VI. Организация и проведение работы до профилактике пожаров
98. Профилактика пожаров заключается в совместной деятельности должностных лиц и лиц, ответственных за пожарную безопасность, работников УИС и работников подразделений ВПО учреждений УИС по разработке и осуществлению организационных, практических мероприятий, направленных на устранение возможных причин и условий возникновения пожаров, созданию условий для их успешного тушения, ограничение их распространения, а также обеспечение безопасности людей.
99. Работа по профилактике пожаров включает в себя:
разработку и участие в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
организацию и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием на объектах учреждений УИС.
100. Для проведения работы по профилактике пожаров территория и объекты учреждений УИС делятся на участки и закрепляются за инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС в соответствии с решением начальника подразделения ВПО учреждения УИС.
Наиболее сложные по технологическому процессу производства, взрывопожароопасные цехи, участки, установки закрепляются за руководящим составом подразделений ВПО учреждений УИС.
101. Организацию и осуществление работы по профилактике пожаров устанавливает начальник подразделения ВПО учреждения УИС.
102. Начальник подразделения ВПО учреждения УИС в начале рабочего дня проводит с личным составом, осуществляющим работу по профилактике пожаров, инструктаж, при котором ставит задачи и отдает необходимые распоряжения, направленные на повышение уровня противопожарной защиты объектов учреждений УИС, подводит итоги работы за прошедшие сутки.
103. Расстановка личного состава, занимающегося работой по профилактике пожаров, производится в соответствии с нарядом на службу.
104. Начальник подразделения ВПО учреждения УИС или лицо, его замещающее, в зависимости от противопожарного состояния и складывающейся обстановки, разрабатывает и записывает в книгу службы дополнительные мероприятия по проведению профилактики пожаров.
105. Работники, занимающиеся профилактикой пожаров, докладывают о результатах своей деятельности начальнику подразделения ВПО учреждения УИС или его заместителю и делают отметки в журнале наблюдения за противопожарным состоянием объектов учреждений УИС.
Работники подразделений ВПО учреждений УИС, за которыми закреплены объекты учреждений УИС по организации и проведению работы по профилактике пожаров на закрепленном участке, должны иметь комплект документов, который включает в себя:
должностную инструкцию и функциональные обязанности;
список зданий, цехов, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;
правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для объектов и помещений учреждений УИС;
сведения о первичных средствах пожаротушения, автоматических системах обнаружения и тушения пожаров, противодымной защиты, системах оповещения, а также сведений о состоянии и расположении противопожарного водоснабжения;
графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;
списки членов ДПД, СПБ и другие необходимые документы для осуществления служебной деятельности.
106. Разработка и участие в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности:
основными формами участия подразделений ВПО учреждений УИС в разработке и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности объектов учреждений УИС являются подготовка организационно-распорядительных документов и противопожарных мероприятий, а также контроль за их выполнением;
в целях решения организационных вопросов обеспечения пожарной безопасности начальники подразделений ВПО учреждений УИС участвуют в работе ПТК, комиссий по установлению обстоятельств и причин возникновения пожаров и аварий, служебных совещаний, на которых рассматриваются вопросы нового строительства, капитального ремонта, технического перевооружения, проведения планово-предупредительных ремонтов и т.п., в работе комиссий по проверке работоспособности систем противопожарной защиты и противопожарного водоснабжения;
руководство подразделения ВПО учреждения УИС обеспечивает рассмотрение и согласование инструкций о мерах пожарной безопасности, планов эвакуации, графиков и регламентов технического обслуживания установок пожарной автоматики, программ проверки их работоспособности;
подразделения ВПО учреждений УИС оказывают помощь структурным подразделениям учреждений УИС в организации обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов, проведении смотров-конкурсов противопожарного состояния, соревнований членов ДПД и СПБ и т.п.;
в целях повышения эффективности работы по профилактике пожаров, руководство подразделений ВПО учреждений УИС постоянно взаимодействует с оперативными подразделениями, подразделениями безопасности, производственными, техническими и другими службами учреждений УИС;
подразделения ВПО учреждений УИС разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объектов учреждений УИС при: организации и проведении пожароопасных работ; проведении сезонных мероприятий и мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей; организации и проведении планово-предупредительных ремонтов; пусконаладочных работ; проведении экспериментальных работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; рассмотрении проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение; расследовании обстоятельств и причин возникновения и развития пожаров;
использование научно-технических достижений в области обеспечения пожарной безопасности, в том числе автоматических систем обнаружения и тушения пожаров, для повышения уровня противопожарной защиты объектов учреждений УИС и снижения пожарной опасности технологических процессов производства;
обучение работников УИС и осужденных мерам пожарной безопасности и проведение занятий по программе пожарно-технического минимума с лицами, работающими на производствах с повышенной пожарной опасностью, и отдельными категориями специалистов;
подготовка работников подразделений ВПО учреждений УИС, членов ДПД, СПБ для проведения работы по профилактике и тушению пожаров на объектах учреждений УИС;
разработка инструкций о мерах пожарной безопасности и организация их изучения работниками УИС и осужденными.
107. Организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием на объектах учреждений УИС:
основной формой наблюдения за противопожарным состоянием на объектах учреждений УИС является осуществление контроля инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС на закрепленных участках;
особый контроль осуществляется за состоянием пожарной безопасности зданий и помещений с массовым пребыванием людей и помещений со строгой изоляцией (общежития, клубы, штрафные и дисциплинарные изоляторы, помещения камерного типа, камеры следственных изоляторов, помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, помещений со строгими условиями содержания осужденных) и путей эвакуации из них, мест хранения товарно-материальных ценностей и производств, связанных с применением горючих жидкостей и газов;
осмотр наиболее взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы проводится с участием работников подразделений ВПО учреждений УИС. Результаты осмотра этих помещений отражаются в журнале осмотра взрывопожароопасных помещений и объектов учреждений УИС перед их закрытием (приложение 7), который хранится в подразделении ВПО учреждения УИС;
осуществление контроля за проведением пожароопасных работ, а также контроля за выполнением требований пожарной безопасности на объектах строительства, капитального ремонта, реконструкции, расширения и технического перевооружения зданий, сооружений и отдельных помещений объектов учреждений УИС;
основными результатами наблюдения за противопожарным состоянием объектов учреждений УИС должно быть устранение выявленных нарушений на месте. При обнаружении фактов нарушения требований пожарной безопасности и противопожарного режима работник подразделения ВПО учреждения УИС в устной форме предлагает начальнику (руководителю) объекта УИС, лицам, назначенным ответственными за обеспечение пожарной безопасности на этих объектах, устранить их в течение рабочей смены. Данные предложения регистрируются в Журнале наблюдения за противопожарным состоянием объектов учреждения УИС, такие мероприятия отражаются в журналах контроля состояния техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, а где они отсутствуют, в журналах работы отрядов, бригад, смен, цехов, участков, установок и т.п. В течение рабочей смены проводится проверка устранения выявленных нарушений;
при невозможности устранения нарушений требований пожарной безопасности в течение рабочей смены оформляется предложение подразделения ВПО УИС в двух экземплярах (приложение 8). Один экземпляр вручается под роспись начальнику (руководителю) объекта учреждения УИС, а второй - для контроля остается в подразделении ВПО учреждения УИС и регистрируется в Журнале наблюдения за противопожарным состоянием объектов учреждения УИС;
при невыполнении требований пожарной безопасности, изложенных в предложении ВПО учреждения УИС, инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС могут в установленном порядке принимать меры о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
лицо начальствующего состава подразделения ВПО учреждения УИС, независимо от занимаемой должности, обнаружившее в ходе работы по профилактике пожаров нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации отопительных устройств, участков электросетей, электрооборудования или электронагревательных приборов, проведении временных огневых работ, которые создают непосредственную угрозу возникновению пожара, прекращает их эксплуатацию или проведение работ путем отключения, опломбирования, опечатывания или изъятия, о чем составляется в двух экземплярах протокол (приложение 9). Первый экземпляр вручается под роспись руководителю объекта учреждения УИС, второй - остается в подразделении ВПО учреждения УИС и регистрируется в журнале учета протоколов о приостановлении работы (запрещении эксплуатации) отопительного устройства, участка электросети, электронагревательного прибора и приведение его в исполнение (приложение 10). О каждом случае составления протокола информируется руководство учреждений УИС для принятия соответствующих мер в отношении виновных лиц;
о нарушениях, выявленных в ходе работы ДПД и СПБ, их члены информируют в письменной или устной форме руководство подразделений ВПО учреждений УИС. Изложенные нарушения требований правил пожарной безопасности регистрируются в журнале работы добровольной пожарной дружины и секции пожарной безопасности (приложение 11);
проверку и учет на объектах учреждения УИС исправности и правильного содержания установок пожарной автоматики, первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения, пожарной техники, средств связи и систем экстренного оповещения людей о пожаре. Результаты данной работы учитываются в специальном журнале (форма произвольная).