатацию. Форма Акта государственных приемочных испытаний приведена в Приложении 9 к настоящим Методическим рекомендациям.

После завершения приемочных испытаний издается распорядительный документ субъекта Российской Федерации, в котором подводятся итоги государственных испытаний, устанавливаются сроки и порядок реализации мероприятий, указанных в разделе "Рекомендации" Акта государственных приемочных испытаний, назначаются ответственные за реализацию каждого мероприятия.

По завершении реализации всех мероприятий руководство администрации субъекта Российской Федерации направляет уведомительное письмо в адрес МЧС России и Минкомсвязи России о готовности системы-112 к постоянной эксплуатации на территории субъекта Российской Федерации с приложением следующих документов:

- копии Акта государственных приемочных испытаний системы-112 на территории субъекта Российской Федерации с рекомендацией государственной комиссии о вводе системы-112 в постоянную эксплуатацию;

- акта и протоколов, подтверждающих положительные результаты испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 на территории субъекта Российской Федерации, с приложением (при наличии) копий актов ввода в постоянную эксплуатацию вновь созданных или модернизированных узлов и линий связи, а также иного оборудования операторов связи, определенных в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 на территории субъекта Российской Федерации как вновь создаваемые или модернизируемые;

- актов и протоколов всех проверок, проведенных после завершения государственных испытаний в соответствии с разделом "Рекомендации" Акта государственных приемочных испытаний системы-112;

- копии аттестата соответствия системы-112 требованиям защиты информации;

- копии утвержденного технического проекта системы-112 субъекта Российской Федерации в случае внесения изменений в технический проект.

МЧС России в течение тридцати календарных дней со дня получения указанных документов направляет в адрес Минкомсвязи России заключение с рекомендацией о вводе номера "112" в режиме постоянной эксплуатации на территории субъекта Российской Федерации.

В случае положительного заключения МЧС России, Минкомсвязь России в соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций по порядку использования единого номера "112" в установленном порядке издает приказ о начале использования единого номера "112" на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и направляет его на государственную регистрацию в Минюст России.

После государственной регистрации приказа о начале использования единого номера "112" на территории субъекта Российской Федерации в Минюсте России орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации подписывает акт о приемке системы-112 в постоянную эксплуатацию и издает распорядительный документ о приемке системы-112 в постоянную эксплуатацию. В распорядительном документе указывается порядок функционирования системы-112 после приемки в постоянную эксплуатацию, назначаются ответственные лица, утверждаются дополнения к штатному расписанию и т.д.

Начат "__" _________ 201_ года

Закрыт "__" _________ 201_ года

Наименование системы

Наименование системы - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" субъекта РФ.

Условное обозначение системы - система-112 субъекта РФ.

Цели опытной эксплуатации

Целями опытной эксплуатации системы-112 являются:

- определение полноты функциональной реализации требований Технического задания на создание системы-112 в субъекте РФ;

- определение готовности персонала к работе в условиях функционирования системы-112;

- корректировки (при необходимости) технической документации;

- фиксация сбоев, ошибок, недостатков, возникающих и выявленных в ходе опытной эксплуатации.

Основания проведения опытной эксплуатации

Опытная эксплуатация проводится на основании следующих документов:

- Договор(а) (Контракт(ы)) на выполнение работ по созданию системы-112 в субъекте РФ;

- Проектной документации на систему-112 в составе:

Технического задания на разработку Технического проекта системы-112 субъекта РФ, согласованного МЧС России;

Технического проекта системы-112 субъекта РФ, согласованного МЧС России;

Системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112 субъекта РФ, согласованного Минкомсвязью России;

- Приказа "О проведении опытной эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории субъекта РФ";

- Программы опытной эксплуатации системы-112 субъекта РФ.

Объекты опытной эксплуатации

Продолжительность опытной эксплуатации

Продолжительность опытной эксплуатации:

"__" _________ 201_ г. - "__" _________ 201_ г.

Продолжительность опытной эксплуатации системы-112 субъекта РФ в целом не менее одного календарного месяца.

Сведения об отказах, сбоях, аварийных ситуациях и иных событиях опытной эксплуатации

Заполнение граф таблицы происходит согласно следующим рекомендациям:

NN пп - номер записи в журнале;

Подсистема, функциональный блок, ПТК - функциональная, аппаратная и территориальная локализация фиксируемого события;

Замечание, ошибка, требование - описание ошибки, предъявленных замечаний, требований;

Код события - уникальный идентификатор события (инцидента), единый для всех состояний;

Тип ошибки - тип ошибки по степени критичности (Критичная, Некритичная, Пожелание);

Поручено - Ф.И.О. специалиста организации Исполнителя, которому было поручено устранить найденную ошибку;

Отметка об устранении - Состояние устранения на момент окончания опытной эксплуатации;

Дата фиксации - Дата внесения записи.

