14.4. Организация назначения и выплаты ежемесячного социального пособия
14.4.1. Назначение и выплата ежемесячного социального пособия уволенным со службы сотрудникам производятся пенсионными подразделениями территориальных органов ФСИН России по месту их проживания.
14.4.2. Оформление документов для выплаты ежемесячного социального пособия производится кадровыми аппаратами учреждений и органов УИС по последнему месту службы на основании заявления уволенного сотрудника о выплате ежемесячного пособия.
14.4.3. Для назначения ежемесячного социального пособия кадровым аппаратом в пенсионный орган по месту жительства уволенного сотрудника не позднее 10 дней со дня поступления заявления о назначении ежемесячного социального пособия либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, представляются следующие документы:
заявление о назначении ежемесячного социального пособия (приложение N 22);
расчет выслуги лет;
денежный аттестат;
выписка из приказа об увольнении с указанием даты и основания увольнения <1>.
-------------------------------
<1> Далее - выписка из приказа об увольнении.
14.4.4. На основании представленных документов пенсионным органом принимается решение о назначении ежемесячного социального пособия, которое оформляется заключением (приложение N 23), утверждаемым начальником территориального органа УИС или его заместителем, курирующим финансовую (экономическую) службу <1>.
-------------------------------
<1> Далее - начальник органа УИС.
14.4.5. После утверждения заключения о назначении ежемесячного социального пособия оформляется выплатное дело.
Выплатное дело комплектуется документами в порядке, согласно приложению N 24.
14.4.6. Выплатное дело <1> регистрируется в книге учета дел о выплате ежемесячного социального пособия (приложение N 25) с присвоением номера в порядке возрастания. Делам присваиваются номера: числителем - индекс пенсионного органа <2>, знаменателем - регистрационный номер дела в книге учета дел (например: 38/1СП).
-------------------------------
<1> Далее - дело.
<2> Индексы пенсионным органам УИС присваиваются ФСИН России.
Номер дела является индивидуальным.
14.4.7. Выплата ежемесячных социальных пособий уволенным сотрудникам УИС осуществляется учреждениями Сбербанка ежемесячно применительно к порядку назначения и выплаты пенсий пенсионерам ФСИН России и оформляется разрешением на выплату пенсии <1>.
-------------------------------
<1> Далее - разрешение на выплату.
14.4.8. Разрешение на выплату заполняется после оформления и регистрации дела о выплате ежемесячного социального пособия. В нем указывается сумма и срок выплаты ежемесячного социального пособия, фамилия, имя, отчество и адрес получателя, а также иные сведения, предусмотренные формой разрешения на выплату. По заполнении оно подписывается начальником финансовой службы и начальником пенсионного органа, заверяется гербовой печатью и высылается (доставляется) заказным письмом в учреждение Сбербанка по месту жительства получателя ежемесячного социального пособия. Одновременно заполняется уведомление о назначении ежемесячного социального пособия (приложение N 26) в двух экземплярах. Первый экземпляр подписывается начальником пенсионного органа и исполнителем и направляется по почте получателю ежемесячного социального пособия, второй экземпляр подписывается исполнителем и подшивается в III раздел дела о выплате ежемесячного пособия.
При этом начальный срок выплаты ежемесячного социального пособия в разрешении не может устанавливаться ранее пяти месяцев, предшествующих дате подписания разрешения.
Если срок выплаты ежемесячного социального пособия за прошлое время превышает пять месяцев, разрешение на выплату пенсии выписывается с первого числа следующего месяца, а на недоплаченную сумму выписывается поручение на единовременную выплату.
14.4.9. Поручения на единовременную выплату ежемесячного социального пособия оформляются и направляются в учреждение Сбербанка в случаях, предусмотренных в подпунктах а, б пункта 4.23 Инструкции.
14.4.10. Перерасчет размера ежемесячного социального пособия производится в следующих случаях:
- изменения общей продолжительности службы вследствие включения в нее периодов, ранее не включенных в общую продолжительность службы;
- повышения окладов по должностям либо окладов по специальным званиям сотрудникам учреждений и органов УИС, состоящим на службе.
При изменении размера ежемесячного социального пособия в учреждение Сбербанка высылается уведомление (приложение N 27).
14.4.11. Из ежемесячного социального пособия могут производиться удержания аналогично порядку и случаям, предусмотренным пунктами 4.34, 4.35, 4.36, 4.38 Инструкции.
14.4.12. При переезде на новое место жительства получателя ежемесячного социального пособия, с которого производится взыскание переполученной суммы ежемесячного социального пособия, документы на удержание вместе с карточкой (приложение N 28) пересылаются в пенсионный орган по новому месту жительства для контроля за взысканием задолженности.
14.4.13. О фактах, влияющих на приостановление либо прекращение выплаты ежемесячного социального пособия, получатель ежемесячного социального пособия (а в случае смерти получателя ежемесячного социального пособия - члены его семьи, родственники и иные лица) обязан сообщить учреждению Сбербанка, производящему выплату ежемесячного социального пособия, либо непосредственно пенсионному органу.
14.4.14. Если пенсионному органу становится известно о наступлении обстоятельств, приостанавливающих (прекращающих) выплату ежемесячного социального пособия до окончания срока выплаты ежемесячного социального пособия, то в учреждение Сбербанка направляется отзыв разрешения на выплату (приложение N 29).