Подписи должностных лиц, внесших замечание:

NN           Ф.И.О.                    Подпись
1.                                 ________________________________________
2.                                 ________________________________________
3.                                 ________________________________________

                                                           Утверждаю
                                                     ___________ __________
                                                     "__" _________ 201_ г.

                                    АКТ
          о завершении опытной эксплуатации и допуске системы-112
           субъекта Российской Федерации к приемочным испытаниям

Во   исполнении   Приказа   "О   проведении  опытной  эксплуатации  системы
обеспечения  вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на
территории субъекта РФ"
___________________________________________________________________________
                          наименование документа
от "__" __________ N ______ комиссия в составе: ___________________________
___________________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
составила настоящий Акт о том, что:
в  период  с  "__" __________ 201_ года   по "__" __________ 201_ года   на
территории субъекта РФ проведена опытная  эксплуатация системы  обеспечения
вызова  экстренных оперативных  служб по единому номеру "112" (системы-112)
субъекта РФ в соответствии с ______________________________________________
                                  наименование документа (программа ОЭ)
на выполнение работ и услуг N ___ от "__" __________ 201_ г.

"Журнал   проведения   опытной   эксплуатации  системы-112"  прилагается  к
настоящему Акту.

Опытная эксплуатация системы-112 проведена на территории всех муниципальных
образований субъекта РФ, в том числе:
- муниципальное образование 1;
- муниципальное образование 2;
- муниципальное образование 3;
...
При проведении опытной эксплуатации в функционировании системы-112 субъекта
РФ,  взаимодействующих  информационных систем и используемых информационных
ресурсов были выявлены следующие недостатки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Устранены из них:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень прилагаемой к Акту технической документации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Установлено, что система-112 субъекта РФ:
удовлетворяет  требованиям  Технического задания на разработку Технического
проекта  системы-112  субъекта РФ, согласованного МЧС России, соответствует
актуальной  проектной  документации и может быть допущена к государственным
приемочным испытаниям.

Председатель комиссии:             _______________     _______________
                                       подпись              дата

Члены комиссии:                    _______________     _______________
    (Ф.И.О.)                           подпись              дата

Настоящий документ разработан в соответствии с требованиями РД 50-34.698.90 и ГОСТ 34.603-90 и служит основой для составления рабочих программ и методик государственных испытаний системы-112 в субъектах Российской Федерации.

Документ предназначен для организаций, разрабатывающих рабочие программы и методики государственных испытаний системы-112 в субъектах Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

1.1 Полное наименование системы, обозначение

В данном подразделе указывается полное и условное наименование системы, предъявляемой к испытаниям.

Наименование системы - система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в субъекте Российской Федерации.

Условное обозначение системы - система-112 субъекта РФ.

1.2 Комплектность испытываемой системы

В данном подразделе указывается перечень объектов, создаваемых и оснащаемых в рамках развертывания системы-112 субъекта РФ согласно техническому заданию и техническому проекту на создание системы-112 в субъекте РФ.

В состав объектов испытаний системы-112 субъекта РФ входят:

- Центр обработки вызовов административного центра субъекта РФ;

- Резервный центр обработки вызовов;

- Учебно-методический центр;

- Комплексы программно-технических средств системы-112 в ЕДДС административного центра и муниципальных образований субъекта РФ;

- Комплексы программно-технических средств системы-112 ДДС экстренных оперативных служб административного центра и муниципальных образований субъекта РФ;

- Эксплуатационная и регламентная документация.

Полный перечень объектов автоматизации с указанием составов программно-технических средств и точных адресов их расположения приводится в Приложении Е к настоящему документу.

В данном разделе указываются конкретные цели и задачи, которые должны быть достигнуты и решены в процессе испытаний.

Целью проведения испытаний является проверка:

- работоспособности программных и аппаратных средств системы-112, субъекта РФ в комплексе решений, реализованных в рамках ФЦП-112;

- соответствия состава и характеристик системы-112 субъекта РФ требованиям технического задания и технического проекта на создание системы-112 в субъекте РФ;

- технологии функционирования (работоспособности) системы-112 субъекта РФ и оценка оперативности и качества решения задач;

- квалификации эксплуатирующего и обслуживающего персонала системы-112 субъекта РФ;

- полноты и качества эксплуатационной и регламентной документации системы-112 субъекта РФ.

Задачами проведения государственных испытаний системы-112 субъекта РФ являются:

а) проверка приема вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112" субъекте РФ;

б) проверка получения от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);

в) проверка возможности проведения анализа поступающей информации о происшествиях;

г) проверка направления информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

д) проверка возможности обеспечения дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112" в субъекте РФ;

е) проверка возможности автоматизированного восстановления соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112" в субъекте РФ, в случае внезапного прерывания соединения;

ж) проверка регистрации всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";

з) проверка ведения базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);

и) проверка возможности приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках, а также государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, и (или) иных языках народов, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, если данное требование предусмотрено Техническим заданием на создание системы-112 в субъекте РФ.

3.1 Перечень руководящих документов, на основании которых проводят испытания

В данном разделе указывается перечень руководящих документов, на основании которых проводятся испытания.

Государственные испытания системы-112 субъекта РФ проводятся в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1240-р об одобрении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 об утверждении "Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- Технический проект на создание системы-112 в субъекте РФ;

- РД 50-34.698-90. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;

- ГОСТ 34.201-89. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

- ГОСТ 34.603-92. Виды испытаний автоматизированных систем;

- ЕСКД ГОСТ 2.106-2006. Эксплуатационные документы.

Также в данном разделе указываются реквизиты государственных контрактов на работы по созданию системы-112 в субъекте РФ.

3.2 Место проведения и продолжительность испытаний

В данном разделе указывают место, дату и продолжительность государственных испытаний системы-112 субъекта РФ.

Испытания оборудования и программного обеспечения проводятся на местах их размещения согласно Приложению Е.

3.3 Организации, участвующие в испытаниях

В данном разделе указывают перечень организаций, представители которых входят в состав комиссии, проводящей государственные испытания системы-112 субъекта РФ.

Заказчиком работ по созданию системы-112 является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Заказчик), в котором развертывается система-112.

Исполнителем работ по созданию системы является организация - разработчик системы-112 в субъекте РФ (далее - Исполнитель).

Государственные испытания проводятся государственной комиссией, в состав которой обязательно входят Заказчик, Исполнитель, представители нижеперечисленных ведомств и органов исполнительной власти, участвующих в создании и функционировании системы-112 в субъекте РФ в соответствии с Постановлением правительства РФ от 21 ноября 2011 года N 958:

- МЧС России;

- Минкомсвязь России;

- МВД России;

- ФСБ России;

- Минздрав России;

- другие федеральные органы исполнительной власти, вызов экстренных оперативных служб которых осуществляется по единому номеру "112";

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- органы местного самоуправления.

Допускается привлекать к испытаниям представителей организации - разработчика системы-112 в субъекте РФ, организаций, уполномоченных в области информационной безопасности, научно-исследовательских организаций вышеперечисленных ведомств, а также других организаций, участвующих в эксплуатации системы-112 в субъекте РФ.

3.4 Перечень ранее проведенных испытаний

В данном разделе указываются реквизиты документов, в соответствии с которыми ранее проводились испытания и опытная эксплуатация системы-112 в субъекте РФ. В приложении к настоящему документу прикладываются сканы отчетных документов о проведенных ранее испытаниях и опытной эксплуатации. (Акты, протоколы, программы и методики испытаний, журналы опытной эксплуатации, приказы, распоряжения.)

3.5 Перечень предъявляемых на испытания документов

В данном разделе указывается документация, предъявляемая на государственных испытаниях системы-112 субъекта РФ.

На государственные испытания системы-112 субъекта РФ предъявляется следующая документация:

1) техническое задание на создание системы-112 в субъекте РФ, согласованное МЧС России;

2) технический проект на создание системы-112 в субъекте РФ, согласованный МЧС России;

3) системный проект телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте РФ;

4) акты приемки системы-112 в опытную эксплуатацию;

5) рабочие журналы опытной эксплуатации системы-112;

6) акт завершения опытной эксплуатации и допуска системы-112 к приемочным испытаниям;

7) программа и методика государственных испытаний;

8) эксплуатационная документация системы-112;

В приложении к настоящему документу необходимо привести полный перечень предъявляемых к государственным испытаниям документов.

4.1 Перечень этапов испытаний и проверок, а также количественные и качественные показатели

Государственные испытания предусматривают испытания всех объектов системы-112 субъекта РФ, согласно техническому проекту на создание системы-112 в субъекте РФ.

Для каждого объекта проводятся описанные ниже испытания и проверки.

Проверка комплектности и качества рабочей конструкторской документации и отчетных документов.

Представленная документация проверяется на соответствие РД 50-34.698-90 и ГОСТ 34.201-89, оценивается ее полнота, содержание и качество.

Проверка комплектности системы-112 и ее соответствие техническому проекту.

Проверка соответствия состава и комплектности программных и технических средств системы-112 субъекта РФ, находящихся на функциональном объекте, осуществляется путем сравнения оборудования, предъявленного на испытания, с перечнем технических и программных средств, приведенных в Приложении Е настоящего документа. (Перечень и характеристики программных и аппаратных средств должен соответствовать решениям, указанным в техническом задании и в техническом проекте на создание системы-112 в субъекте РФ.)