14.4.15. При поступлении в пенсионный орган из учреждения Сбербанка выписок из лицевого счета получателя ежемесячного социального пособия производится проверка правильности выплаты ежемесячного социального пособия учреждением Сбербанка, о чем делаются соответствующие отметки на втором листе заключения о назначении ежемесячного социального пособия. Далее дело о выплате ежемесячного социального пособия находится на контроле до решения вопроса о дальнейшем продолжении по нему правоотношений.
14.4.16. Приостановление (прекращение) выплаты ежемесячного социального пособия оформляется соответствующей записью в разделе заключения "Сведения об изменении размера ежемесячного пособия" с указанием причины приостановления (прекращения) его выплаты. Запись заверяется сотрудником и начальником пенсионного органа.
14.4.17. В случае поступления получателя ежемесячного социального пособия на службу в учреждение или орган УИС дело о выплате ежемесячного социального пособия на сотрудника УИС передается на хранение в архив пенсионного органа до его повторного увольнения, в случае поступления на военную службу или службу в иной орган федеральной исполнительной власти - считается прекращенным.
Дела о выплате ежемесячного социального пособия УИС пересылке в другие ведомства Российской Федерации не подлежат.
14.4.18. В случае лишения получателя ежемесячного социального пособия специального звания дело о выплате ему ежемесячного социального пособия считается прекращенным.
14.4.19. В случае перемены места жительства получателю ежемесячного социального пособия необходимо обратиться в учреждение Сбербанка либо в пенсионный орган с заявлением и выпиской из паспорта о регистрации по новому месту жительства.
При поступлении выписки из лицевого счета данного получателя ежемесячного социального пособия из учреждения Сбербанка в заключении о назначении ежемесячного социального пособия производится запись о приостановлении его выплаты в связи с переездом получателя на новое место жительства, которая удостоверяется подписью начальника финансовой службы. В течение десяти дней со дня поступления из учреждения Сбербанка документов о прекращении ежемесячного социального пособия дело о выплате ежемесячного социального пособия со всеми необходимыми документами и сопроводительным письмом (приложение N 30) направляется в пенсионный орган по новому месту жительства получателя ежемесячного социального пособия. Второй экземпляр сопроводительного письма направляется получателю ежемесячного социального пособия для уведомления, а третий подшивается в переписку пенсионного органа.
14.4.20. По прекращенному делу должна быть проверена правильность произведенных выплат и сделаны отметки о прекращении выплаты в заключении о назначении пенсии, а также в книге учета дел о выплате ежемесячного социального пособия. Затем прекращенное дело передается в архив пенсионного органа.
14.4.21. Контроль за правильностью назначения, перерасчета и выплаты ежемесячных социальных пособий пенсионными органами осуществляют контрольно-ревизионная служба ФСИН России и ФЭУ ФСИН России в ходе осуществления ведомственного контроля за организацией работы по социальному обеспечению в УИС.
14.4.22. Правильность выплаты ежемесячного социального пособия на местах контролируется пенсионными органами при проверке выписок из лицевых счетов получателей ежемесячного социального пособия и извещений к оплаченным поручениям на единовременную выплату не позднее десяти дней после получения их из учреждения Сбербанка. При этом сверяются данные лицевого счета с записями в разрешении на выплату ежемесячного социального пособия. При обнаружении несоответствия в месячный срок принимаются меры к их устранению.
14.4.23. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности (сведений) пенсионных органов по выплатам ежемесячного социального пособия определяются ФСИН России.
Учет получателей ежемесячного социального пособия ведется на электронных носителях информации в форме табличной базы данных.
14.4.24. Дела о выплате ежемесячного социального пособия хранятся в специально оборудованных помещениях отдельно от пенсионных дел. Ответственность за их сохранность возлагается на одного из сотрудников (работников) пенсионного органа.
При этом дела, взятые на контроль, хранятся отдельно от остальных, в месте, обеспечивающем их сохранность и доступность. Хранение дел на рабочем месте сотрудника не допускается.
Дела, по которым выплата ежемесячного социального пособия прекращена, передаются на хранение сотруднику (работнику) пенсионного органа, ответственному за сохранность пенсионных дел, и хранятся в течение пяти лет отдельно от прекращенных пенсионных дел в архиве пенсионного органа. Этот срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом прекращения выплаты ежемесячного социального пособия. Если в течение указанного срока по этим делам не будет возобновлена выплата ежемесячного социального пособия или назначено пенсии, то они сдаются в архив территориального органа УИС для дальнейшего хранения, о чем делается отметка в книге учета дел о выплате ежемесячного социального пособия.
Инвентаризация дел о выплате ежемесячного социального пособия проводится одновременно с инвентаризацией пенсионных дел. Результаты сверки наличия дел о выплате ежемесячного социального пособия с книгой учета оформляются актом, утверждаемым начальником ФЭУ.
14.4.25. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам выплаты ежемесячного социального пособия, организация приема бывших сотрудников УИС по указанному вопросу осуществляется соответствующими пенсионными органами УИС на приеме либо путем ведения переписки.
Заявления, письма, жалобы и предложения получателей ежемесячного социального пособия, а также членов их семей, запросы организаций на получателей ежемесячного социального пособия регистрируются с присвоением номеров соответствующих дел о выплате ежемесячного социального пособия и хранятся вместе с копиями ответов в указанных делах.
14.4.26. Пенсионные органы вправе взаимодействовать с местными военными комиссариатами, органами безопасности, внутренних дел, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прокуратуры, таможенными органами, органами социальной защиты населения и территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в проведении сверок по лицам, получающим ежемесячные социальные пособия, а также по иным мероприятиям в работе по выплате ежемесячного социального пособия.