Проверка считается успешно выполненной, если все представленное оборудование и программное обеспечение соответствует перечню оборудования, указанного в документации технического проекта на создание системы-112 в субъекте РФ.

Далее осуществляется проверка требований по эргономике и технической эстетике, заключающаяся в проверке организации рабочих мест персонала системы-112 на рассматриваемом функциональном объекте, удобство интерфейса АРМ операторов-112, рациональность компоновки технических средств, соответствие интерфейса, используемого СПО, задачам, выполняемым системой-112.

Проверка считается успешно выполненной, если требования технического задания, СНиП и ГОСТ полностью выполняются.

В заключение данного этапа осуществляется проверка требований по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и хранению компонентов системы, заключающаяся:

- в проверке условий и режимов эксплуатации, которые должны обеспечивать использование технических средств системы-112 субъекта РФ с заданными техническими показателями,

- в проверке выполнения требований к допустимым площадям для размещения персонала системы-112,

- в проверке выполнения требований к параметрам сетей энергоснабжения,

- в проверке выполнения требований к составу, размещению и условиям хранения комплекта запасных изделий и приборов.

Проверка считается успешно выполненной, если требования технического задания полностью выполняются.

Испытание функциональности объектов системы-112 субъекта РФ.

Осуществляется проверка функционирования каждого объекта системы-112 субъекта РФ путем проведения тестовых ситуаций, приведенных в Приложении Д к настоящему документу. Также в рамках данной проверки осуществляется проверка возможности формирования отчетности системы-112.

Испытание функциональных возможностей подсистем системы-112 субъекта РФ производятся параллельно с проверкой объектов системы-112 субъекта РФ. Типовой перечень исследуемых функциональных возможностей системы-112 субъекта РФ приведен в Приложении Г.

Допускается дополнение перечня исследуемых функциональных возможностей системы-112 субъекта РФ в зависимости от требований технического задания на создание системы-112 в субъекте РФ. Однако корректировка типового перечня исследуемых функциональных возможностей системы-112 должна обеспечивать выполнение требований Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2011 года N 958 в части, касающейся функциональности подсистем системы-112.

Замечание. Программа и методика испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 субъекта РФ требует отдельного согласования с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Проверка действий персонала на соответствие должностным инструкциям персонала (квалификация персонала).

При проведении испытаний на объектах системы-112 субъекта РФ, проверка квалификации персонала осуществляется параллельно с испытанием функционала системы-112 субъекта РФ при выполнении тестовых ситуаций. В ходе данной проверки осуществляется устный опрос персонала системы-112 на предмет знания должностных инструкций и хронометраж основных показателей назначения системы-112, приведенных в Приложении В.

4.2 Последовательность проведения испытаний

Порядок испытания данных компонент приведен ниже.

ЦОВ

УМЦ

ЕДДС, ДДС

Для каждого пункта программы испытаний выполняются действия:

- Выбирается указанная методика испытаний;

- Выполняются шаги в соответствии с методикой испытаний;

- Результат испытания оценивается в соответствии с критерием (ожидаемым результатом), указанным в методике испытания;

- Результат испытания для пункта программы заносится в таблицу оценки результатов испытаний документов (протоколов испытаний), формы которых приведены в Приложении А настоящего документа.

Перед началом испытаний функциональных объектов системы-112 субъекта РФ каждому члену ГК (далее - эксперту) могут раздаваться рабочие анкеты в соответствии с Приложением Ж к настоящему документу.

В ходе проведения испытаний эксперты отмечают в анкете достижение качественных или количественных критериев (ожидаемых результатов), указанных в каждой методике. При наличии замечаний эксперт указывает их в примечании.

Аналогично осуществляется проверка функциональных возможностей каждой подсистемы системы-112 субъекта РФ. В рабочей анкете каждый привлекаемый эксперт отмечает реализацию функциональной возможности в ходе проведения испытаний.

Для исследования хронометрических показателей системы-112 необходимо использовать сертифицированные цифровые (электронные) секундомеры, которые перед проведением испытаний (не более чем за месяц) должны пройти метрологическую поверку. Значения исследуемых показателей заносятся в рабочую анкету. Допускается отклонение результата измерений в рамках заявленной инструментальной погрешности.

По завершении испытаний каждого функционального объекта проводится обработка рабочих анкет экспертов. Обработке подлежат результаты испытаний по каждому пункту методики. Пункт методики считается выполненным (критерий считается достигнутым), если его реализация (положительный результат) отмечена большинством экспертов, участвующих в проведении испытаний (половина членов группы ГК + 1).

Обработка результатов хронометража показателей назначений системы-112 субъекта РФ проводится путем вычисления средней арифметической по каждому исследуемому показателю.

Если мнение эксперта не совпадает с принятым ГК выводом по результатам испытаний, то он вправе отметить свое особое мнение в своей рабочей анкете. Все рабочие анкеты сохраняются и прилагаются к протоколам испытаний.

Функционирование проверяемого объекта системы-112 субъекта РФ признается успешным, если все ожидаемые критерии (результаты) по каждому пункту методик проверки объекта достигнуты.

Функциональные возможности системы-112 субъекта РФ считаются реализованными, если по каждой возможности исследуемой подсистемы успешно достигнуты ожидаемые критерии.

Показатели назначения системы-112 субъекта РФ считаются достигнутыми, если результаты измерения соответствуют нормативным значениям, либо отклоняются от них в рамках заявленной инструментальной погрешности средств измерения.

4.3 Перечень работ, проводимых после завершения, требования к ним, объем и порядок проведения

Возникшие в ходе проведения испытаний замечания ПК фиксируются в протоколе испытаний. При необходимости Приемочная комиссия назначает дату проведения повторных испытаний.

На основании протоколов испытаний разрабатывается план устранения замечаний. Исполнитель обязан произвести устранение замечаний Приемочной комиссии в соответствии с разработанным планом.

5.1 Условия проведения испытаний

Испытания на объектах системы-112 субъекта РФ проводятся при условии:

- устойчивой работы каналов связи телекоммуникационных операторов;

- характеристик электроснабжения в пределах: 220 V +/- 20 V, 50 Hz +/- 1 Hz;

- параметров окружающей среды:

температура от +18 °С до +25 °С;

относительная влажность от 40% до 60% без наличия конденсата;

запыленность до 0,4 г/м3.

5.2 Условия начала и завершения отдельных этапов испытаний

Необходимыми условиями начала проведения испытаний являются:

- выполнение всех пуско-наладочных работ технических и программных средств системы-112 субъекта РФ, на всех объектах автоматизации на территории субъекта РФ;

- реализация требований по материально-техническому обеспечению испытаний в соответствии с разделом 6 настоящего документа;

- обеспечение участия в испытаниях необходимого количества специалистов с уровнем подготовки в соответствии с разделом 5.8 настоящего документа;

- обеспечение безопасности проведения испытаний в соответствии с разделом 5.5 настоящего документа.

Испытания считаются завершенными при условии проверки выполнения всех требований технического задания (контракта).

Порядок проведения испытаний на каждом объекте должен соответствовать следующим требованиям:

- Начало проведения испытаний объявляется ответственным за проведение испытаний на объекте в присутствии членов ПК после проверки выполнения условий проведения испытаний;

- Каждое испытание начинается по распоряжению ответственного за проведение испытаний на объекте. Порядок проведения испытаний должен соответствовать представленной в настоящем документе последовательности;

- В ходе проведения каждого испытания:

Ответственный за проведение испытаний - объявляет о начале и завершении каждой проверки; руководит действиями персонала; дает необходимые пояснения по требованию членов ПК;

Персонал, участвующий в испытаниях - по распоряжению ответственного за проведение испытаний на объекте совершает действия, предписываемые методикой испытания, выполняемой на испытаниях ролью и соответствующими роли должностными инструкциями;

Члены ГК - наблюдают за проведением проверок, сравнивают ожидаемые и полученные результаты, при необходимости обращаются за разъяснениями к ответственному за проведение испытаний;

- Завершение каждого испытания объявляется ответственным за проведение испытаний на объекте. Результаты испытания и возникшие в ходе проведения испытания замечания комиссии фиксируются в протоколе испытаний (формы протоколов приведены в Приложении А).

5.3 Имеющиеся ограничения по проведению испытаний

Климатические условия эксплуатации, при которых должны обеспечиваться заданные характеристики, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к техническим средствам в части условий их эксплуатации.

5.4 Требования к техническому обслуживанию системы

Техническое обслуживание системы-112 субъекта РФ на период испытаний осуществляет штатный персонал объектов автоматизации. При нештатных ситуациях (сбоях и отказах системы) для технического обслуживания, при необходимости, могут привлекаться специалисты предприятия - разработчика системы-112 в субъекте РФ.

5.5 Меры, обеспечивающие безопасность и безаварийность проведения испытаний

Во время проведения испытаний должны быть обеспечены требования электробезопасности, действующие на объектах автоматизации, обслуживающий персонал системы-112 и члены комиссии должны пройти соответствующий инструктаж.

5.6 Порядок взаимодействия организаций, участвующих в испытаниях

Заказчик определяет срок проведения испытаний и приемочную

комиссию, а также извещает все организации, которые должны принять участие в испытаниях. Председатель приемочной комиссии назначается от Заказчика.

Все представители организаций, участвующие или привлекаемые к участию в испытаниях, должны строго руководствоваться указаниями председателя комиссии. При несогласии с выводами по результатам испытаний члены комиссии могут написать свое особое мнение.

5.7 Порядок привлечения экспертов для исследования возможных повреждений в процессе проведения испытаний

При необходимости оценки специфических параметров работы системы-112 субъекта РФ, при расхождении в оценке результатов испытаний, для разрешения споров, получения однозначных оценок, к испытаниям могут привлекаться специалисты в соответствующих областях, при этом их привлечение оформляется отдельным распоряжением Заказчика.

По результатам работы привлекаемые эксперты излагают свои заключения и рекомендации в Протоколе проведения экспертизы.

5.8 Требования к персоналу, проводящему испытания, и порядок его допуска к испытаниям

Персонал, проводящий испытания, должен обладать следующими навыками и опытом:

- общие навыки работы с персональным компьютером;

- знакомство с операционными системами Windows 7, 8 (уровень пользователя);

- знакомство с активными устройствами производства Cisco Systems, Inc. (уровень администратор).

Для испытаний прикладного программного обеспечения персонал должен быть ознакомлен со следующими видами документов (в соответствии с выполняемыми на испытаниях обязанностями):

- Должностные инструкции специалистов;

- Руководствами пользователя для применяемых в системе модулей.

К работе и обслуживанию системы-112 допускаются лица, прошедшие специальную подготовку, обеспечивающую эксплуатацию технических и программных средств изделия, и имеющих квалификационную группу по технике безопасности не ниже 3.

Отказы, неисправности и замечания, возникшие в процессе испытаний, регистрируются и заносятся в протокол испытаний.

Под отказом понимается неисправность, приводящая к невозможности выполнения хотя бы одной из задач, оговоренных в ТЗ в течение 30 мин при нормальных значениях параметров средств обеспечения функционирования системы-112 субъекта РФ.

Состав технических средств системы-112 субъекта РФ определяется документами технического проекта на создание системы-112 в субъекте РФ.

Для проведения испытаний не требуется специальных метрологических приборов, систем и мероприятий. Хронометраж основных показателей назначения системы-112 производится при помощи электронного (цифрового) секундомера.

По результатам предварительных испытаний составляются Протокол(ы) проведения испытаний и Акт, которые подписываются членами комиссии в установленном порядке. Формы отчетных документов приведены в Приложении А.

Формы отчетных документов приведены в приложениях к методическим рекомендациям по проведению государственных испытаний системы-112 субъектов Российской Федерации:

- Приложение 6. Форма Протокола рабочей группы государственных испытаний системы-112 в субъекте Российской Федерации.

- Приложение 7. Форма Рабочей анкеты члена комиссии по проведению государственных испытаний системы-112 в субъекте Российской Федерации.

- Приложение 8. Форма единого протокола государственных испытаний системы-112 в субъекте Российской Федерации.

- Приложение 9. Форма Акта государственных приемочных испытаний системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Б.1. Проверка комплектности и качества рабочей конструкторской документации и отчетных документов

Б.2. Проверка комплектности сегмента системы-112, развернутого в АЦ субъекта РФ, и его соответствие техническому проекту и техническому заданию

Б.3. Испытания функциональности системы-112 субъекта РФ

Б.3.1. ЦОВ/РЦОВ/ЦОВ-ЕДДС

Б.3.2. Функционирование УМЦ

Б.3.3. Функционирование ЕДДС

Б.3.4. Формирование отчетности системы-112

Б.3.5. Функционирование ДДС

Б.4. Проверка квалификации персонала системы-112

Б.5. Комплексные испытания информационной безопасности

Б.6. Комплексные испытания надежности <1>

--------------------------------

<1> В данном документе рассмотрен децентрализованный вариант построения системы-112 с использованием модели локальной обработки и хранения данных (необходимые АРМ и серверное оборудование развертывается в ЦОВ-АЦ, РЦОВ, и принадлежит субъекту Российской Федерации).

В случае использования "облачной" модели удаленной обработки и хранения данных (в ЦОВ-АЦ, РЦОВ, МЦОВ развертываются только АРМ, необходимая функциональность системы-112 обеспечивается использованием удаленных вычислительных ресурсов на базе технологических площадок распределенной информационно-вычислительной платформы (далее - РИВП), принадлежащих сторонней организации) к комплексным испытаниям надежности (составлению методик проверки проектных решений по обеспечению надежности, непосредственному участию в приемочных испытаниях) привлекается оператор РИВП.

Б.6.1. Проверка проектных решений по обеспечению надежности в техническом проекте и рабочей документации

Б.6.2. Проверка локального резервирование ЦОВ административного центра субъекта РФ

Примечание: время для проведения испытаний выбирается с расчетом на минимизацию загрузки системы-112. При испытаниях могут присутствовать дополнительные технические специалисты, на случай необходимости срочного восстановления работоспособности системы. Однако до возникновения нештатных ситуаций, непосредственно в проверках участвует только персонал рабочей смены ЦОВ системы-112.

Б.6.3. Проверка резервирования объектов системы-112 субъекта РФ

Примечание: время для проведения испытаний выбирается с расчетом на минимизацию загрузки системы-112.

При испытаниях могут присутствовать дополнительные технические специалисты на случай необходимости срочного восстановления работоспособности объектов системы. Однако до возникновения нештатных ситуаций непосредственно в проверках участвует только персонал рабочих смен объектов системы-112.

Б.6.4. Комплексные испытания надежности объектов системы-112 субъекта РФ

Примечание: время для проведения испытаний выбирается с расчетом на минимизацию загрузки системы-112. При испытаниях могут присутствовать дополнительные технические специалисты, на случай необходимости срочного восстановления работоспособности объектов системы или проведения регламентных восстановительных работ.

Ситуация N 1.

Радикальная террористическая группа на загородном шоссе захватила в заложники туристический автобус с 50 пассажирами.

Сторож близлежащего кафе, увидев происходящее, позвонил со стационарного телефона на номер "112" (имитируется звонок со стационарного телефона). Один из захваченных туристов, предположительно азиат, совершает вызов на китайском языке с помощью сотового телефона на номер "112" (имитируется вызов с сотового телефона и привлечение для разговора переводчика).

Водитель захваченного автобуса успел нажать кнопку экстренного вызова, и информация о захвате заложников с помощью терминала "ЭРА-ГЛОНАСС" передана в ЦОВ административного центра субъекта РФ (имитируется прием информации от системы "ЭРА-ГЛОНАСС").

При движении в сторону города водитель автобуса не справился с управлением, совершил выезд на полосу встречного движения и врезался в опору ЛЭП, в результате чего она рухнула, оборвав контактную троллейбусную сеть и повредив пролегающий рядом газопровод.

Находящийся в непосредственной близости сотрудник ЧОП направляет SMS-сообщение об увиденном на номер "112". В результате ДТП один из террористов открыл беспорядочную стрельбу, ранив более 10 человек. Находящаяся в задней части автобуса туристка, пребывая в состоянии шока, набирает номер "112" и просит оператора соединить ее с психологом для оказания помощи (имитируется привлечение психолога).

Экстренный вызов N 1:

Ситуация N 2

Диверсионной группой разведслужбы одной из недружественных стран совершенно нападение на режимное предприятие оборонной промышленности. Перед нападением диверсантами была выведена из строя подстанция электроснабжения, в результате чего без электричества остались жилые кварталы, прилегающие к промышленной зоне. Жителем одной из африканских республик, арендующим квартиру в данном районе, совершен телефонный звонок по стационарному телефону на "112" на предмет отсутствия электроэнергии на французском языке (звонок в ЦОВ со стационарного телефона, привлечение переводчика).

Продвигаясь по режимной территории, нарушителями была выведена из строя система связи объекта, однако сработал датчик проникновения системы мониторинга объекта и информация о проникновении передана в систему-112 (фиксируется сообщение от подсистемы мониторинга). Охранник, увидев нарушителей, позвонил на номер "112" и сообщил о нападении на объект (вызов по сотовому телефону). В результате реагирования охраны объекта на проникновение завязалась перестрелка, в результате которой ранены два сотрудника охраны, убито трое нападавших и поврежден стоящий рядом бензовоз, из-за чего произошел взрыв. Огонь перекинулся на здание газовой котельной, находящейся на территории режимного объекта. Технолог производственного цеха сообщил об увиденном пожаре и жертвах по номеру "112" и попросил помощи специалиста-психолога.

Экстренный вызов N 2:

Ситуация N 3.

На окраине города произошло падение метеорита. В результате часть домов было разрушено, повреждены линии электропередачи, водопровод, внешний газопровод, возник пожар на прилегающей автостоянке. Имеются жертвы среди населения. Сотрудница придорожного кафе, уцелевшая в результате падения метеорита, с помощью стационарного телефона сообщает по номеру "112" о произошедшем.

Турист из Испании, приехавший на матч местной футбольной команды и пострадавший в результате падения метеорита, совершает звонок с помощью сотового телефона на номер "112" и просит помощи специалиста-психолога.

Экстренный вызов N 3:

ИССЛЕДУЕМЫЙ ОБЪЕКТ СИСТЕМЫ-112 ___ наименование объекта ____

ПРОВОДИМАЯ ПРОВЕРКА ________ наименование проверки _________

Ф.И.О. ЭКСПЕРТА (ЧЛЕНА ГК) ____________ Иванов И.И. ________

ВЕДОМСТВО (ОРГАНИЗАЦИЯ) ______________ ГУ МЧС ______________

Особое мнение: Считаю, что после выполнения корректировки учебных программ функционирование УМЦ будет соответствовать требованиям нормативных документов.

"25" февраля 2012 г.
_______________ Иванов И.И.

6. Требования к освещению на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ

6.1. Рабочие столы следует размещать таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, а естественный свет падал преимущественно слева.

6.2. Искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).

6.8. Светильники местного освещения должны иметь непросвечивающий отражатель с защитным углом не менее 40°.

6.10. В качестве источников света при искусственном освещении следует применять преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ и компактные люминесцентные лампы (КЛЛ). При устройстве отраженного освещения в производственных и административно-общественных помещениях допускается применение металлогалогенных ламп. В светильниках местного освещения допускается применение ламп накаливания, в т.ч. галогенных.

9. Общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ

9.1. При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

9.2. Рабочие места с ПЭВМ в помещениях с источниками вредных производственных факторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом.

9.4. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.

9.5. Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики.

9.6. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

9.7. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Должность                                                            Ф.И.О.

                                                            Утверждаю
                                                         Должность Ф.И.О.
                                                      _____________________
                                                     "__" _________ 201_ г.

РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СУБЪЕКТА РФ N ___
О проведении государственных (приемочных) испытаний системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру "112" в субъекте РФ

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", от 16 марта 2013 года N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1240-р:

1. Провести в период с __ по ________________ 201_ года государственные (приемочные) испытания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований субъекта РФ, согласно программе и методике проведения испытаний. Ответственный за организацию ________.

2. Создать комиссию по проведению государственных (приемочных) испытаний системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований субъекта РФ и утвердить ее прилагаемый состав (далее - комиссия).

3. В срок с __ по ________________ 201_ года утвердить в установленном порядке программу и методику проведения государственных испытаний системы-112. Ответственный ______________.

4. Председателю комиссии представить на утверждение (должность) субъекта РФ акт о завершении государственных (приемочных) испытаний системы-112 - в срок до ________________ 201_ года.

Должность                                                            Ф.И.О.

                                                          УТВЕРЖДЕН
                                                распоряжением Администрации
                                                        субъекта РФ
                                                 от "__" _________ 201_ г.
                                                         N _______

Состав комиссии
по проведению государственных (приемочных) испытаний системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных образований субъекта РФ

1. Объект испытаний

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

2. Состав технических и программных средств, используемых при испытаниях

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

3. Условия проведения испытаний и характеристики исходных данных

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

5. Обобщенные результаты испытаний

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

6. Выводы о результатах испытаний и соответствии объекта системы-112 субъекта РФ требованиям технического задания

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Старший рабочей группы

Члены рабочей группы:

Исследуемый объект системы-112 субъекта РФ: ________________

Ф.И.О. члена комиссии: _____________________________________

Ведомство (организация): ___________________________________

Особое мнение: _____________________________________________

"__" _________ 201_ г.
___________________ Ф.И.О.

1. Обобщенные результаты испытаний системы-112 субъекта РФ

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

2. Заключение о соответствии системы-112 субъекта РФ требованиям Технического задания на создание системы-112 в субъекте РФ и возможности оформления Акта приемки системы-112 субъекта РФ в постоянную эксплуатацию

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

Приложения:

(перечень протоколов рабочих групп по объектам испытаний)

Председатель комиссии

Члены комиссии:

    СОГЛАСОВАНО                                                 УТВЕРЖДЕНО
___________________                                        ___________________
"__" _______ 201_                                           "__" _______ 201_

АКТ
государственных приемочных испытаний
системы-112 субъекта РФ

Государственная комиссия, сформированная приказом __________ N ___ от _________, по проведению государственных испытаний системы-112 в субъекте РФ в составе:

Председатель комиссии

Члены комиссии:

провела приемочные испытания системы-112 субъекта РФ в соответствии с Программой и методикой государственных испытаний системы-112 субъекта РФ в период с по 2015 года.

В результате приемочных испытаний комиссия решила:

1. Признать результаты государственных испытаний системы-112 в субъекте РФ _________________________________________________________.

2. Система-112 субъекта РФ соответствует требованиям Технического задания на создание системы-112 в субъекте РФ.

3. Рекомендовать систему-112 субъекта РФ к приему в постоянную эксплуатацию.

4. При подготовке системы-112 к вводу в постоянную эксплуатацию учесть Рекомендации государственной комиссии.

Приложения:

1. Рекомендации.

2. Протоколы рабочих групп государственных испытаний системы-112 субъекта РФ.

3. Единый Протокол государственных (приемочных) испытаний системы-112 субъекта РФ.

4. Программа и методика государственных испытаний системы-112 субъекта РФ.

Председатель комиссии

Члены комиссии: