МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2009 г. N 34н
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) и в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета главными администраторами средств федерального бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
3. Со дня вступления в силу настоящего Приказа признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2007 N 123н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.01.2008, регистрационный номер 11010; "Российская газета", 2008, N 74).
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Приложение
к Приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 13.04.2009 N 34н
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1025 "О внесении изменений в пункт 10 Положения о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6326) и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Абзац исключен. - Приказ Минфина России от 16.05.2016 N 63н.
3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство главными администраторами средств федерального бюджета, данных и материалов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
II. Организация проведения мониторинга качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными
администраторами средств федерального бюджета
5. Главные администраторы средств федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации:
5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 июня 2009 года копии утвержденных до 1 января 2009 года правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению.
5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента <1>,
--------------------------------
<1> Повторно копии правовых актов не представляются.
сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:
сведения, указанные в подпункте 5.2 настоящего Положения;
сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
абзац исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина России от 17.08.2010 N 92н;
сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
сведения об автоматизации бюджетного учета и отчетности по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению;
сведения об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 18 к настоящему Положению.
6. Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде:
6.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента следующие сведения за отчетный период:
в срок, не превышающий 28 календарных дней после завершения отчетного периода:
сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;
сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению;
данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению;
в срок, не превышающий 30 календарных дней после завершения отчетного периода:
сведения о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению.
6.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 апреля текущего финансового года следующие данные и сведения за отчетный финансовый год:
сведения, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения;
сведения об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению;
абзацы четвертый - одиннадцатый исключены. - Приказ Минфина России от 14.10.2015 N 159н;
данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимые для расчета показателей годового мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с пунктами 1 и 5 приложения N 15 к Положению;
абзац исключен. - Приказ Минфина России от 23.12.2014 N 164н;
сведения о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению.
III. Порядок расчета показателей качества финансового
менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга
качества финансового менеджмента
7. Министерство финансов Российской Федерации с использованием данных и сведений, представленных в Министерство финансов Российской Федерации главными администраторами средств федерального бюджета и Федеральным казначейством, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.
7.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.
Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.
7.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
8. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Российской Федерации устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств федерального бюджета, рассчитываемая по формуле:
E - итоговая оценка по главному администратору средств федерального бюджета;
В случае, если для главного администратора средств федерального бюджета показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Российской Федерации в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным администраторам средств федерального бюджета и всех показателей, используемых для их расчета.
10. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента представляются Министерством финансов Российской Федерации с пояснительными записками в составе годовой и ежеквартальной отчетности об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации.
11. После представления Счетной палатой Российской Федерации заключения на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в Правительство Российской Федерации, результаты годового мониторинга качества финансового менеджмента уточняются Министерством финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 15 календарных дней. Уточненный отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента публикуется на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации minfin.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
IV. Порядок заполнения Сведений об отраслевых
особенностях, влияющих на показатели качества финансового
менеджмента, осуществляемого главным администратором
средств федерального бюджета (ф. 0507044)
(приложение N 2 к настоящему Положению)
12. В графе 1 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета (ф. 0507044) (далее - Сведения (ф. 0507044)), по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента, указывается соответствующий номер Приложения к Положению.
13. В графе 2 Сведений (ф. 0507044) указывается номер показателя из Приложений 1 или 15 к Положению.
14. В графе 3 Сведений (ф. 0507044) указывается обозначение параметра показателя из Приложений 1 или 15 к Положению.
15. В графе 4 Сведений (ф. 0507044) указывается единица измерения параметра показателя, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).
16. В графе 5 Сведений (ф. 0507044) указывается код классификации доходов (расходов) по бюджетной классификации Российской Федерации. При этом по расходам федерального бюджета должен указываться код главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
17. В графе 6 Сведений (ф. 0507044) указывается целевое (плановое) значение параметра в указанных единицах измерения.
18. В графе 7 Сведений (ф. 0507044) указывается фактическое значение параметра в указанных единицах измерения.
19. В графе 8 Сведений (ф. 0507044) указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
20. В графе 9 Сведений (ф. 0507044) указывается процент отклонения от целевого значения параметра.
21. В графе 10 Сведений (ф. 0507044) указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного администратора средств федерального бюджета.
22. В случае, если значение параметра Сведений (ф. 0507044) при расчете находится в пределах целевого ориентира для главного администратора средств федерального бюджета, то строка по данному параметру не заполняется.
23 - 25. Исключены. - Приказ Минфина России от 16.05.2016 N 63н.
V. Порядок заполнения Сведений о суммах
бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых
программ и государственных заданий (ф. 0507045)
(приложение N 3 к настоящему Положению)
26. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (ф. 0507045) (далее - Сведения (ф. 0507045)) в целом по главному распорядителю средств федерального бюджета, в том числе для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания, указывается:
при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в отчетном финансовом году;
при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в текущем финансовом году.
27. В графе 1 Сведений (ф. 0507045) указываются наименования долгосрочных (федеральных) целевых программ, ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), государственных заданий.
28. В графе 2 Сведений (ф. 0507045) указывается код строки по возрастанию, начиная соответственно: для долгосрочных (федеральных) целевых программ - с 011; для ведомственных целевых программ - с 101; для государственных заданий - с 201.
29. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений (ф. 0507045) указываются:
для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом;
по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 - 5 Сведений (ф. 0507045) указываются:
для каждой долгосрочной (федеральной) целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом;
по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;
по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.
VI. Порядок заполнения Сведений об исковых требованиях
и судебных решениях, вступивших в законную силу
(ф. 0507032) (приложение N 4 к настоящему Положению)
30. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (ф. 0507032) (далее - Сведения (ф. 0507032)), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
31. В графе 4 Сведений (ф. 0507032) указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
32. В графе 5 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество исковых требований в отчетном финансовом году, по соответствующим видам судебных исков.
33. В графе 6 Сведений (ф. 0507032) указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.
34. В графах 3 - 6 Сведений (ф. 0507032) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем видам судебных исков.
VII. Порядок заполнения Сведений
о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения
расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25%
от кассового исполнения расходов, и количестве автономных
учреждений (ф. 0507033) (приложение N 5
к настоящему Положению)
Исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина России от 17.08.2010 N 92н.
VIII. Порядок заполнения Сведений о кадровом
потенциале финансового (финансово-экономического)
подразделения центрального аппарата главного администратора
средств федерального бюджета (ф. 0507035)
(приложение N 6 к настоящему Положению)
43. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (ф. 0507035) (далее - Сведения (ф. 0507035)) указываются наименование финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления) и ниже после строки "в том числе:" указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета. Если в центральном аппарате главного администратора средств федерального бюджета отсутствует самостоятельное финансовое (финансово-экономическое) подразделение (департамент, управление), то указывается наименование структурного подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности главного администратора средств федерального бюджета, после которого указывается примечание "(частично)" и ниже после строки "в том числе:" указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций (далее - финансовые (финансово-экономические) отделы).
44. В графе 2 Сведений (ф. 0507035) указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
45. В графе 3 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела согласно штатному расписанию.
46. В графе 4 Сведений (ф. 0507035) указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела.
47. В графе 5 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук.
48. В графе 6 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук.
49. В графе 7 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
50. В графе 8 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.
51. В графе 9 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.
52. В графе 10 Сведений (ф. 0507035) указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.
53. В графах 3 - 10 Сведений (ф. 0507035) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета (департаментам, управлениям), финансовым (финансово-экономическим) отделам.
IX. Порядок заполнения Сведений об автоматизации
бюджетного учета и отчетности (ф. 0507046) (приложение N 7
к настоящему Положению)
54. В графе 1 Сведений об автоматизации бюджетного учета и отчетности главного распорядителя средств федерального бюджета (ф. 0507046) (далее - Сведения (ф. 0507046)) указывается общее количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета.
55. В графе 2 Сведений (ф. 0507046) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности.
56. В графе 3 Сведений (ф. 0507046) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета.
X. Порядок заполнения Сведений об оформленных
главными распорядителями средств федерального бюджета
расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение
лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов
финансирования расходов распорядителям и получателям
средств федерального бюджета (ф. 0507038)
(приложение N 8 к настоящему Положению)
57. В графе 1 Сведений об оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств федерального бюджета (ф. 0507038) (далее - Сведения (ф. 0507038)), указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
58. В графе 2 Сведений (ф. 0507038) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
59. В графе 3 Сведений (ф. 0507038) указывается общее количество принятых от главного распорядителя средств федерального бюджета Федеральным казначейством расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
60. В графе 4 Сведений (ф. 0507038) указывается количество аннулированных в отчетном периоде расходных расписаний, оформленных главными распорядителями средств федерального бюджета, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета.
61. В графах 3 и 4 строки "Итого" Сведений (ф. 0507038) указываются итоговые суммы по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
XI. Порядок заполнения Сведений
о несоответствиях учредительных документов и разрешений
на осуществление приносящей доход деятельности данным
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального
бюджета, главных администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита федерального бюджета
(ф. 0507040) (приложение N 9 к настоящему Положению)
62. В графе 1 Сведений о несоответствиях учредительных документов и разрешений на осуществление приносящей доход деятельности данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (ф. 0507040) (далее - Сведения (ф. 0507040)) указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
63. В графе 2 Сведений (ф. 0507040) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
64. В графах 3 - 6 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом, по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
65. В графах 7 - 10 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, для которых код административной принадлежности, указанной в Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, не совпадает с административной принадлежностью, указанной в учредительном документе, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
66. В графах 11 - 14 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по которым полное наименование по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета не совпадает с учредительным документом, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
67. В графах 15 - 18 Сведений (ф. 0507040) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, не представивших в органы Федерального казначейства оформленные в установленном порядке разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, выданные главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета, в ведении которого находятся получатели средств федерального бюджета, по состоянию на первое число месяца, следующего за соответствующим отчетным кварталом.
68. В графах 3 - 18 строки "Итого" Сведений (ф. 0507040) указывается итоговая сумма по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
XII. Порядок заполнения Сведений о суммах возвратов
(возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных
(взысканных) платежей (ф. 0507042) (приложение N 10
к настоящему Положению)
69. В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (ф. 0507042) (далее - Сведения (ф. 0507042)) указывается наименование главного администратора доходов федерального бюджета.
70. В графе 2 Сведений (ф. 0507042) указывается код главы главного администратора доходов федерального бюджета.
71. В графе 3 Сведений (ф. 0507042) указывается сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет), осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора доходов федерального бюджета, в отчетном периоде.
72. В графе 3 Сведений (ф. 0507042) строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем главным администраторам доходов федерального бюджета.
XIII. Порядок заполнения Сведений о приостановлении
операций по расходованию средств на лицевых счетах,
открытых в органах Федерального казначейства, получателей
средств федерального бюджета в связи с нарушением
процедур исполнения судебных актов, предусматривающих
обращение взыскания на средства федерального бюджета
(ф. 0507043) (приложение N 11 к настоящему Положению)
73. В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (ф. 0507043) (далее - Сведения (ф. 0507043)), указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета.
74. В графе 2 Сведений (ф. 0507043) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета.
75. В графе 3 Сведений (ф. 0507043) указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном периоде.
76. В графе 4 Сведений (ф. 0507043) указывается количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.
77. В графе 3 строки "Итого" Сведений (ф. 0507043) указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в отчетном периоде, по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
78. В графе 4 строки "Итого" Сведений (ф. 0507043) указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в году, предшествующем отчетному, по всем главным распорядителям средств федерального бюджета.
XIV. Порядок заполнения Сведений
об информационном взаимодействии участников
бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным
казначейством и его территориальными органами (ф. 0507041)
(приложение N 12 к настоящему Положению)
79. В графе 1 Сведений об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами (ф. 0507041) (далее - Сведения (ф. 0507041)) указывается наименование главного администратора средств федерального бюджета.
80. В графе 2 Сведений (ф. 0507041) указывается код главы главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
81. В графе 3 Сведений (ф. 0507041) указывается 1 (единица).
82. В графе 4 Сведений (ф. 0507041), в случае если соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета использует систему электронного документооборота с органом Федерального казначейства, указывается 1 (единица), если соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета не использует систему электронного документооборота с органом Федерального казначейства, указывается "0" (ноль).
83. В графе 5 Сведений (ф. 0507041) указывается количество распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
84. В графе 6 Сведений (ф. 0507041) указывается количество распорядителей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
85. В графе 7 Сведений (ф. 0507041) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
86. В графе 8 Сведений (ф. 0507041) указывается количество получателей средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
87. В графе 9 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
88. В графе 10 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
89. В графе 11 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета по данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
90. В графе 12 Сведений (ф. 0507041) указывается количество администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, использующих систему электронного документооборота с органами Федерального казначейства.
91. В графах 3 - 12 строки "Итого" Сведений (ф. 0507041) указываются итоговые суммы по всем главным администраторам средств федерального бюджета.
XV. Порядок заполнения Сведений
о несоответствии данных, содержащихся в Сводном
реестре главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального
бюджета, главных администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита федерального бюджета,
учредительным и иным документам участников бюджетного
процесса (ф. 0507040) (приложение N 16
к настоящему Положению)
Глава исключена. - Приказ Минфина России от 23.12.2014 N 164н.
XVI. Порядок заполнения Сведений
о бюджетных обязательствах, принятых получателями
средств федерального бюджета на основании заключенных
государственных контрактов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, с превышением
референтных цен) (ф. 0507047) (приложение N 17
к настоящему Положению)
99. В графе 1 Сведений о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен (далее - Сведения (ф. 0507047)) указываются наименования главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель средств).
100. В графе 2 Сведений (ф. 0507047) указываются коды главных распорядителей средств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
101. В графе 3 Сведений (ф. 0507047) указывается общая стоимость государственных контрактов, заключенных соответствующим главным распорядителем средств и подведомственными ему участниками бюджетного процесса.
102. В графе 4 Сведений (ф. 0507047) указывается общая сумма превышения цен государственных контрактов над референтными ценами, заключенных соответствующим главным распорядителем средств и подведомственными ему участниками бюджетного процесса.
103. В графе 5 Сведений (ф. 0507047) указывается процентное соотношение общих сумм превышения цен государственных контрактов над их референтными ценами, заключенных главным распорядителем средств и подведомственными ему участниками бюджетного процесса.
104. По строке "Итого" в графах 3 - 4 Сведений (ф. 0507047) указываются итоговые суммы по всем главным распорядителями средств. В графе 5 указывается процентное соотношение общих сумм превышения цен государственных контрактов над их референтными ценами, заключенных всеми главными распорядителями средств и подведомственными им участниками бюджетного процесса.
XVII. Порядок заполнения Сведений
об исполнении предписаний Счетной палаты
Российской Федерации, направленных главному администратору
средств федерального бюджета (ф. 0507048) (приложение N 18
к настоящему Положению)
105. В графе 1 Сведений об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета (ф. 0507048) (далее - Сведения (ф. 0507048)) указывается количество направленных предписаний Счетной палатой Российской Федерации главному администратору средств федерального бюджета.
106. В графе 2 Сведений (ф. 0507048) указывается количество исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета.".
107. В графе 3 Сведений (ф. 0507048) указывается количество частично исполненных предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета.".
108. В графе 4 Сведений (ф. 0507048) указываются причины частичного исполнения (неисполнения) предписаний Счетной палаты Российской Федерации главным администратором средств федерального бюджета.
Приложение N 1
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ
АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
┌──────────────────┬────────────────────────────┬───────────┬────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐ │ Наименование │ Расчет показателя │ Единица │ Вес группы │ Оценка │ Комментарий │ │ показателя │ │ измерения │ в оценке/ │ │ │ │ │ │ │показателя в│ │ │ │ │ │ │группе (в %)│ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1. Среднесрочное │ S │ │ 30 │ │При оценивании качества│ │финансовое │ d │ │ │ │среднесрочного финансового│ │планирование │k = ---, где │ │ │ │планирования применяется│ │ │ S │ │ │ │корректирующий коэффициент,│ │ │S - поддержанный│ │ │ │снижающий оценку качества│ │ │ d │ │ │ │среднесрочного финансового│ │ │Министерством финансов│ │ │ │планирования в связи с│ │ │Российской Федерации и│ │ │ │необоснованными бюджетными│ │ │Правительственной комиссией│ │ │ │ассигнованиями на│ │ │по бюджетным проектировкам│ │ │ │дополнительные потребности│ │ │объем бюджетных ассигнований│ │ │ │главного распорядителя средств│ │ │на очередной финансовый год│ │ │ │федерального бюджета. │ │ │и плановый период на│ │ │ │ │ │ │дополнительные потребности│ │ │ │ │ │ │главного распорядителя│ │ │ │ │ │ │средств федерального бюджета│ │ │ │ │ │ │(далее - объем бюджетных│ │ │ │ │ │ │ассигнований на│ │ │ │ │ │ │дополнительные потребности)│ │ │ │ │ │ │из объема бюджетных│ │ │ │ │ │ │ассигнований на│ │ │ │ │ │ │дополнительные потребности,│ │ │ │ │ │ │представленного │ │ │ │ │ │ │(заявленного) субъектом│ │ │ │ │ │ │бюджетного планирования в│ │ │ │ │ │ │Министерство финансов│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации; │ │ │ │ │ │ │S - объем бюджетных│ │ │ │ │ │ │ассигнований на│ │ │ │ │ │ │дополнительные потребности,│ │ │ │ │ │ │представленный (заявленный)│ │ │ │ │ │ │субъектом бюджетного│ │ │ │ │ │ │планирования в Министерство│ │ │ │ │ │ │финансов Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.1. Исключен. - Приказ Минфина России от 14.10.2015 N 159н │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.2. Исключен. - Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 192н│ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.3 - 1.4. Исключены. - Приказ Минфина России от 30.08.2012 N 120н │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.5. Исключен. - Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 192н│ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.6. Качество │P = 100 x S /b, где │ % │ 20 │ ┌ │Большое количество справок об│ │планирования │ i │ │ │ │ P альфа │изменении сводной бюджетной│ │расходов: │ │ │ │ │(1 - ---) , если │росписи федерального бюджета и│ │доля суммы │S - сумма положительных │ │ │ E(P) = k x < 100 │лимитов бюджетных обязательств│ │изменений в │ i │ │ │ │P <= 15% │свидетельствует о низком│ │сводную бюджетную │изменений сводной бюджетной│ │ │ │0, если P > 15%, │качестве работы ГРБС по│ │роспись │росписи федерального│ │ │ └ │финансовому планированию. │ │федерального │бюджета и лимитов бюджетных│ │ ││ │ │бюджета │обязательств в случае│ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),│Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │увеличения бюджетных│ │ │ 100 │является значение показателя,│ │ │ассигнований по справкам│ │ │ │равное 0%. │ │ │(ф. 0501051) с кодами вида│ │ │
- среднее значение показателя,│ │ │ │изменений 011 - 015, 018,│ │ │рассчитанное по данным 2007 года, │Показатель рассчитывается│ │ │100; │ │ │ равное 4,81% │ежеквартально и ежегодно с│ │ │ │ │ │ │учетом отраслевых│ │ │b - объем бюджетных│ │ │k = 1, если изменения в показатели│особенностей. │ │ │ассигнований ГРБС согласно│ │ │сводной бюджетной росписи в │ │ │ │сводной бюджетной росписи│ │ │части расходов на реализацию │ │ │ │федерального бюджета с│ │ │федеральных адресных │ │ │ │учетом внесенных в нее│ │ │инвестиционных программ (далее - │ │ │ │изменений по состоянию на│ │ │ФАИП) не вносились; │ │ │ │конец отчетного периода │ │ │k = 0,75, если изменения в │ │ │ │ │ │ │показатели сводной бюджетной │ │ │ │ │ │ │росписи в части расходов на │ │ │ │ │ │ │реализацию ФАИП вносились не более│ │ │ │ │ │ │двух раз; │ │ │ │ │ │ │k = 0,5, если изменения в │ │ │ │ │ │ │показатели сводной бюджетной │ │ │ │ │ │ │росписи в части расходов на │ │ │ │ │ │ │реализацию ФАИП вносились не более│ │ │ │ │ │ │трех раз; │ │ │ │ │ │ │k = 0, если изменения вносились │ │ │ │ │ │ │более трех раз │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.7. │ (1-0,2t )I │ % │ 20 │ Е(Р) = Р/100 │Положительное значение│ │Своевременность │ N i i │ │ │ │показателя свидетельствует о│ │представления │P = 100 SUM ----------- , │ │ │ │несоблюдении ГРБС сроков│ │главными │ i=1 N │ │ │ │представления бюджетных│ │распорядителями │где │ │ │ │документов в Минфин России. │ │средств │N - количество документов,│ │ │ │ │ │федерального │представляемых ГРБС в Минфин│ │ │ │Целевым ориентиром является│ │бюджета │России в соответствии с│ │ │ │значение показателя, равное│ │документов в │установленным Правительством│ │ │ │100. │ │Министерство │Российской Федерации│ │ │ │ │ │финансов │графиком подготовки и│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │Российской │рассмотрения в текущем│ │ │ │ежегодно. │ │Федерации в │финансовом году проектов│ │ │ │ │ │соответствии с │федеральных законов,│ │ │ │ │ │графиком │документов и материалов,│ │ │ │ │ │подготовки и │разрабатываемых при│ │ │ │ │ │рассмотрения в │составлении проекта│ │ │ │ │ │текущем │федерального бюджета и│ │ │ │ │ │финансовом году │проектов бюджетов│ │ │ │ │ │проектов │государственных внебюджетных│ │ │ │ │ │федеральных │фондов Российской Федерации│ │ │ │ │ │законов, │на очередной финансовый год│ │ │ │ │ │документов и │и плановый период, (далее -│ │ │ │ │ │материалов, │бюджетный документ); │ │ │ │ │ │разрабатываемых │t - количество дней │ │ │ │ │ │при составлении │ i │ │ │ │ │ │проекта │отклонения от даты│ │ │ │ │ │федерального │представления ГРБС в Минфин│ │ │ │ │ │бюджета и │России i-го бюджетного│ │ │ │ │ │проектов │документа с использованием│ │ │ │ │ │бюджетов │электронной подписи и│ │ │ │ │ │государственных │каналов связи или даты│ │ │ │ │ │внебюджетных │регистрации │ │ │ │ │ │фондов │сопроводительного письма│ │ │ │ │ │Российской │руководителя (заместителя│ │ │ │ │ │Федерации на │руководителя) ГРБС с│ │ │ │ │ │очередной │прилагаемым i-м бюджетным│ │ │ │ │ │финансовый год │документом; │ │ │ │ │ │и плановый │I = 1, если t < 5; │ │ │ │ │ │период │ i i │ │ │ │ │ │ │I = 0, если t >/= 5. │ │ │ │ │ │ │ i i │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┬───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.8. Качество │ O │% │30 │E(P) = 100 x P │Значение показателя│ │подготовки │ 1 N id │ │ │ │характеризует качество│ │главными │P = --- SUM(1 - ---), где │ │ │ │подготовки главными│ │распорядителями │ N i=1 O │ │ │ │распорядителями средств│ │средств │ i │ │ │ │федерального бюджета│ │федерального │ │ │ │ │обоснований бюджетных│ │бюджета │ │ │ │ │ассигнований, представляемых│ │обоснований │ │ │ │ │в Минфин России, включая их│ │бюджетных │O - количество отклоненных│ │ │ │соответствие бюджетному│ │ассигнований │ id │ │ │ │законодательству Российской│ │ │обоснований бюджетных│ │ │ │Федерации, правовым│ │ │ассигнований структурными│ │ │ │основаниям возникновения│ │ │подразделениями Минфина│ │ │ │расходных обязательств│ │ │России, представленных в│ │ │ │Российской Федерации,│ │ │целях формирования проекта│ │ │ │правилам формирования и│ │ │федерального закона о│ │ │ │представления обоснований│ │ │федеральном бюджете на│ │ │ │бюджетных ассигнований.│ │ │очередной финансовый год и│ │ │ │Целевым ориентиром для│ │ │плановый период, по i-ой│ │ │ │главных распорядителей│ │ │группе видов расходов; │ │ │ │средств федерального бюджета│ │ │O - общее количество│ │ │ │является значение показателя,│ │ │ i │ │ │ │равное 100%. │ │ │обоснований бюджетных│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │ассигнований, представленных│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │в Минфин России в целях│ │ │ │особенностей. │ │ │формирования проекта│ │ │ │ │ │ │федерального закона о│ │ │ │ │ │ │федеральном бюджете на│ │ │ │ │ │ │очередной финансовый год и│ │ │ │ │ │ │плановый период, по i-ой│ │ │ │ │ │ │группе видов расходов; │ │ │ │ │ │ │N - количество групп видов│ │ │ │ │ │ │расходов, по которым в │ │ │ │ │ │ │Минфин России представлялись│ │ │ │ │ │ │обоснования бюджетных│ │ │ │ │ │ │ассигнований. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │1.9. │ КР │% │30 │ E(P) = k x 100 * P │Значение показателя│ │Востребованность │ │ псб │ 1 N │ │ │ │характеризует насколько│ │бюджетных │P = │1 - ------│ x - SUMP │ │ │к = 0 - если в отчетном периоде│востребованы оказались│ │ассигнований │ │ КР │ N i=1 i │ │ │установлены нарушения <1>,│бюджетные ассигнования,│ │ │ грбс │ │ │связанные с непредставлением или│сформированные на основании│ │ │ │ │ │представлением с нарушением сроков│обоснований бюджетных│ │ │ ┌ P │ │ │сведений, необходимых для│ассигнований, представленных│ │ │ │ 10 - i │ │ │составления и рассмотрения проекта│ГРБС при составлении проекта│ │ │P = < --------, │ │ │федерального бюджета k = 1 - при│федерального закона о│ │ │ i │ 10 │ │ │отсутствии таких нарушений. │федеральном бюджете по│ │ │ └ │ │ │ │соответствующему показателю по│ │ │ если 0 < P < 10% │ │ │ │расходам. │ │ │ i │ │ │ │Целевым ориентиром для главных│ │ │ 0, если P >/= 10% │ │ │ │распорядителей средств│ │ │ i │ │ │ │федерального бюджета является│ │ │ │ │ │ │значение показателя, равное│ │ │ S │ │ │ │100%. │ │ │ fi │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │P = 100 x (1 - ---), │ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │ i S │ │ │ │особенностей. │ │ │ pi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │где │ │ │ │ │ │ │КР - объем кассовых│ │ │ │ │ │ │ псб │ │ │ │ │ │ │расходов получателей средств│ │ │ │ │ │ │из федерального бюджета за│ │ │ │ │ │ │счет полученных субсидий и│ │ │ │ │ │ │инвестиций из федерального│ │ │ │ │ │ │бюджета в отчетном периоде; │ │ │ │ │ │ │КР - объем средств,│ │ │ │ │ │ │ грбс │ │ │ │ │ │ │перечисленных ГРБС│ │ │ │ │ │ │получателям средств из│ │ │ │ │ │ │федерального бюджета, │ │ │ │ │ │ │N - количество показателей│ │ │ │ │ │ │сводной бюджетной росписи,│ │ │ │ │ │ │утвержденной до начала│ │ │ │ │ │ │отчетного периода, по│ │ │ │ │ │ │которым бюджетные│ │ │ │ │ │ │ассигнования были не│ │ │ │ │ │ │использованы; │ │ │ │ │ │ │S - сумма по i-ому│ │ │ │ │ │ │ pi │ │ │ │ │ │ │показателю сводной бюджетной│ │ │ │ │ │ │росписи, утвержденной до│ │ │ │ │ │ │начала отчетного периода; │ │ │ │ │ │ │S - кассовое исполнение по│ │ │ │ │ │ │ fi │ │ │ │ │ │ │i-ому показателю сводной│ │ │ │ │ │ │бюджетной росписи,│ │ │ │ │ │ │утвержденной до начала│ │ │ │ │ │ │отчетного периода; │ │ │ │ │ │ │Р - значение удельного│ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │отклонения кассовых расходов│ │ │ │ │ │ │федерального бюджета от│ │ │ │ │ │ │суммы по i-ому показателю│ │ │ │ │ │ │сводной бюджетной росписи,│ │ │ │ │ │ │утвержденной до начала│ │ │ │ │ │ │отчетного периода. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │2. Исполнение │Расчет показателей│% │30 │ e 3 │При оценке качества│ │бюджета в части │осуществляется в│ │ │ I 1 ┌─┐ n │исполнения бюджета в части│ │расходов │соответствии с приложением│ │ │E(P) = SUM -- x │ │ k x SUM E(P )│расходов применяются│ │ │N 15 к Положению об│ │ │ i=1 I j=1 j i=1 i │корректирующие коэффициенты,│ │ │организации мониторинга│ │ │ │снижающие оценку качества│ │ │качества финансового│ │ │ x W , где │исполнения бюджета в части│ │ │менеджмента, │ │ │ i │расходов в связи с нарушением│ │ │осуществляемого главными│ │ │ │сроков распределения в│ │ │администраторам и средств│ │ │I - количество направлений работы│пределах утвержденных лимитов│ │ │федерального бюджета. │ │ │ГРБС и подведомственных РБС, ПБС│бюджетных обязательств по│ │ │ │ │ │в государственной информационной│подведомственным │ │ │ │ │ │системе управления общественными│распорядителям и (или)│ │ │ │ │ │финансами "Электронный бюджет"│получателям средств│ │ │ │ │ │(далее - система "Электронный│федерального бюджета лимитов│ │ │ │ │ │бюджет"), определенных согласно│бюджетных обязательств на│ │ │ │ │ │нормативным правовым актам│осуществление закупок│ │ │ │ │ │Минфина России об организации│товаров, работ и услуг (в том│ │ │ │ │ │работы в указанной системе; │числе на осуществление│ │ │ │ │ │e = 1, если осуществляется работа│бюджетных инвестиций), на│ │ │ │ │ │ l │предоставление субсидий на│ │ │ │ │ │ГРБС по i-му направлению; │осуществление капитальных│ │ │ │ │ │e = 0, если в системе│вложений в объекты│ │ │ │ │ │ l │государственной собственности│ │ │ │ │ │"Электронный бюджет" работа ГРБС│Российской Федерации, а также│ │ │ │ │ │по i-му направлению работы в│на предоставление субсидий на│ │ │ │ │ │системе "Электронный бюджет"│софинансирование объектов│ │ │ │ │ │отсутствует; │капитального строительства│ │ │ │ │ │k = 0 - при нарушении сроков│государственной собственности│ │ │ │ │ │ j │субъектов Российской│ │ │ │ │ │распределения контрактуемых ЛБО│Федерации (муниципальной│ │ │ │ │ │(предоставления субсидий) в│собственности) │ │ │ │ │ │полном объеме; │в полном объеме на текущий│ │ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких│или на плановый период в│ │ │ │ │ │ j │установленном Минфином России│ │ │ │ │ │нарушений; │порядке, отсутствия│ │ │ │ │ │k - корректирующий коэффициент│направлений работы ГРБС и│ │ │ │ │ │ 1 │подведомственных РБС, ПБС│ │ │ │ │ │своевременности доведения лимитов│системе "Электронный бюджет" │ │ │ │ │ │бюджетных обязательств на│ │ │ │ │ │ │осуществление закупок товаров,│ │ │ │ │ │ │работ и услуг (в том числе на│ │ │ │ │ │ │осуществление бюджетных│ │ │ │ │ │ │инвестиций); │ │ │ │ │ │ │k - корректирующий коэффициент│ │ │ │ │ │ │ 2 │ │ │ │ │ │ │своевременности предоставления│ │ │ │ │ │ │субсидий на осуществление│ │ │ │ │ │ │капитальных вложений в объекты│ │ │ │ │ │ │государственной собственности│ │ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │ │Федерации; │ │ │ │ │ │ │k - корректирующий коэффициент│ │ │ │ │ │ │ 3 │ │ │ │ │ │ │своевременности предоставления│ │ │ │ │ │ │субсидий на софинансирование│ │ │ │ │ │ │объектов капитального│ │ │ │ │ │ │строительства государственной│ │ │ │ │ │ │собственности субъектов│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │ │ │ │(муниципальной собственности); │ │ │ │ │ │ │W - вес i-ого показателя,│ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │указанного в приложении N 15 к│ │ │ │ │ │ │Положению об организации│ │ │ │ │ │ │проведения мониторинга качества│ │ │ │ │ │ │финансового менеджмента,│ │ │ │ │ │ │осуществляемого главными│ │ │ │ │ │ │администраторами средств│ │ │ │ │ │ │федерального бюджета; │ │ │ │ │ │ │E(P) - оценка по i-му показателю. │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3. Исполнение │ │ │ 7 │ │ │ │бюджета по доходам│ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.1. Качество │ I │ % │ 65 │ │При оценивании качества│ │планирования │ 1 N i 4 │ │ │ │планирования поступлений│ │поступлений │ k = - SUM (-- x SUM P ), │ │ │ │доходов применяется│ │доходов │ N i=1 4 j=1 ij │ │ │ │корректирующий коэффициент,│ │ │ ┌─ │ │ │ │снижающий оценку в связи с│ │ │ │ 1, если P = 0,05│ │ │ │отсутствием утвержденных│ │ │ │ fp │ │ │ │ведомственных актов с│ │ │ │ │ │ │ │методиками расчета прогнозных│ │ │ │ P - 0,05 │ │ │ │значений закрепленных за ГАДБ│ │ │ │ fp │ │ │ │<*> (4) доходных источников и│ │ │P = < ----------, если │ │ │ │погрешности поквартального│ │ │ ij │ 0,1 │ │ │ │прогнозирования поступления│ │ │ │ │ │ │ │доходов в отчетном году. │ │ │ │ 0,05 < P < 0,15 │ │ │ │Целевым ориентиром для ГАДБ│ │ │ │ fp │ │ │ │является значение показателя,│ │ │ │ │ │ │ │не превосходящее 15%. │ │ │ │ 0, если P >/= 0,15│ │ │ │Корректирующий коэффициент│ │ │ └─ fp │ │ │ │рассчитывается ежегодно с│ │ │ │ │ │ │учетом отраслевых│ │ │ |R - R | │ │ │ │особенностей. │ │ │ fij pij │ │ │ │ │ │ │ P = -------------, │ │ │ │ │ │ │ fp R │ │ │ │ │ │ │ pij │ │ │ │ │ │ │ где │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │N - количество закрепленных│ │ │ │ │ │ │за ГАДБ доходных источников;│ │ │ │ │ │ │I = 1, если определена │ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │методика расчета прогнозных│ │ │ │ │ │ │значений по i-му│ │ │ │ │ │ │закрепленному за ГАДБ│ │ │ │ │ │ │доходному источнику; │ │ │ │ │ │ │I = 0, если не определена│ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │методика расчета прогнозных│ │ │ │ │ │ │значений по i-му│ │ │ │ │ │ │закрепленному за ГАДБ│ │ │ │ │ │ │доходному источнику; │ │ │ │ │ │ │R - прогноз поступлений│ │ │ │ │ │ │ pij │ │ │ │ │ │ │по i-му источнику доходов,│ │ │ │ │ │ │определенному в прогнозе│ │ │ │ │ │ │помесячного поступления│ │ │ │ │ │ │доходов на j-ый квартал│ │ │ │ │ │ │отчетного года; │ │ │ │ │ │ │R - кассовое исполнение│ │ │ │ │ │ │ fij │ │ │ │ │ │ │по i-му источнику доходов,│ │ │ │ │ │ │определенному в прогнозе│ │ │ │ │ │ │помесячного поступления│ │ │ │ │ │ │доходов на j-ый квартал│ │ │ │ │ │ │отчетного года. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.1.1. Отклонение │ │ % │ 75 │ E(P) = 100 x P │Негативно расценивается как│ │от прогноза │ 1 N │ │ │ │недовыполнение прогноза│ │поступлений │ P = -- SUM P x R │ │ │ │поступлений доходов на│ │доходов на текущий│ R i=1 i fi │ │ │ │текущий финансовый год для│ │финансовый год по │ p │ │ │ │администратора доходов│ │главному │ ┌ │ │ │ │федерального бюджета, так и│ │администратору │ │ 1, если P = 0,15 │ │ │ │значительное перевыполнение│ │доходов │ │ fp │ │ │ │плана по доходам в отчетном│ │федерального │ │ и R < R │ │ │ │периоде. │ │бюджета (за │ │ pi fi │ │ │ │Показатель анализируется для│ │исключением │P = < │ │ │ │администраторов доходов│ │налоговых, │ i │ P - 0,15 │ │ │ │федерального бюджета,│ │таможенных │ │ fp │ │ │ │доходные источники которых│ │платежей, │ │ ----------, │ │ │ │определены в прогнозе│ │взаимозачетов │ │ 0,15 │ │ │ │помесячного поступления│ │между │ │ │ │ │ │доходов на очередной квартал,│ │государствами - │ │ если 0,15 < P < 0,3│ │ │ │предоставляемом ГАДБ в Минфин│ │членами │ │ fp │ │ │ │России. │ │Евразийского │ │ │ │ │ │Целевым ориентиром для ГАДБ│ │экономического │ │ и R < R │ │ │ │является значение показателя,│ │союза) │ │ pi fi │ │ │ │не превосходящее 15%. │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │ │ альфа │ │ │ │ежеквартально и ежегодно с│ │ │ │ (1 - P ) , если │ │ │ │учетом отраслевых│ │ │ │ fp │ │ │ │особенностей. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ P < 0,15 и │ │ │ │ │ │ │ │ fp │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ R > R │ │ │ │ │ │ │ │ pi fi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0, если P >/= 0,15 │ │ │ │ │ │ │ │ fp │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ и R > R │ │ │ │ │ │ │ │ pi fi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0, если P >/= 0,3 и│ │ │ │ │ │ │ │ fp │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ R >/= 0,3 и │ │ │ │ │ │ │ │ pi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ R < R │ │ │ │ │ │ │ │ pi fi │ │ │ │ │ │ │ └─ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ |R - R | │ │ │ │ │ │ │ fi pi │ │ │ │ │ │ │ P = ----------- │ │ │ │ │ │ │ fp R │ │ │ │ │ │ │ pi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │где │ │ │ │ │ │ │ P* │ │ │ │ │ │ │альфа = ln0,7 / ln(1 - ---),│ │ │ │ │ │ │ 100 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │при котором оценка│ │ │ │ │ │ │принимается │ │ │ │ │ │ │удовлетворительной для│ │ │ │ │ │ │значения показателя │ │ │ │ │ │ │Р* = 7,5%; │ │ │ │ │ │ │N - количество закрепленных│ │ │ │ │ │ │за ГАДБ доходных│ │ │ │ │ │ │источников; │ │ │ │ │ │ │R - прогноз поступлений│ │ │ │ │ │ │ p │ │ │ │ │ │ │доходов, определенный в│ │ │ │ │ │ │прогнозе помесячного│ │ │ │ │ │ │поступления доходов на│ │ │ │ │ │ │отчетный квартал по│ │ │ │ │ │ │главному администратору│ │ │ │ │ │ │доходов федерального│ │ │ │ │ │ │бюджета; │ │ │ │ │ │ │R - прогноз поступлений│ │ │ │ │ │ │ pi │ │ │ │ │ │ │по i-му источнику доходов,│ │ │ │ │ │ │определенному в прогнозе│ │ │ │ │ │ │помесячного поступления│ │ │ │ │ │ │доходов на отчетный│ │ │ │ │ │ │квартал; │ │ │ │ │ │ │R - кассовое исполнение│ │ │ │ │ │ │ fi │ │ │ │ │ │ │по i-му источнику доходов,│ │ │ │ │ │ │определенному в прогнозе│ │ │ │ │ │ │помесячного поступления│ │ │ │ │ │ │доходов на отчетный│ │ │ │ │ │ │квартал. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.1.2. Качество │Наличие правовых актов│ % │ 25 │E(P)= 1, если правовой акт ГАДБ│Показатель применяется для│ │правовой базы │ГАДБ, содержащих: │ │ │полностью соответствует│оценки правового обеспечения│ │главного │1) закрепление доходных│ │ │требованиям 1) - 6) настоящего│деятельности администраторов│ │администратора │источников федерального│ │ │пункта; │доходов федерального бюджета│ │доходов │бюджета за│ │ │E(P)= 0,75, если правовой акт│по осуществлению контроля за│ │федерального │подведомственными АДБ*(5); │ │ │ГАДБ полностью соответствует│правильностью исчисления,│ │бюджета по │2) наделение│ │ │требованиям 1) - 5) настоящего│полнотой и своевременностью│ │администрированию │подведомственных АДБ│ │ │пункта; │уплаты, начисления, учета,│ │доходов │бюджетными полномочиями│ │ │E(P)= 0,5, если правовой акт ГАДБ│взыскания и принятия решений│ │ │администратора; │ │ │полностью соответствует│о возврате (зачете) излишне│ │ │3) определение порядка│ │ │требованиям 1) - 2) настоящего│уплаченных (взысканных)│ │ │заполнения (составления)│ │ │пункта и не соответствует│платежей, пеней и штрафов по│ │ │первичных документов для│ │ │полностью или частично хотя бы│ним, являющихся доходами│ │ │целей ведения бюджетного│ │ │одному из требований 3) - 5)│федерального бюджета. │ │ │учета по методу начисления; │ │ │настоящего пункта; │Показатель рассчитывается│ │ │4) порядок обмена│ │ │E(P)= 0, если правовой акт ГАДБ│ежеквартально и ежегодно. │ │ │информацией между│ │ │полностью или частично не│ │ │ │структурными │ │ │соответствует хотя бы одному из│ │ │ │подразделениями АДБ при│ │ │требований 1) - 2) настоящего│ │ │ │начислении платежей,│ │ │пункта и (или) двум и более│ │ │ │уточнении вида и│ │ │требованиям 3) - 5) настоящего│ │ │ │принадлежности платежей,│ │ │пункта. │ │ │ │принятии решений о│ │ │ │ │ │ │возврате; │ │ │ │ │ │ │5) порядок представления│ │ │ │ │ │ │АДБ бюджетной отчетности│ │ │ │ │ │ │ГАДБ; │ │ │ │ │ │ │6) методику расчета│ │ │ │ │ │ │прогнозных значений│ │ │ │ │ │ │доходных источников. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.2. Эффективность│P = 100 x D/R , где │ % │ 10 │ ┌ │Негативным считается факт│ │управления │ f │ │ │ │ P альфа │накопления значительного│ │дебиторской │ │ │ │ │(1 - ---) , │объема дебиторской│ │задолженностью по │D - объем дебиторской│ │ │ E(P) = k x < 100 │задолженности по расчетам с│ │расчетам с │задолженности по доходам по│ │ │ │если P <= 50%, │дебиторами по доходам по│ │дебиторами по │состоянию на 1 число месяца,│ │ │ │0, если P > 50%, │состоянию на 1 число месяца,│ │доходам │следующего за отчетным │ │ │ └ │следующего за отчетным│ │ │периодом; │ │ │
│периодом, по отношению к│ │ │R - кассовое исполнение по│ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---),│кассовому исполнению по│ │ │ f │ │ │ 100 │доходам в отчетном периоде. │ │ │доходам в отчетном│ │ │ │ │ │ │периоде │ │ │ P - среднее значение показателя, │Целевым ориентиром для ГАДБ│ │ │ │ │ │рассчитанное по данным 2007 года, │является значение показателя,│ │ │ │ │ │ равное 7,2% │равное 0%. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌─ │Показатель рассчитывается│ │ │ │ │ │ │ 1, если D >/= D │ежеквартально и ежегодно с│ │ │ │ │ │ │ p n │учетом отраслевых│ │ │ │ │ │ │ │особенностей. │ │ │ │ │ │ k = < R - 0,8 │ │ │ │ │ │ │ │ -------, если R > 0,8, где│ │ │ │ │ │ │ │ 0,2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0, если R = 0,8 │ │ │ │ │ │ │ └─ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ D │ │ │ │ │ │ │ p │ │ │ │ │ │ │ R = --, │ │ │ │ │ │ │ D │ │ │ │ │ │ │ n │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │D - поступления в доход бюджета│ │ │ │ │ │ │ p │ │ │ │ │ │ │части прибыли от государственных│ │ │ │ │ │ │унитарных предприятий, дивидендов│ │ │ │ │ │ │от организаций с государственным│ │ │ │ │ │ │участием в капитале в отчетном│ │ │ │ │ │ │финансовом году; │ │ │ │ │ │ │D - сумма части прибыли│ │ │ │ │ │ │ n │ │ │ │ │ │ │(дивидендов), начисленной│ │ │ │ │ │ │к перечислению в доход бюджета│ │ │ │ │ │ │в отчетном финансовом году,│ │ │ │ │ │ │в соответствии с данными бюджетной│ │ │ │ │ │ │отчетности главных администраторов│ │ │ │ │ │ │бюджетных средств, подтвержденными│ │ │ │ │ │ │Счетной палатой Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации. │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.3. Исключен. - Приказ Минфина России от 16.05.2016 N 63н │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.4. Доля │ S │ % │ 15 │ P │Показатель отражает качество│ │возвратов │ P = 100 x --, │ │ │ E(P) = (1 - ---)альфа, где │администрирования доходов│ │(возмещений) из │ R │ │ │ 100 │федерального бюджета,│ │федерального │ f │ │ │
│закрепленных за ГАДБ, на P│ │бюджета излишне │ │ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - ---), │процентов в текущем│ │уплаченных │где S - объем возвратов│ │ │ 100 │финансовом году и плановом│ │(взысканных) сумм │(возмещений) из│ │ │< P > - среднее значение │периоде. │ │ │федерального бюджета│ │ │показателя, рассчитанное по │Целевым ориентиром для ГАДБ│ │ │излишне уплаченных│ │ │данным 2007 года, равное 2,45% │является значение показателя,│ │ │(взысканных) сумм в│ │ │ │равное 0%. │ │ │отчетном периоде; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │R - кассовое исполнение по │ │ │ │ежеквартально и ежегодно с│ │ │ f │ │ │ │учетом отраслевых│ │ │доходам в отчетном периоде. │ │ │ │особенностей. │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │3.5. Наличие │ n │ % │ 10 │ P │Целевым ориентиром для ГАДБ│ │системы │ a │ │ │ E(P) = --- │является значение показателя,│ │электронного │P = 100 x -- , где │ │ │ 100 │равное 100%. │ │документооборота │ N │ │ │ │ │ │с органами │ a │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │Федерального │ │ │ │ │ежегодно. │ │казначейства │n - количество АДБ,│ │ │ │ │ │ │ a │ │ │ │ │ │ │имеющих систему электронного│ │ │ │ │ │ │документооборота с органами│ │ │ │ │ │ │Федерального казначейства; │ │ │ │ │ │ │N - общее количество АДБ │ │ │ │ │ │ │ a │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4. Учет и │ │ │ 10 │ │ │ │отчетность │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4.1. Методические │Наличие методических│ │ 30 │E(P) = 1, если утверждены│Показатель применяется для│ │рекомендации │рекомендаций (указаний) ГРБС│ │ │методические рекомендации│оценки правового обеспечения│ │(указания) ГРБС │по реализации│ │ │(указания) ГРБС по реализации│деятельности получателей│ │по реализации │государственной учетной│ │ │государственной учетной политики; │бюджетных средств по│ │государственной │политики │ │ │ │полноценному ведению│ │учетной политики │ │ │ │ │бюджетного учета и отчетности.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │E(P) = 0, если отсутствуют│Показатель рассчитывается│ │ │ │ │ │методические рекомендации│ежеквартально и ежегодно. │ │ │ │ │ │(указания) ГРБС по реализации│ │ │ │ │ │ │государственной учетной политики │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4.2. Наличие │P = 100 x n/N, │ % │ 10 │ P │Целевым ориентиром для ГРБС│ │единой │ │ │ │ E(P) = --- │является значение показателя,│ │автоматизированной│где n - количество ПБС,│ │ │ 100 │равное 100%. │ │системы сбора и │включенных в единую│ │ │ │ │ │свода бюджетной │автоматизированную систему│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │отчетности │сбора и свода бюджетной│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │отчетности; │ │ │ │особенностей. │ │ │N - общее количество ПБС │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4.3. Применение │P = 100 x n/N, │ % │ 10 │ P │Целевым ориентиром для ГРБС│ │получателями │где n - количество ПБС,│ │ │ E(P) = --- │является значение показателя,│ │средств │применяющих программные│ │ │ 100 │равное 100%. │ │федерального │комплексы по автоматизации│ │ │ │ │ │бюджета │бюджетного учета; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │программных │N - общее количество ПБС │ │ │ │ежегодно. │ │комплексов по │ │ │ │ │ │ │автоматизации │ │ │ │ │ │ │бюджетного учета │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4.4. Подготовка и │Внедрение управленческого и│ │ 30 │E(P) = 1, если управленческий и│Наличие правового акта ГРБС о│ │внедрение │(или) аналитического учета,│ │ │(или) аналитический учет закреплен│порядке осуществления│ │управленческого │в рамках которого активы,│ │ │в правовом акте ГРБС и внедрен в│управленческого и (или)│ │учета │обязательства, доходы и│ │ │практику; │аналитического учета является│ │ │расходы федерального бюджета│ │ │ │положительным фактором,│ │ │учитываются, контролируются│ │ │E(P) = 0,5, если управленческий и│способствующим определению│ │ │и анализируются по основным│ │ │(или) аналитический учет не│четких правил и процедур│ │ │направлениям деятельности,│ │ │внедрен, однако его внедрение│внутреннего контроля,│ │ │в том числе для целей│ │ │предусмотрено правовым актом ГРБС;│управления рисками. │ │ │подготовки Доклада о│ │ │ │ │ │ │результатах и основных│ │ │E(P) = 0, если управленческий и│Показатель рассчитывается│ │ │направлениях деятельности│ │ │(или) аналитический учет не│ежеквартально и ежегодно. │ │ │(далее - управленческой и│ │ │ведется и его внедрение не│ │ │ │(или) аналитический учет) │ │ │запланировано │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4.5. Степень │Полнота и своевременность │ │ 20 │ e │В рамках оценки данного │ │реализации │выполнения мероприятий по │ │ │ 6-I i │показателя позитивно │ │отраслевого │повышению эффективности │ │ │E(P) = SUM -------, где │рассматривается │ │(ведомственного) │бюджетных расходов по │ │ │ i=1 6 - I │своевременность выполнения │ │плана повышения │следующим основным │ │ │ │всех мероприятий отраслевого │ │эффективности │направлениям: │ │ │I - количество направлений│(ведомственного) плана │ │бюджетных расходов│1) оптимизация расходных │ │ │отраслевого (ведомственного) плана│повышения эффективности │ │ │обязательств Российской │ │ │повышения эффективности бюджетных│бюджетных расходов. Показатель│ │ │Федерации; │ │ │расходов, не подлежащих выполнению│рассчитывается ежеквартально │ │ │2) внедрение │ │ │в отчетном периоде; │ │ │ │программно-целевых методов │ │ │e = 1, если все мероприятия по│ │ │ │государственного управления;│ │ │ i │ │ │ │3) повышение качества и │ │ │i-му направлению повышения│ │ │ │эффективности исполнения │ │ │эффективности бюджетных расходов│ │ │ │государственных функций; │ │ │выполнены своевременно (в│ │ │ │4) повышение эффективности │ │ │установленные сроки); │ │ │ │управления государственным │ │ │e = 0,75, если все мероприятия по│ │ │ │имуществом; │ │ │ i │ │ │ │5) оптимизация │ │ │i-му направлению повышения│ │ │ │государственных закупок; │ │ │эффективности бюджетных расходов│ │ │ │6) повышение энергетической │ │ │выполнены, но часть из них│ │ │ │эффективности. │ │ │выполнена в более поздние сроки; │ │ │ │ │ │ │e = 0,5, если часть мероприятий│ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │по i-му направлению повышения│ │ │ │ │ │ │эффективности бюджетных расходов│ │ │ │ │ │ │не выполнена; │ │ │ │ │ │ │e = 0, если все мероприятия по│ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │i-му направлению повышения│ │ │ │ │ │ │эффективности бюджетных расходов│ │ │ │ │ │ │не выполнены. │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │4.6. Исключен. - Приказ Минфина России от 19.10.2011 N 134н │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5. Контроль и │ |Q + 0,5 x Q | │ % │ 5 │ │Корректирующий коэффициент│ │аудит │ p c │ │ │ │рассчитывается ежегодно с│ │ │ k = ---------------, │ │ │ │учетом отраслевых│ │ │ Q │ │ │ │особенностей. │ │ │ n │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │где Q - количество│ │ │ │ │ │ │ n │ │ │ │ │ │ │направленных предписаний│ │ │ │ │ │ │Счетной палатой Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации главному│ │ │ │ │ │ │администратору средств│ │ │ │ │ │ │федерального бюджета; │ │ │ │ │ │ │Q - количество исполненных│ │ │ │ │ │ │ p │ │ │ │ │ │ │предписаний Счетной палаты│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │ │ │ │главным администратором│ │ │ │ │ │ │средств федерального│ │ │ │ │ │ │бюджета; │ │ │ │ │ │ │Q - количество частично │ │ │ │ │ │ │ c │ │ │ │ │ │ │исполненных предписаний│ │ │ │ │ │ │Счетной палаты Российской│ │ │ │ │ │ │Федерации главным│ │ │ │ │ │ │администратором средств│ │ │ │ │ │ │средств федерального│ │ │ │ │ │ │бюджета. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.1. Осуществление│Наличие в годовой бюджетной│ │ 10 │E(P) = 1, если таблица "Сведения о│Контроль за результативностью│ │мероприятий │отчетности за отчетный│ │ │результатах мероприятий│(эффективностью и│ │внутреннего │финансовый год заполненной│ │ │внутреннего контроля" заполнена и│экономичностью) использования│ │контроля │таблицы "Сведения о│ │ │соответствует характеристикам│бюджетных средств, обеспечение│ │ │результатах мероприятий│ │ │внутреннего контроля, указанным в│надежности и точности│ │ │внутреннего контроля" по│ │ │комментарии; │информации, соблюдение норм│ │ │форме, утвержденной│ │ │ │законодательства, внутренних│ │ │Инструкцией о составлении и│ │ │E(P) = 0, если таблица "Сведения о│правовых актов, выполнение│ │ │представлении годовой,│ │ │результатах мероприятий│мероприятий, планов в│ │ │квартальной и месячной│ │ │внутреннего контроля" не заполнена│соответствии с целями и│ │ │отчетности об исполнении│ │ │или не соответствует│задачами ГРБС. │ │ │бюджетов бюджетной системы│ │ │характеристикам внутреннего│ │ │ │Российской Федерации (далее│ │ │контроля, указанным в комментарии │Показатель рассчитывается│ │ │- таблица "Сведения о│ │ │ │ежегодно. │ │ │результатах мероприятий│ │ │ │ │ │ │внутреннего контроля"),│ │ │ │ │ │ │содержание которой│ │ │ │ │ │ │функционально соответствует│ │ │ │ │ │ │характеристикам внутреннего│ │ │ │ │ │ │контроля, указанным в│ │ │ │ │ │ │комментарии │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.2. Исключен. - Приказ Минфина России от 19.10.2011 N 134н │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.3. Проведение │Наличие в годовой бюджетной│ │ 10 │E(P) = 1, если таблица "Сведения о│Позитивно расценивается факт│ │инвентаризаций │отчетности за отчетный│ │ │проведении инвентаризаций"│наличия заполненной таблицы│ │ │финансовый год заполненной│ │ │заполнена и соответствует│"Сведения о проведении│ │ │таблицы "Сведения о│ │ │требованиям Инструкции о│инвентаризаций" и ее качества.│ │ │проведении инвентаризаций"│ │ │составлении и представлении│ │ │ │по форме, утвержденной│ │ │годовой, квартальной и месячной│Показатель рассчитывается│ │ │Инструкцией о составлении и│ │ │отчетности об исполнении бюджетов│ежегодно. │ │ │представлении годовой,│ │ │бюджетной системы Российской│ │ │ │квартальной и месячной│ │ │Федерации; │ │ │ │отчетности об исполнении│ │ │ │ │ │ │бюджетов бюджетной системы│ │ │E(P) = 0, если таблица "Сведения о│ │ │ │Российской Федерации (далее │ │ │проведении инвентаризаций" не│ │ │ │- таблица "Сведения о│ │ │заполнена или не соответствует│ │ │ │проведении инвентаризаций") │ │ │требованиям Инструкции о│ │ │ │ │ │ │составлении и представлении│ │ │ │ │ │ │годовой, квартальной и месячной│ │ │ │ │ │ │отчетности об исполнении│ │ │ │ │ │ │бюджетов бюджетной системы│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.4. Доля недостач│P = 100 x T/(O + N + M + A +│ % │ 10 │ │Наличие сумм установленных│ │и хищений денежных│R + S + V), где │ │ │ P альфа │недостач и хищений денежных│ │средств и │ │ │ │ E(P) = (1 - ---) , │средств и материальных│ │материальных │T - сумма установленных│ │ │ 100 │ценностей у ГРБС в отчетном│ │ценностей │недостач и хищений денежных│ │ │ │финансовом году│ │ │средств и материальных│ │ │
│свидетельствует о низком│ │ │ценностей у ГРБС в отчетном│ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), │качестве финансового│ │ │финансовом году; │ │ │ 100 │менеджмента. │ │ │O - основные средства│ │ │ │ │ │ │(остаточная стоимость) ГРБС;│ │ │ P - среднее значение показателя, │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │N - нематериальные активы│ │ │рассчитанное по данным 2007 года, │является значение показателя,│ │ │(остаточная стоимость) ГРБС;│ │ │ равное 0,061% │равное нулю. │ │ │M - материальные запасы│ │ │ │ │ │ │ГРБС; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │A - вложения ГРБС в│ │ │ │ежегодно. │ │ │нефинансовые активы; │ │ │ │ │ │ │R - нефинансовые активы ГРБС│ │ │ │ │ │ │в пути; │ │ │ │ │ │ │S - денежные средства ГРБС; │ │ │ │ │ │ │V - финансовые вложения ГРБС│ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.5. Качество │ │ % │ 35 │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │внутреннего │ │ │ │ │ │ │финансового аудита│ │ │ │ │ │ │и внутреннего │ │ │ │ │ │ │финансового │ │ │ │ │ │ │контроля ГРБС │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.5.1. Качество │Требования к организации│ % │ 50 │E(P) = 1, если требования│Выполнение требований│ │организации │внутреннего финансового│ │ │настоящего пункта полностью│установленных Правилами│ │внутреннего │контроля ГАБС: │ │ │выполнены; │осуществления ГАБС│ │финансового │1) Карта внутреннего│ │ │E(P) = 0,5, если требования│внутреннего финансового│ │контроля ГАБС │контроля утверждена│ │ │настоящего пункта не полностью│контроля является│ │ │(актуализирована); │ │ │выполнены; │положительным фактором,│ │ │2) в правовом акте ГАБС│ │ │E(P) = 0, если требования│способствующим повышению│ │ │установлены порядки,│ │ │настоящего пункта не выполнены. │качества финансового│ │ │указанные в Правилах│ │ │ │менеджмента. │ │ │осуществления главными│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │администраторами │ │ │ │ежеквартально и ежегодно │ │ │(администраторами) бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств внутреннего│ │ │ │ │ │ │финансового контроля. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.5.2. Качество │Требования к организации│ % │ 50 │E(P) = 1, если требования│Выполнение требований,│ │организации │внутреннего финансового│ │ │настоящего пункта полностью│установленных Правилами│ │внутреннего │аудита ГАБС: │ │ │выполнены; │осуществления ГАБС│ │финансового аудита│1) создано подразделение│ │ │E(P) = 0,5, если требования│внутреннего финансового│ │ГАБС │внутреннего финансового│ │ │настоящего пункта не полностью│аудита, является│ │ │аудита (назначены│ │ │выполнены; │положительным фактором,│ │ │уполномоченные должностные│ │ │E(P) = 0, если требования│способствующим повышению│ │ │лица) (далее - ВФА); │ │ │настоящего пункта не выполнены. │качества финансового│ │ │2) обеспечена независимость│ │ │ │менеджмента. │ │ │работы ВФА; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │3) утвержден│ │ │ │ежеквартально и ежегодно │ │ │(актуализирован) план работы│ │ │ │ │ │ │ВФА; │ │ │ │ │ │ │4) в правовом акте ГАБС│ │ │ │ │ │ │установлены порядки,│ │ │ │ │ │ │указанные в Правилах│ │ │ │ │ │ │осуществления главными│ │ │ │ │ │ │администраторами │ │ │ │ │ │ │(администраторами) бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств внутреннего│ │ │ │ │ │ │финансового аудита. │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │5.6. Качество │Наличие правового акта ГРБС,│ │ 35 │E(P) = 1, если правовой акт ГРБС│Наличие правового акта ГРБС о│ │правового акта │обеспечивающего наличие│ │ │утвержден и содержит описание│порядке осуществления│ │ГРБС │процедур и порядка│ │ │процедур и порядка осуществления│мониторинга результатов│ │о порядке ведения │осуществления мониторинга│ │ │мониторинга результатов│деятельности (результативности│ │мониторинга │результатов деятельности│ │ │деятельности (результативности│бюджетных расходов, качества│ │результатов │(результативности бюджетных│ │ │бюджетных расходов, качества│предоставляемых услуг)│ │деятельности │расходов, качества│ │ │предоставляемых услуг)│подведомственных РБС и ПБС│ │(результативности │предоставляемых услуг)│ │ │подведомственных РБС и ПБС; │является положительным│ │бюджетных │подведомственных РБС и ПБС │ │ │ │фактором, способствующим│ │расходов, качества│ │ │ │E(P) = 0, если правовой акт ГРБС│повышению качества финансового│ │предоставляемых │ │ │ │не утвержден или не содержит│менеджмента. │ │услуг) │ │ │ │описание процедур и порядка│ │ │подведомственных │ │ │ │осуществления мониторинга│Показатель рассчитывается│ │РБС и ПБС │ │ │ │результатов деятельности│ежеквартально и ежегодно. │ │ │ │ │ │(результативности бюджетных│ │ │ │ │ │ │расходов, качества предоставляемых│ │ │ │ │ │ │услуг) подведомственных РБС и ПБС │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6. Исполнение │ │ │ 5 │ │ │ │судебных актов │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.1. Иски о │P = 100 x Su/Sp, │ % │ 7 │ ┌ │Показатель характеризует│ │возмещении ущерба │где Su - общая сумма исковых│ │ │ │1, если P <= 50% или │работу ГРБС в области правовой│ │(в денежном │требований в денежном│ │ │ │S = 0 и S = 0 │защиты при предъявлении исков│ │выражении) │выражении, определенная│ │ │ │ u p │о возмещении ущерба от│ │ │судом к взысканию по│ │ │ │ P - 50 │незаконных действий или│ │ │судебным решениям,│ │ │E(P) = < 1 - ------, если │бездействия ГРБС или его│ │ │вступившим в законную силу│ │ │ │ 50 │должностных лиц. │ │ │в отчетном периоде, по│ │ │ │50% <= P <= 100% │ │ │ │исковым требованиям о│ │ │ │0, если P > 100% │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │возмещении ущерба от│ │ │ └ │является значение показателя,│ │ │незаконных действий или│ │ │ │меньшее или равное 50%. │ │ │бездействия ГРБС или его│ │ │ │ │ │ │должностных лиц; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │Sp - общая сумма заявленных│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │исковых требований в│ │ │ │особенностей. │ │ │денежном выражении,│ │ │ │ │ │ │указанных в судебных│ │ │ │ │ │ │решениях, вступивших│ │ │ │ │ │ │в законную силу в отчетном│ │ │ │ │ │ │периоде, по исковым│ │ │ │ │ │ │требованиям о возмещении│ │ │ │ │ │ │ущерба от незаконных│ │ │ │ │ │ │действий или бездействия│ │ │ │ │ │ │ГРБС или его должностных лиц│ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.2. Иски о │P = 100 x Qu/Qp, где │ % │ 7 │ ┌ │Показатель характеризует│ │возмещении ущерба │ │ │ │ │1, если P <= 50% или │работу ГРБС в области правовой│ │(в количественном │Qu - общее количество│ │ │ │Q = 0 и Q = 0 │защиты при предъявлении исков│ │выражении) │судебных решений, вступивших│ │ │ │ u p │о возмещении ущерба от│ │ │в законную силу в отчетном│ │ │ │ P - 50 │незаконных действий или│ │ │периоде и предусматривающих│ │ │E(P) = < 1 - ------, если │бездействия ГРБС│ │ │полное или частичное│ │ │ │ 50 │или его должностных лиц. │ │ │удовлетворение исковых│ │ │ │50% <= P <= 100% │ │ │ │требований о возмещении│ │ │ │0, если P > 100% │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │ущерба от незаконных│ │ │ └ │является значение показателя,│ │ │действий или бездействия│ │ │ │меньшее или равное 50%. │ │ │ГРБС или его должностных│ │ │ │ │ │ │лиц; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │Qp - общее количество│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │судебных решений, вступивших│ │ │ │особенностей. │ │ │в законную силу в отчетном│ │ │ │ │ │ │периоде, по исковым│ │ │ │ │ │ │требованиям о возмещении│ │ │ │ │ │ │ущерба от незаконных│ │ │ │ │ │ │действий или бездействия│ │ │ │ │ │ │ГРБС или его должностных│ │ │ │ │ │ │лиц │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.3. Иски о │P = 100 x Su/Sp, │ % │ 7 │ ┌ │Показатель характеризует│ │взыскании │ │ │ │ │1, если P <= 50% или │работу ГРБС в области правовой│ │задолженности (в │где Su - общая сумма исковых│ │ │ │S = 0 и S = 0 │защиты по искам к ГРБС,│ │денежном │требований в денежном│ │ │ │ u p │предъявленным в порядке│ │выражении) │выражении, определенная│ │ │ │ P - 50 │субсидиарной ответственности│ │ │судом к взысканию по│ │ │E(P) = │1 - ------, если │по денежным обязательствам│ │ │судебным решениям,│ │ │ │ 50 │подведомственных ему│ │ │вступившим в законную силу│ │ │ │50% <= P <= 100% │получателей бюджетных средств.│ │ │в отчетном периоде, по│ │ │ │0, если P > 100% │ │ │ │исковым требованиям к ГРБС,│ │ │ └ │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │предъявленным в порядке│ │ │ │является значение показателя,│ │ │субсидиарной ответственности│ │ │ │меньшее или равное 50%. │ │ │по денежным обязательствам│ │ │ │ │ │ │подведомственных ему│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │получателей бюджетных│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │средств; │ │ │ │особенностей. │ │ │Sp - общая сумма заявленных│ │ │ │ │ │ │исковых требований в│ │ │ │ │ │ │денежном выражении,│ │ │ │ │ │ │указанных в судебных│ │ │ │ │ │ │решениях, вступивших в│ │ │ │ │ │ │законную силу в отчетном│ │ │ │ │ │ │периоде, по исковым│ │ │ │ │ │ │требованиям к ГРБС,│ │ │ │ │ │ │предъявленным в порядке│ │ │ │ │ │ │субсидиарной ответственности│ │ │ │ │ │ │по денежным обязательствам│ │ │ │ │ │ │подведомственных ему│ │ │ │ │ │ │получателей бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.4. Иски о │P = 100 x Qu/Qp, где │ % │ 7 │ ┌ │Показатель характеризует│ │взыскании │ │ │ │ │1, если P <= 50% или │работу ГРБС в области правовой│ │задолженности (в │Qu - общее количество│ │ │ │Q = 0 и Q = 0 │защиты по искам к ГРБС,│ │количественном │судебных решений, вступивших│ │ │ │ u p │предъявленным в порядке│ │выражении) │в законную силу в отчетном│ │ │ │ P - 50 │субсидиарной ответственности│ │ │периоде и предусматривающих│ │ │E(P) = < 1 - ------, если 50% <= │по денежным обязательствам│ │ │полное или частичное│ │ │ │ 50 P <= 100% │подведомственных ему│ │ │удовлетворение исковых│ │ │ │0, если P > 100% │получателей бюджетных средств.│ │ │требований к ГРБС,│ │ │ └ │ │ │ │предъявленным в порядке│ │ │ │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │субсидиарной ответственности│ │ │ │является значение показателя,│ │ │по денежным обязательствам│ │ │ │меньшее или равное 50%. │ │ │подведомственных ему│ │ │ │ │ │ │получателей бюджетных│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │средств; │ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │Qp - общее количество│ │ │ │особенностей. │ │ │судебных решений, вступивших│ │ │ │ │ │ │в законную силу в отчетном│ │ │ │ │ │ │периоде, по исковым│ │ │ │ │ │ │требованиям к ГРБС,│ │ │ │ │ │ │предъявленным в порядке│ │ │ │ │ │ │субсидиарной ответственности│ │ │ │ │ │ │по денежным обязательствам│ │ │ │ │ │ │подведомственных ему│ │ │ │ │ │ │получателей бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.5. Иски по │P = 100 x Su/Sp, │ % │ 14 │ ┌ │Показатель характеризует│ │денежным │ │ │ │ │1, если P <= 50% или │работу казенных учреждений,│ │обязательствам │где Su - общая сумма исковых│ │ │ │S = 0 и S = 0 │подведомственных ГРБС, в│ │получателей │требований в денежном│ │ │ │ u p │области правовой защиты при│ │средств │выражении, определенная│ │ │ │ P - 50 │предъявлении исков о взыскании│ │федерального │судом к взысканию по│ │ │E(P) = < 1 - ------, если │с казенных учреждений,│ │бюджета (в │судебным решениям,│ │ │ │ 50 │подведомственных ГРБС, по│ │денежном │вступившим в законную силу│ │ │ │50% <= P <= 100% │принятым ими как получателями│ │выражении) │в отчетном периоде, по│ │ │ │0, если P > 100% │бюджетных средств денежным│ │ │исковым требованиям о│ │ │ └ │обязательствам. │ │ │взыскании с казенных│ │ │ │ │ │ │учреждений, подведомственных│ │ │ │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │ГРБС, по принятым ими как│ │ │ │является значение показателя,│ │ │получателями бюджетных│ │ │ │меньшее или равное 50%. │ │ │средств денежным│ │ │ │ │ │ │обязательствам; │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │Sp - общая сумма заявленных│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │исковых требований в│ │ │ │особенностей. │ │ │денежном выражении,│ │ │ │ │ │ │указанных в судебных│ │ │ │ │ │ │решениях, вступивших в│ │ │ │ │ │ │законную силу в отчетном│ │ │ │ │ │ │периоде, по исковым│ │ │ │ │ │ │требованиям о взыскании с│ │ │ │ │ │ │казенных учреждений,│ │ │ │ │ │ │подведомственных ГРБС, по│ │ │ │ │ │ │принятым ими как│ │ │ │ │ │ │получателями бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств денежным│ │ │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.6. Иски по │P = 100 x Qu/Qp, где │ % │ 14 │ ┌ │Показатель характеризует│ │денежным │ │ │ │ │1, если P <= 50% или │работу казенных учреждений,│ │обязательствам │Qu - общее количество│ │ │ │Q = 0 и Q = 0 │подведомственных ГРБС, в│ │получателей │судебных решений, вступивших│ │ │ │ u p │области правовой защиты при│ │средств │в законную силу в отчетном│ │ │ │ P - 50 │предъявлении исков о взыскании│ │федерального │периоде и предусматривающих│ │ │E(P) = < 1 - ------, если │с казенных учреждений,│ │бюджета (в │полное или частичное│ │ │ │ 50 │подведомственных ГРБС, по│ │количественном │удовлетворение исковых│ │ │ │50% <= P <= 100% │принятым ими как│ │выражении) │требований о взыскании│ │ │ │0, если P > 100% │получателями бюджетных средств│ │ │с казенных учреждений,│ │ │ └ │денежным обязательствам. │ │ │подведомственных ГРБС, по│ │ │ │ │ │ │принятым ими как│ │ │ │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │получателями бюджетных│ │ │ │является значение показателя,│ │ │средств денежным│ │ │ │меньшее или равное 50%. │ │ │обязательствам; │ │ │ │ │ │ │Qp - общее количество│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │судебных решений, вступивших│ │ │ │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │в законную силу в отчетном│ │ │ │особенностей. │ │ │периоде, по исковым│ │ │ │ │ │ │требованиям о взыскании с│ │ │ │ │ │ │казенных учреждений,│ │ │ │ │ │ │подведомственных ГРБС, по│ │ │ │ │ │ │принятым ими как│ │ │ │ │ │ │получателями бюджетных│ │ │ │ │ │ │средств денежным│ │ │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.7. Исключен. - Приказ Минфина России от 19.10.2011 N 134н│ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.8. │P - количество направленных│ шт. │ 28 │ ┌ │Факт приостановления операций│ │Приостановление │органами Федерального│ │ │ │ P │по расходованию средств│ │операций по │казначейства уведомлений о│ │ │E(P) = < 1 - --, если P <= P* │подведомственных ГРБС│ │расходованию │приостановлении операций по│ │ │ │ P* │получателей средств│ │средств на │расходованию средств на│ │ │ │0, если P > P*, │федерального бюджета в связи с│ │лицевых счетах │лицевых счетах, открытых в│ │ │ └ │нарушением процедур исполнения│ │подведомственных │органах Федерального│ │ │ i │судебных актов свидетельствует│ │ГРБС получателей │казначейства, │ │ │ где P* = -100, │о плохом качестве финансового│ │средств │подведомственных ГРБС│ │ │ 4 │менеджмента. │ │федерального │получателей средств│ │ │ │ │ │бюджета в связи с │федерального бюджета в связи│ │ │i = 1 в случае ежеквартального│Целевым ориентиром для ГРБС│ │нарушением │с нарушением процедур│ │ │мониторинга качества финансового│является значение показателя,│ │процедур │исполнения судебных актов,│ │ │менеджмента за I квартал текущего │равное 0. │ │исполнения │предусматривающих обращение│ │ │финансового года; │ │ │судебных актов, │взыскания на средства│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │предусматривающих │федерального бюджета, в│ │ │i = 2 в случае ежеквартального│ежеквартально и ежегодно с│ │обращение │отчетном периоде │ │ │мониторинга качества финансового│учетом отраслевых│ │взыскания │ │ │ │менеджмента за I полугодие│особенностей. │ │на средства │ │ │ │текущего финансового года; │ │ │федерального │ │ │ │ │ │ │бюджета по │ │ │ │i = 3 в случае ежеквартального│ │ │обязательствам │ │ │ │мониторинга качества финансового│ │ │федеральных │ │ │ │менеджмента за 9 месяцев текущего│ │ │казенных │ │ │ │финансового года; │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │i = 4 в случае годового│ │ │ │ │ │ │мониторинга качества финансового│ │ │ │ │ │ │менеджмента за отчетный финансовый│ │ │ │ │ │ │год │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │6.9. Сумма, │P = 100 x S/E, где │ % │ 16 │ ┌ │Позитивно расценивается│ │подлежащая │ │ │ │E(P) = < 1 - P/2, если P <= 2% │сокращение суммы, подлежащей│ │взысканию по │S - сумма, подлежащая│ │ │ │0, если P > 2% │взысканию по поступившим с│ │исполнительным │взысканию по поступившим с│ │ │ └ │начала финансового года│ │документам │начала финансового года│ │ │ │исполнительным документам за│ │ │исполнительным документам за│ │ │ │счет средств федерального│ │ │счет средств федерального│ │ │ │бюджета по состоянию на конец│ │ │бюджета по состоянию на│ │ │ │отчетного периода, по│ │ │конец отчетного периода; │ │ │ │отношению к кассовому│ │ │E - кассовое исполнение│ │ │ │исполнению расходов ГРБС в│ │ │расходов ГРБС в отчетном│ │ │ │отчетном периоде. │ │ │периоде │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │ │ │ │ │является значение показателя,│ │ │ │ │ │ │равное 0%. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │ │ │ │ │ежеквартально и ежегодно с│ │ │ │ │ │ │учетом отраслевых│ │ │ │ │ │ │особенностей. │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7. Кадровый │ │ │ 5 │ │Показатели группы│ │потенциал │ │ │ │ │рассчитываются ежегодно. │ │финансового │ │ │ │ │ │ │(финансово- │ │ │ │ │ │ │экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения │ │ │ │ │ │ │ГАБС <6> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7.1. Квалификация │ 1,5N + N + N │ │ 25 │ ┌ │Позитивно расценивается│ │сотрудников │ kd h s │ │ │ │1, если P > 120% │наличие в штате финансового│ │финансового │P = 100 x -----------------,│ │ │ │P - 100 │(финансово-экономического) │ │(финансово- │ N │ │ │E(P) = < -------, если 100% <= P │подразделения центрального│ │экономического) │ │ │ │ │ 20 < 120% │аппарата ГАБС сотрудников,│ │подразделения │где N - фактическое│ │ │ │0, если P < 100% │имеющих дипломы кандидата или│ │центрального │ kd │ │ │ └ │доктора экономических наук. │ │аппарата ГАБС │количество сотрудников│ │ │ │ │ │ │финансового (финансово-│ │ │ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │ │экономического) │ │ │ │является наличие в штате│ │ │подразделения центрального│ │ │ │финансового (финансово-│ │ │аппарата ГАБС, обладающих│ │ │ │экономического) подразделения│ │ │дипломами кандидата или│ │ │ │центрального аппарата ГАБС│ │ │доктора экономических наук│ │ │ │100% сотрудников, обладающих│ │ │по состоянию на 1 января│ │ │ │дипломами о высшем│ │ │текущего финансового года; │ │ │ │профессиональном образовании│ │ │ │ │ │ │или о профессиональной│ │ │N - фактическое количество│ │ │ │переподготовке по│ │ │ h │ │ │ │экономическим направлениям│ │ │сотрудников финансового│ │ │ │подготовки (специальностям). │ │ │(финансово-экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения центрального│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │аппарата ГАБС, обладающих│ │ │ │ежегодно. │ │ │дипломами о высшем│ │ │ │ │ │ │профессиональном образовании│ │ │ │ │ │ │или о профессиональной│ │ │ │ │ │ │переподготовке по│ │ │ │ │ │ │экономическим направлениям│ │ │ │ │ │ │подготовки (специальностям),│ │ │ │ │ │ │не имеющих дипломов│ │ │ │ │ │ │кандидата или доктора│ │ │ │ │ │ │экономических наук, по│ │ │ │ │ │ │состоянию на 1│ │ │ │ │ │ │января текущего финансового│ │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │ │N - фактическое количество│ │ │ │ │ │ │ s │ │ │ │ │ │ │сотрудников финансового│ │ │ │ │ │ │(финансово-экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения центрального│ │ │ │ │ │ │аппарата ГАБС, обладающих│ │ │ │ │ │ │дипломами о среднем│ │ │ │ │ │ │профессиональном образовании│ │ │ │ │ │ │по экономическим│ │ │ │ │ │ │направлениям подготовки│ │ │ │ │ │ │(специальностям), не имеющих│ │ │ │ │ │ │дипломов о высшем│ │ │ │ │ │ │профессиональном образовании│ │ │ │ │ │ │или о профессиональной│ │ │ │ │ │ │переподготовке по│ │ │ │ │ │ │экономическим направлениям│ │ │ │ │ │ │подготовки (специальностям),│ │ │ │ │ │ │по состоянию на 1 января│ │ │ │ │ │ │года, следующего за│ │ │ │ │ │ │отчетным; │ │ │ │ │ │ │N - общее фактическое│ │ │ │ │ │ │количество сотрудников│ │ │ │ │ │ │финансового (финансово-│ │ │ │ │ │ │экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения центрального│ │ │ │ │ │ │аппарата ГАБС по состоянию│ │ │ │ │ │ │на 1 января текущего│ │ │ │ │ │ │финансового года │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7.2. Повышение │P = 100 x N /N, где │ │ 15 │ P │Прохождение повышения│ │квалификации │ kv │ │ │ E(P) = --- │квалификации в области│ │сотрудников │ │ │ │ 100 │экономики и финансов ведет к│ │финансового │N - количество сотрудников│ │ │ │росту уровня квалификации│ │(финансово- │ kv │ │ │ │сотрудников финансового│ │экономического) │финансового (финансово-│ │ │ │(финансово-экономического) │ │подразделения │экономического) │ │ │ │подразделения ГАБС. │ │центрального │подразделения центрального│ │ │ │ │ │аппарата ГАБС │аппарата ГАБС,│ │ │ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │ │обладающих свидетельствами│ │ │ │является значение показателя,│ │ │(сертификатами, │ │ │ │равное 100%. │ │ │удостоверениями) о│ │ │ │ │ │ │прохождении повышения│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │квалификации в области│ │ │ │ежегодно. │ │ │экономики и финансов в│ │ │ │ │ │ │течение последних трех лет; │ │ │ │ │ │ │N - общее фактическое│ │ │ │ │ │ │количество сотрудников│ │ │ │ │ │ │финансового (финансово-│ │ │ │ │ │ │экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения центрального│ │ │ │ │ │ │аппарата ГАБС,│ │ │ │ │ │ │по состоянию на 1 января│ │ │ │ │ │ │текущего финансового года │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7.3. │ n │ │ 15 │ P │Позитивно расценивается│ │Укомплектованность│P = 100 x ---, │ │ │ E(P) = --- │сокращение количества│ │финансового │ 100 │ │ │ 100 │незаполненных вакансий в│ │(финансово- │ │ │ │ │финансовом (финансово-│ │экономического) │где n - фактическое│ │ │ │экономическом) подразделении│ │подразделения │количество сотрудников в│ │ │ │центрального аппарата ГАБС. │ │центрального │финансовом (финансово-│ │ │ │ │ │аппарата ГАБС │экономическом) подразделении│ │ │ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │ │центрального аппарата ГАБС│ │ │ │является значение показателя,│ │ │по состоянию на 1 января│ │ │ │равное 100%. │ │ │текущего финансового года; │ │ │ │ │ │ │N - общее количество│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │сотрудников в финансовом│ │ │ │ежегодно. │ │ │(финансово-экономическом) │ │ │ │ │ │ │подразделении центрального│ │ │ │ │ │ │аппарата ГРБС по штатному│ │ │ │ │ │ │расписанию по состоянию на 1│ │ │ │ │ │ │января текущего финансового│ │ │ │ │ │ │года │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7.4. Ротация │ N - N │ │ 15 │ ┌ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │сотрудников │ 0 1 │ │ │ │1, если N >= N │является значение показателя,│ │финансового │P = 100 x --------, │ │ │ │ 1 0 │соответствующее неизменной│ │(финансово- │ N │ │ │ │ P │численности сотрудников│ │экономического) │ 0 │ │ │E(P) = < 1 - ---, если N < N │финансового (финансово-│ │подразделения │ │ │ │ │ 100 1 0 │экономического) подразделения│ │центрального │где N - количество│ │ │ │0, если N = 0 и N = 0 │центрального аппарата ГАБС в│ │аппарата ГАБС в │ 1 │ │ │ │ 0 1 │возрасте до 35 лет, имеющих│ │возрасте до 35 │сотрудников финансового│ │ │ └ │стаж работы в подразделении│ │лет, имеющих стаж │(финансово-экономического) │ │ │ │более трех лет. │ │работы в │подразделения центрального│ │ │ │ │ │подразделении │аппарата ГАБС в возрасте до│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │более трех лет │35 лет, имеющих стаж работы│ │ │ │ежегодно. │ │ │в подразделении более трех│ │ │ │ │ │ │лет, по состоянию на 1│ │ │ │ │ │ │января текущего финансового│ │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │ │N - количество сотрудников│ │ │ │ │ │ │ 0 │ │ │ │ │ │ │финансового (финансово-│ │ │ │ │ │ │экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения центрального│ │ │ │ │ │ │аппарата ГРБС в возрасте│ │ │ │ │ │ │до 35 лет, имеющих стаж│ │ │ │ │ │ │работы в подразделении более│ │ │ │ │ │ │трех лет, по состоянию на 1│ │ │ │ │ │ │января отчетного финансового│ │ │ │ │ │ │года │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7.5. Количество │ N │ % │ 15 │ ┌ │Целевым ориентиром для ГАБС│ │сотрудников │ 1 │ │ │ │1, если P >= 25% │является значение показателя,│ │финансового │P = 100 x ----, │ │ │E(P) = < P │большее или равное 25%. │ │(финансово- │ N │ │ │ │--, если P < 25% │ │ │экономического) │ │ │ │ │25 │Показатель рассчитывается│ │подразделения │где N - количество│ │ │ └ │ежегодно. │ │центрального │ 1 │ │ │ │ │ │аппарата ГАБС в │сотрудников финансового│ │ │ │ │ │возрасте до 35 │(финансово-экономического) │ │ │ │ │ │лет, имеющих │подразделения центрального│ │ │ │ │ │стаж работы в │аппарата ГАБС в возрасте до│ │ │ │ │ │подразделении │35 лет, имеющих стаж работы│ │ │ │ │ │более трех лет │в подразделении более трех│ │ │ │ │ │ │лет, по состоянию на 1│ │ │ │ │ │ │января текущего финансового│ │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │ │N - общее фактическое│ │ │ │ │ │ │количество сотрудников│ │ │ │ │ │ │финансового (финансово-│ │ │ │ │ │ │экономического) │ │ │ │ │ │ │подразделения центрального│ │ │ │ │ │ │аппарата ГАБС по состоянию│ │ │ │ │ │ │на 1 января текущего│ │ │ │ │ │ │финансового года │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │7.6. │Наличие в правовом акте ГАБС│ │ 15 │E(P) = 1, если правовым актом│Зависимость распределения│ │Премирование │о премировании сотрудников│ │ │ГАБС утверждены положения о│премиального фонда от│ │сотрудников │центрального аппарата ГАБС│ │ │премировании сотрудников│полученных Минфином России│ │центрального │положений о премировании│ │ │центрального аппарата ГАБС в│оценок качества финансового│ │аппарата ГАБС в │сотрудников центрального│ │ │зависимости от полученных│менеджмента (итоговой оценки│ │зависимости от │аппарата ГАБС в зависимости│ │ │Минфином России оценок качества│и (или) оценок по каждой│ │полученных │от полученных Минфином│ │ │финансового менеджмента (итоговой│группе показателей (каждому│ │Минфином │России оценок качества│ │ │оценки и (или) оценок по каждой│показателю) качества│ │России оценок │финансового менеджмента│ │ │группе показателей (каждому│финансового менеджмента)│ │качества │(итоговой оценки и (или)│ │ │показателю) качества финансового│стимулирует более активную│ │финансового │оценок по каждой группе│ │ │менеджмента); │работу сотрудников│ │менеджмента │показателей (каждому│ │ │ │центрального аппарата ГАБС по│ │(итоговой оценки │показателю) качества│ │ │E(P) = 0, если правовым актом│улучшению качества финансового│ │и (или) оценок │финансового менеджмента) │ │ │ГАБС не утверждены положения о│менеджмента. │ │по каждой группе │ │ │ │премировании сотрудников│ │ │показателей │ │ │ │центрального аппарата ГАБС в│Показатель рассчитывается│ │(каждому │ │ │ │зависимости от полученных│ежегодно. │ │показателю) │ │ │ │Минфином России оценок качества│ │ │качества │ │ │ │финансового менеджмента (итоговой│ │ │финансового │ │ │ │оценки и (или) оценок по каждой│ │ │менеджмента) │ │ │ │группе показателей (каждому│ │ │ │ │ │ │показателю) качества финансового│ │ │ │ │ │ │менеджмента) │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │8. Управление │ │ │ 5 │ │Показатели группы│ │активами │ │ │ │ │рассчитываются ежегодно. │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │8.1. Динамика │P = 100 x (J - J )/J , где │ % │ 40 │ ┌ │Негативно расценивается│ │объема │ 1 0 0 │ │ │ │1, если P < I │значительный рост материальных│ │материальных │J - стоимость материальных│ │ │ │ P - I │запасов. │ │запасов │ 0 │ │ │E(P) = < 1 - -----, если │ │ │ │запасов ГРБС по состоянию на│ │ │ │ I │Целевым ориентиром для ГРБС│ │ │1 января года, следующего за│ │ │ │I < P < 2I, │является значение показателя,│ │ │годом, предшествующим│ │ │ │0, если P > 2I, │равное значению инфляции в│ │ │отчетному; │ │ │ └ │отчетном финансовом году. │ │ │J - стоимость материальных│ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ где I - значение инфляции в │Показатель рассчитывается│ │ │запасов ГРБС по состоянию│ │ │ отчетном финансовом году │ежегодно с учетом отраслевых│ │ │на 1 января года, следующего│ │ │ │особенностей. │ │ │за отчетным │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │8.2. Исключен с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина России от 17.08.2010 N 92н │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │8.3. Доля │P = 100 x S/(O + N + M), │ % │ 60 │ P альфа │Негативно расцениваются факты│ │нарушений при │ │ │ │E(P) = (1 - ---), │нарушений при распоряжении и│ │распоряжении и │где │ │ │ 100 │управлении государственной│ │управлении │S - выявленные Счетной│ │ │где │собственностью, допущенные│ │государственной │палатой Российской│ │ │
│ГРБС и подведомственными│ │собственностью │Федерации и Федеральной│ │ │альфа = ln0,7/ln(1 - ---), │участниками бюджетного│ │ │службой финансово-бюджетного│ │ │ 100 │процесса. Целевым ориентиром│ │ │надзора нарушения при│ │ │
- среднее значение│для ГРБС является значение│ │ │распоряжении и управлении│ │ │показателя, рассчитанное по│показателя, равное 0%. │ │ │ГРБС государственной│ │ │данным 2009 года, равное 0,16% │ │ │ │собственностью, допущенные в│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │отчетном финансовом году│ │ │ │ежегодно. │ │ │(в денежном выражении); │ │ │ │ │ │ │O - основные средства│ │ │ │ │ │ │(остаточная стоимость)│ │ │ │ │ │ │ГРБС; │ │ │ │ │ │ │N - нематериальные запасы│ │ │ │ │ │ │(остаточная стоимость)│ │ │ │ │ │ │ГРБС; │ │ │ │ │ │ │M - материальные запасы│ │ │ │ │ │ │(остаточная стоимость)│ │ │ │ │ │ │ГРБС │ │ │ │ │ ├──────────────────┼────────────────────────────┼───────────┼────────────┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤ │8.4. Исключен. - Приказ Минфина России от 23.12.2014 N 164н │ └──────────────────┴────────────────────────────┴───────────┴────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> Постановление о назначении административного наказания вступило в силу.
<2> ГРБС - главный распорядитель средств федерального бюджета.
<3> РБС (ПБС) - распорядитель средств федерального бюджета (получатель средств федерального бюджета).
<4> ГАДБ - главный администратор доходов федерального бюджета.
<5> АДБ - администратор доходов федерального бюджета.
<6> ГАБС - главный администратор средств федерального бюджета.
Приложение N 2
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета
Коды
|
|||
Форма по ОКУД
|
0507044
|
||
на 1 _________ 20__ г.
|
Дата
|
||
Главный администратор средств федерального бюджета
|
____________________
|
по ОКПО
|
|
Глава по БК
|
|||
Периодичность: квартальная, годовая
|
Номер Приложения к Положению
|
Номер показателя
|
Обозначение параметра показателя
|
Единица измерения параметра показателя (по ОКЕИ)
|
Код доходов (расходов) по БК
|
Целевое (плановое) значение параметра
|
Фактическое значение параметра
|
Отклонение от целевого значения параметра
|
Причина отклонения
|
|
+/-
|
%
|
||||||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Руководитель ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ______________ 20__ г.
Приложение N 3
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507045 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Главный распорядитель средств федерального │ │ бюджета _______________________________________ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Глава по БК │ │ ├───────────┤ Периодичность: квартальная, годовая │ │ ├───────────┤ Единица измерения: тыс. руб. (с точностью │ │ до первого десятичного знака) по ОКЕИ │ │ └───────────┘
Наименование показателя
|
Код строки
|
Сумма
|
||
20__ г.
(отчетный (текущий) год)
|
плановый период
|
|||
20__ г.
(1-й год)
|
20__ г.
(2-й год)
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Бюджетные ассигнования на осуществление долгосрочных (федеральных) целевых программ, всего
|
010
|
|||
в том числе:
|
||||
Бюджетные ассигнования на осуществление ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых
в аналитических целях), всего
|
100
|
|||
в том числе:
|
||||
Бюджетные ассигнования на выполнение государственных заданий, всего
|
200
|
|||
в том числе:
|
||||
Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на
отчетный (текущий) финансовый
год и плановый период на оказание государственных
услуг физическим и
юридическим лицам
|
300
|
|||
Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на
отчетный (текущий) финансовый
год и плановый период
|
310
|
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507032 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Главный распорядитель средств федерального │ │ бюджета _______________________________________ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Глава по БК │ │ ├───────────┤ Периодичность: годовая │ │ └───────────┘
Вид судебного иска
|
Код строки
|
Общая сумма, тыс. руб.
|
Количество, штук
|
||
заявленных исковых требований
|
в соответствии с судебными решениями
|
всего
|
из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований
|
||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя средств федерального бюджета или его должностных лиц
|
01
|
||||
Иски к главному распорядителю средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств
|
02
|
||||
Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам
|
03
|
||||
Итого
|
04
|
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 5
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения
расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25%
от кассового исполнения расходов, и количестве
автономных учреждений
Исключены с 1 января 2011 года. - Приказ Минфина России от 17.08.2010 N 92н.
Приложение N 6
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного администратора средств федерального бюджета ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507035 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Главный администратор средств федерального │ │ бюджета _______________________________________ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Глава по БК │ │ ├───────────┤ Периодичность: годовая │ │ ├───────────┤ Единица измерения: чел. по ОКЕИ │ 792 │ └───────────┘
Наименование управления (департамента), отдела
|
Код строки
|
Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения
|
|||||||
по штату
|
фактически, всего
|
в том числе
|
|||||||
обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук
|
обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям):
|
обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет
|
в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет
|
||||||
высшего
|
среднего
|
на 1 января отчетного года
|
на 1 января текущего года
|
||||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
01
|
|||||||||
Итого
|
99
|
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 7
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об автоматизации бюджетного учета и отчетности ┌───────────┐ на 1 _________ 20__ г. │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507046 │ ├───────────┤ Дата │ │ ├───────────┤ Главный распорядитель средств федерального │ │ бюджета _______________________________________ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Глава по БК │ │ ├───────────┤ Периодичность: годовая │ │ └───────────┘
Количество получателей средств федерального бюджета
|
||
всего
|
из них
|
|
подключенных к единой автоматизированной системе сбора и свода бюджетной отчетности
|
применяющих программные комплексы по автоматизации бюджетного учета
|
|
1
|
2
|
3
|
Руководитель _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 8
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
об оформленных главными распорядителями средств
федерального бюджета расходных расписаниях,
предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных
обязательств и (или) объемов финансирования расходов
распорядителям и получателям средств федерального бюджета
Исключены. - Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 192н.
Приложение N 9
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
о несоответствиях учредительных документов и разрешений
на осуществление приносящей доход деятельности данным
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального
бюджета, главных администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита федерального бюджета
Исключены. - Приказ Минфина России от 29.12.2010 N 192н.
Приложение N 10
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507042 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Наименование органа │ │ Федерального казначейства │ │ Федеральное казначейство │ │ ------------------------ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Периодичность: квартальная, годовая │ │ ├───────────┤ Единица измерения: тыс. руб. (с точностью │ │ до второго десятичного знака) по ОКЕИ │ 384 │ └───────────┘
Главный администратор доходов федерального бюджета
|
Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет)
|
|
наименование
|
глава по БК
|
|
1
|
2
|
3
|
Итого
|
Заместитель руководителя _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 11
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507043 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Наименование органа │ │ Федерального казначейства │ │ Федеральное казначейство │ │ ------------------------ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Периодичность: квартальная, годовая │ │ └───────────┘
Главный распорядитель средств федерального бюджета
|
Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств
|
||
наименование
|
глава по БК
|
||
в отчетном периоде, штук
|
в году, предшествующему отчетному, штук
|
||
1
|
2
|
3
|
4
|
Итого
|
Заместитель руководителя _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 12
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об информационном взаимодействии участников бюджетного процесса федерального уровня с Федеральным казначейством и его территориальными органами ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507041 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Наименование органа │ │ Федерального казначейства Федеральное казначейство │ │ ------------------------ по ОКПО │ │ ├───────────┤ Периодичность: годовая │ │ ├───────────┤ Единица измерения: штук по ОКЕИ │ 796 │ └───────────┘
Главный администратор средств федерального бюджета
|
Главный распорядитель средств федерального бюджета
|
Распорядители средств федерального бюджета
|
Получатели средств федерального бюджета
|
Администраторы доходов федерального бюджета
|
Администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета
|
||||||
наименование
|
глава по БК
|
всего
|
из них использующие систему электронного документооборота
|
всего
|
из них использующие систему электронного документооборота
|
всего
|
из них использующие систему электронного документооборота
|
всего
|
из них использующие систему электронного документооборота
|
всего
|
из них использующие систему электронного документооборота
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1
|
|||||||||||
1
|
|||||||||||
1
|
|||||||||||
1
|
|||||||||||
1
|
|||||||||||
Итого
|
Заместитель руководителя _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 13
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, В ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Исключены. - Приказ Минфина России от 14.10.2015 N 159н.
Приложение N 14
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
РАСЧЕТ ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПАРАМЕТРОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
┌───────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────┬─────────────────────────┐ │ Наименование параметра │ Единица │ Расчет целевого │ Комментарий │ │ │ измерения │ значения параметра │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Количество справок об изменении│ шт. │ P* = 0 │Оптимальным фактическим│ │сводной бюджетной росписи │ │ │значением параметра│ │федерального бюджета и лимитов │ │ │является 0 │ │бюджетных обязательств в │ │ │ │ │отчетном периоде в случае │ │ │ │ │увеличения бюджетных │ │ │ │ │ассигнований за счет экономии │ │ │ │ │по использованию бюджетных │ │ │ │ │ассигнований на оказание │ │ │ │ │государственных услуг │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Сумма положительных изменений │ тыс. руб. │ S * = 0 │Оптимальным фактическим│ │сводной бюджетной росписи │ │ 1 │значением параметра│ │федерального бюджета и лимитов │ │ │является 0 │ │бюджетных обязательств в случае│ │ │ │ │увеличения бюджетных │ │ │ │ │ассигнований за счет экономии │ │ │ │ │по использованию бюджетных │ │ │ │ │ассигнований на оказание │ │ │ │ │государственных услуг в │ │ │ │ │отчетном периоде │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Кассовые расходы в IV квартале │ тыс. руб. │ E* = 1,5 x Eср │Оптимальным фактическим│ │отчетного периода │ │ │значением параметра│ │ │ │ │является значение,│ │ │ │ │лежащее в диапазоне от│ │ │ │ │Eср до 1,5 x Eср │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Кассовые расходы в отчетном │ тыс. руб. │ E* = 2 x i x b/9, │Оптимальным фактическим│ │периоде │ │где b - объем │значением параметра│ │ │ │бюджетных │является значение,│ │ │ │ассигнований ГРБС │лежащее в диапазоне от│ │ │ │согласно сводной │2 x i x b/9 до 5 x i x │ │ │ │бюджетной росписи │x b/18 │ │ │ │федерального бюджета │ │ │ │ │с учетом внесенных в │ │ │ │ │нее изменений по │ │ │ │ │состоянию на конец │ │ │ │ │отчетного периода; │ │ │ │ │i = 1 в случае │ │ │ │ │проведения │ │ │ │ │ежеквартального │ │ │ │ │мониторинга качества │ │ │ │ │финансового │ │ │ │ │менеджмента за I │ │ │ │ │квартал текущего │ │ │ │ │финансового года; │ │ │ │ │i = 2 в случае │ │ │ │ │проведения │ │ │ │ │ежеквартального │ │ │ │ │мониторинга качества │ │ │ │ │финансового │ │ │ │ │менеджмента за I │ │ │ │ │полугодие текущего │ │ │ │ │финансового года; │ │ │ │ │i = 3 в случае │ │ │ │ │проведения │ │ │ │ │ежеквартального │ │ │ │ │мониторинга качества │ │ │ │ │финансового │ │ │ │ │менеджмента за 9 │ │ │ │ │месяцев текущего │ │ │ │ │финансового года │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Совокупный объем лимитов │ тыс. руб. │L* = 99,5 x L/100, │Оптимальным фактическим│ │бюджетных обязательств, │ │где L - совокупный │значением параметра│ │распределенных ГРБС между │ │общий объем лимитов │является значение,│ │подведомственными РБС и ПБС, в │ │бюджетных │лежащее в диапазоне от│ │отчетном периоде │ │обязательств, │0,995 x L до L │ │ │ │доведенный органами │ │ │ │ │Федерального │ │ │ │ │казначейства до ГРБС │ │ │ │ │казначейскими │ │ │ │ │уведомлениями в │ │ │ │ │отчетном финансовом │ │ │ │ │году │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Объем кредиторской │ тыс. руб. │ K* = 0 │Оптимальным фактическим│ │задолженности по расчетам с │ │ │значением параметра│ │поставщиками и подрядчиками по │ │ │является 0 │ │состоянию на 1 января года, │ │ │ │ │следующего за отчетным │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Количество аннулированных в │ шт. │ N x = 0 │Оптимальным фактическим│ │отчетном периоде оформленных │ │ 0 │значением параметра│ │ГРБС расходных расписаний, в │ │ │является 0 │ │которых предусмотрено │ │ │ │ │уменьшение лимитов бюджетных │ │ │ │ │обязательств на финансовый год │ │ │ │ │и (или) объемов финансирования │ │ │ │ │расходов с начала финансового │ │ │ │ │года по подведомственным ГРБС │ │ │ │ │распорядителям и получателям │ │ │ │ │средств федерального бюджета │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Количество получателей средств │ шт. │ j │Оптимальным фактическим│ │федерального бюджета │ │ N * = 0 │значением параметра│ │подведомственной сети ГРБС, не │ │ i │является 0 │ │представивших в органы │ │ │ │ │Федерального казначейства │ │ │ │ │учредительные документы и │ │ │ │ │разрешения на осуществление │ │ │ │ │приносящей доход деятельности, │ │ │ │ │приведенные в соответствие │ │ │ │ │требованиям по административной│ │ │ │ │принадлежности, полному и (или)│ │ │ │ │краткому наименованию, а также │ │ │ │ │отсутствию разрешения на │ │ │ │ │осуществление приносящей доход │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Кассовое исполнение по доходам│ тыс. руб. │ Rf* = 1,15 x Rp, │Оптимальным фактическим│ │в отчетном периоде │ │где Rp - плановые │значением параметра│ │ │ │объемы по ГАДБ │является значение,│ │ │ │ │лежащее в диапазоне от│ │ │ │ │0,85 x Rp до 1,15 x Rp │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Объем дебиторской задолженности│ тыс. руб. │ D* = 0 │Оптимальным фактическим│ │по доходам по состоянию на 1 │ │ │значением параметра│ │января года, следующего за │ │ │является 0 │ │отчетным │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Сумма возвратов (возмещений) из│ тыс. руб. │ S* = 0 │Оптимальным фактическим│ │федерального бюджета излишне │ │ │значением параметра│ │уплаченных (взысканных) сумм в │ │ │является 0 │ │отчетном периоде │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Общая сумма исковых требований │ тыс. руб. │ Su* = Sp/2, │Оптимальным фактическим│ │в денежном выражении, │ │где Sp - общая сумма │значением параметра│ │определенная судом к взысканию │ │заявленных исковых │является значение,│ │по судебным решениям, │ │требований в денежном│лежащее в диапазоне от 0│ │вступившим в законную силу в │ │выражении, указанных │до 0,5 x Sp │ │отчетном периоде, по исковым │ │в судебных решениях, │ │ │требованиям о возмещении ущерба│ │вступивших в законную│ │ │от незаконных действий или │ │силу в отчетном │ │ │бездействия ГРБС или его │ │финансовом году, по │ │ │должностных лиц │ │исковым требованиям о│ │ │ │ │возмещении ущерба от │ │ │ │ │незаконных действий │ │ │ │ │или бездействия ГРБС │ │ │ │ │или его должностных │ │ │ │ │лиц │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Общее количество судебных │ шт. │ Qu* = Qp/2, │Оптимальным фактическим│ │решений, вступивших в законную │ │где Qp - общее │значением параметра│ │силу в отчетном периоде и │ │количество судебных │является значение,│ │предусматривающих полное или │ │решений, вступивших в│лежащее в диапазоне от 0│ │частичное удовлетворение │ │законную силу в │до 0,5 x Qp │ │исковых требований о возмещении│ │отчетном финансовом │ │ │ущерба от незаконных действий │ │году, по исковым │ │ │или бездействия ГРБС или его │ │требованиям о │ │ │должностных лиц │ │возмещении ущерба от │ │ │ │ │незаконных действий │ │ │ │ │или бездействия ГРБС │ │ │ │ │или его должностных │ │ │ │ │лиц │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Общая сумма исковых требований │ тыс. руб. │ Su* = Sp/2, │Оптимальным фактическим│ │в денежном выражении, │ │где Sp - общая сумма │значением параметра│ │определенная судом к взысканию │ │заявленных исковых │является значение,│ │по судебным решениям, │ │требований в денежном│лежащее в диапазоне от 0│ │вступившим в законную силу в │ │выражении, указанных │до 0,5 x Sp │ │отчетном периоде, по исковым │ │в судебных решениях, │ │ │требованиям к ГРБС, │ │вступивших в законную│ │ │предъявленным в порядке │ │силу в отчетном │ │ │субсидиарной ответственности по│ │финансовом году, по │ │ │денежным обязательствам │ │исковым требованиям к│ │ │подведомственных ему │ │ГРБС, предъявленным в│ │ │получателей бюджетных средств │ │порядке субсидиарной │ │ │ │ │ответственности по │ │ │ │ │денежным │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │ │подведомственных ему │ │ │ │ │получателей бюджетных│ │ │ │ │средств │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Общее количество судебных │ шт. │ Qu* = Qp/2, │Оптимальным фактическим│ │решений, вступивших в законную │ │где Qp - общее │значением параметра│ │силу в отчетном периоде и │ │количество судебных │является значение,│ │предусматривающих полное или │ │решений, вступивших в│лежащее в диапазоне от 0│ │частичное удовлетворение │ │законную силу в │до 0,5 x Qp │ │исковых требований к ГРБС, │ │отчетном финансовом │ │ │предъявленным в порядке │ │году, по исковым │ │ │субсидиарной ответственности по│ │требованиям к ГРБС, │ │ │денежным обязательствам │ │предъявленным в │ │ │подведомственных ему │ │порядке субсидиарной │ │ │получателей бюджетных средств │ │ответственности по │ │ │ │ │денежным │ │ │ │ │обязательствам │ │ │ │ │подведомственных ему │ │ │ │ │получателей бюджетных│ │ │ │ │средств │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Общая сумма исковых требований │ тыс. руб. │ Su* = Sp/2, │Оптимальным фактическим│ │в денежном выражении, │ │где Sp - общая сумма │значением параметра│ │определенная судом к взысканию │ │заявленных исковых │является значение,│ │по судебным решениям, │ │требований в денежном│лежащее в диапазоне от 0│ │вступившим в законную силу в │ │выражении, указанных │до 0,5 x Sp │ │отчетном периоде, по исковым │ │в судебных решениях, │ │ │требованиям о взыскании с │ │вступивших в законную│ │ │казенных учреждений, │ │силу в отчетном │ │ │подведомственных ГРБС, по │ │финансовом году, по │ │ │принятым ими как получателями │ │исковым требованиям о│ │ │бюджетных средств денежным │ │взыскании с казенных │ │ │обязательствам │ │учреждений, │ │ │ │ │подведомственных │ │ │ │ │ГРБС, по принятым ими│ │ │ │ │как получателями │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ │денежным │ │ │ │ │обязательствам │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Общее количество судебных │ шт. │ Qu* = Qp/2, │Оптимальным фактическим│ │решений, вступивших в законную │ │где Qp - общее │значением параметра│ │силу в отчетном периоде и │ │количество судебных │является значение,│ │предусматривающих полное или │ │решений, │лежащее в диапазоне от 0│ │частичное удовлетворение │ │вступивших в законную│до 0,5 x Qp │ │исковых требований о взыскании │ │силу в отчетном │ │ │с казенных учреждений, │ │финансовом году, по │ │ │подведомственных ГРБС, по │ │исковым требованиям о│ │ │принятым ими как получателями │ │взыскании с казенных │ │ │бюджетных средств денежным │ │учреждений, │ │ │обязательствам │ │подведомственных │ │ │ │ │ГРБС, по принятым ими│ │ │ │ │как получателями │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ │денежным │ │ │ │ │обязательствам │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Количество направленных │ шт. │ N1* = 0 │Оптимальным фактическим│ │органами Федерального │ │ │значением параметра│ │казначейства уведомлений о │ │ │является 0 │ │приостановлении операций по │ │ │ │ │расходованию средств на лицевых│ │ │ │ │счетах, открытых в органах │ │ │ │ │Федерального казначейства, │ │ │ │ │подведомственных ГРБС │ │ │ │ │получателей средств │ │ │ │ │федерального бюджета в связи с │ │ │ │ │нарушением процедур исполнения │ │ │ │ │судебных актов, │ │ │ │ │предусматривающих обращение │ │ │ │ │взыскания на средства │ │ │ │ │федерального бюджета по │ │ │ │ │состоянию на 1-е число месяца, │ │ │ │ │следующего за отчетным периодом│ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Сумма, подлежащая взысканию по │ тыс. руб. │ Qu* = 0 │Оптимальным фактическим│ │поступившим с начала │ │ │значением параметра│ │финансового года исполнительным│ │ │является 0 │ │документам за счет средств │ │ │ │ │федерального бюджета по │ │ │ │ │состоянию на конец отчетного │ │ │ │ │периода │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼───────────┼─────────────────────┼─────────────────────────┤ │Стоимость материальных запасов │ тыс. руб. │ J * = J x (1 + I), │Оптимальным фактическим│ │ГРБС по состоянию на 1 января │ │ 1 0 │значением параметра│ │года, следующего за отчетным │ │где I - значение │является значение,│ │ │ │инфляции в отчетном │лежащее в диапазоне от 0│ │ │ │финансовом году │до J x (1 + I) │ │ │ │ │ 0 │ └───────────────────────────────┴───────────┴─────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение N 15
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО МОНИТОРИНГА (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА) КАЧЕСТВА
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ РАСХОДОВ
┌───────────────┬───────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │ Наименование │ Расчет показателя │ Единица │Вес группы│ Оценка │ Комментарий │ │ показателя │ │измерения│ в оценке/│ │ │ │ │ │ │показателя│ │ │ │ │ │ │ в группе │ │ │ │ │ │ │ (в %) │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │1. Полнота, │ │ % │ 30 │ │ │ │своевременность│ │ │ │ │ │ │принятия и │ │ │ │ │ │ │исполнения │ │ │ │ │ │ │бюджетных │ │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │1.1. │а) При проведении ежеквартального │ % │ 50 │ ┌ │а) Показатель отражает │ │Своевременность│мониторинга качества финансового │ │ │ │1, если P = 2% │риски неисполнения │ │и законность │менеджмента │ │ │ │ │бюджетных ассигнований │ │принятия │ │ │ │ │ P a │в текущем финансовом году│ │бюджетных │ │ L + S │ │ │ │E(P) = k x <(1 - ---) , если P = 10% │в связи с несвоевременным│ │обязательств на│ │ i k│ │ │ │ │ 100 │заключением │ │закупку │ P = 100 x │k - ------│, │ │ │ │ │государственных │ │товаров, работ │ │ L │ │ │ │ │0, если P > 10% │контрактов на поставки │ │и услуг и │ │ │ │ └ │товаров, оказание услуг, │ │полнота │где │ │ │ │выполнение работ для │ │использования │k = 1,259921; │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде │государственных нужд. │ │бюджетных │S - объем принятых │ │ │установлены нарушения <**> порядка │ │ │средств │ k │ │ │принятия бюджетных обязательств, │Целевым ориентиром для │ │ │бюджетных обязательств на текущий │ │ │допущенные ПБС; │ГРБС является значение │ │ │финансовый год на поставки товаров, │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │показателя, равное 2%. │ │ │оказание услуг, выполнение работ для │ │ │ │ │ │ │государственных нужд; │ │ │ альфа = ln(0,7) / ln(0,9) │Показатель рассчитывается│ │ │L - объем доведенных Федеральным │ │ │ │ежеквартально с учетом │ │ │казначейством до главного распорядителя │ │ │ │отраслевых особенностей. │ │ │средств федерального бюджета в отчетном │ │ │ │ │ │ │периоде лимитов бюджетных обязательств на │ │ │ │б) Показатель позволяет │ │ │текущий финансовый год на поставки товаров,│ │ │ │оценить объем не │ │ │оказание услуг, выполнение работ для │ │ │ │исполненных на конец года│ │ │государственных нужд (далее - контрактуемые│ │ │ │бюджетных ассигнований, │ │ │лимиты бюджетных обязательств); │ │ │ │а также отражает риски │ │ │i = 1 при проведении ежеквартального │ │ │ │неисполнения бюджетных │ │ │мониторинга качества финансового │ │ │ │ассигнований в текущем │ │ │менеджмента за I квартал текущего │ │ │ │финансовом году и │ │ │финансового года; │ │ │ │плановом периоде на │ │ │i = 2 при проведении ежеквартального │ │ │ │P процентов. │ │ │мониторинга качества финансового │ │ │ │ │ │ │менеджмента за I полугодие текущего │ │ │ │Целевым ориентиром для │ │ │финансового года; │ │ │ │ГРБС является значение │ │ │i = 3 при проведении ежеквартального │ │ │ │показателя, равное 0%. │ │ │мониторинга качества финансового │ │ │ │ │ │ │менеджмента за 9 месяцев │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │текущего финансового года; │ │ │ │ежегодно с учетом │ │ │б) Доля не использованных на конец года │ │ │ │отраслевых особенностей. │ │ │бюджетных ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │B - E│ │ │ │ │ │ │ │P = 100 x │-----│, где │ │ │ │ │ │ │ │ B │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │B - объем бюджетных ассигнований ГРБС в │ │ │ │ │ │ │отчетном финансовом году согласно сводной │ │ │ │ │ │ │бюджетной росписи федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │с учетом внесенных в нее изменений; │ │ │ │ │ │ │E - кассовое исполнение расходов ГРБС в │ │ │ │ │ │ │отчетном финансовом году. │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │1.2. │ │E - E │ │ % │ 50 │ ┌ │Показатель отражает риски│ │Равномерность │ │ p f│ │ │ │ │1, если E = E │неисполнения федеральными│ │и законность │ P = 100 x │-------│, │ │ │ │ f p │бюджетными и автономными │ │предоставления │ │ E │ │ │ │ │ │учреждениями │ │субсидий │ │ p │ │ │ │ │ a │государственного задания │ │федеральным │ │ │ │ │ P 1 │на оказание │ │бюджетным и │где │ │ │ │(1 - ---) , если E < E │(государственных услуг │ │автономным │E - объем предоставленных в отчетном │ │ │ │ 100 f p│выполнение работ) из-за │ │учреждениям │ f │ │ │ │ │несвоевременным │ │ │периоде ГРБС субсидий федеральным │ │ │ │ a │предоставления из │ │ │бюджетным и автономным учреждениям на │ │ │ │ P 1 │федерального бюджета │ │ │финансовое обеспечение выполнения │ │ │ │(1 - ---) , если E > E │субсидий на финансовое │ │ │государственного задания на оказание │ │ │ E(P) = K x < 100 f p│обеспечение выполнения │ │ │государственных услуг (выполнение работ); │ │ │ │ │государственного задания │ │ │E - предельные объемы │ │ │ │0, если P >/= 5% │на оказание │ │ │ p │ │ │ │ и E < E │государственных услуг │ │ │предоставления из федерального бюджета │ │ │ │ f p │(выполнение работ) │ │ │субсидий федеральным бюджетным и автономным│ │ │ │ │ │ │ │учреждениям на финансовое обеспечение │ │ │ │0, если P > 15% │Целевым ориентиром для │ │ │выполнения государственного задания на │ │ │ │ и E > E │ГРБС является значение │ │ │оказание государственных услуг (выполнение │ │ │ │ f p │показателя, равное 0%. │ │ │работ), установленные согласно графику в │ │ │ └ │ │ │ │соответствии с Постановлением Правительства│ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │Российской Федерации о мерах по реализации │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде │ежеквартально с учетом │ │ │Федерального закона "О Федеральном │ │ │установлены нарушения <**> порядка │отраслевых особенностей. │ │ │бюджете на очередной финансовый год и │ │ │формирования и (или) финансового │ │ │ │плановый период" │ │ │обеспечения государственного задания, │ │ │ │ │ │ │допущенные ГРБС; │ │ │ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ альфа = ln(0,70) / ln(0,95), │ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ альфа = ln(0,70) / ln(0,85) │ │ │ │ │ │ │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ J │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ K = │1 - -- │, где │ │ │ │ │ │ │ │ J │ │ │ │ │ │ │ │ │ 0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │J - объем предоставленных субсидий │ │ │ │ │ │ │ 0 │ │ │ │ │ │ │в отчетном году; │ │ │ │ │ │ │J - объем неиспользованных субсидий, │ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │подлежащий возврату в бюджет, по │ │ │ │ │ │ │состоянию на 1 января года, следующего │ │ │ │ │ │ │за отчетным. │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │2. Отклонение │P = 100 x (Дельта + сигма), │ % │ 25 │ ┌ │Отражает качество │ │от прогноза │ │ │ │ │1, если P <= 5% │прогнозирования │ │кассовых │ 1 1 N │ │ │ │15 - P │исполнения расходов │ │выплат по │Дельта = - SUM - SUM Дельта , │ │ │ E(P) = < ------, если 5% <= P <= 15% │федерального бюджета в │ │расходам │ Т t N i=1 ti │ │ │ │ 10 │текущем финансовом году, │ │федерального │ │ │ │ │0, если P > 15% │а также риски появления │ │бюджета │ │R - R │ │ │ │ └ │кассовых разрывов в │ │ │ │ fti pti│ │ │ │ │текущем финансовом году │ │ │Дельта = -------------, │ │ │ │за счет ненадлежащего │ │ │ ti R │ │ │ │кассового прогнозирования│ │ │ pti │ │ │ │расходов федерального │ │ │ │ │ │ │бюджета. │ │ │ ---------------------- │ │ │ │ │ │ │ / 1 1 │ │ │ │Целевым ориентиром для │ │ │сигма = /-------- SUM -------- x │ │ │ │ГРБС является значение │ │ │ \/ T(T - 1) t N(N - 1) │ │ │ │показателя менее 5%. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ------------------------- │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │ / N 2 │ │ │ │ежеквартально и ежегодно │ │ │ /x SUM (Дельта - Дельта), │ │ │ │с учетом отраслевых │ │ │\/ t=1 ti │ │ │ │особенностей. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │если T > 1 │ │ │ │ │ │ │сигма = 0, если T = 1 │ │ │ │ │ │ │Дельта - среднее значение помесячного │ │ │ │ │ │ │удельного отклонения кассовых расходов │ │ │ │ │ │ │федерального бюджета от сумм │ │ │ │ │ │ │соответствующих расходов, установленных │ │ │ │ │ │ │прогнозом кассовых выплат по расходам │ │ │ │ │ │ │федерального бюджета на текущий финансовый │ │ │ │ │ │ │год на первое число первого месяца │ │ │ │ │ │ │отчетного квартала; │ │ │ │ │ │ │Дельта - абсолютное значение удельного │ │ │ │ │ │ │ ti │ │ │ │ │ │ │отклонения кассовых расходов федерального │ │ │ │ │ │ │бюджета от сумм соответствующих расходов, │ │ │ │ │ │ │установленных прогнозом кассовых выплат по │ │ │ │ │ │ │расходам федерального бюджета на текущий │ │ │ │ │ │ │финансовый год на первое число первого │ │ │ │ │ │ │месяца отчетного квартала; │ │ │ │ │ │ │N - количество показателей по группам │ │ │ │ │ │ │видов расходов установленных в прогнозе │ │ │ │ │ │ │кассовых выплат по расходам федерального │ │ │ │ │ │ │бюджета; │ │ │ │ │ │ │R - сумма по i-ой группе видов │ │ │ │ │ │ │ pti │ │ │ │ │ │ │расходов, установленная в прогнозе │ │ │ │ │ │ │кассовых выплат на t-ый месяц отчетного │ │ │ │ │ │ │квартала; │ │ │ │ │ │ │R - кассовое исполнение по │ │ │ │ │ │ │ fti │ │ │ │ │ │ │соответствующей i-ой группе видов │ │ │ │ │ │ │расходов, установленных в прогнозе │ │ │ │ │ │ │кассовых выплат на t-ый месяц отчетного │ │ │ │ │ │ │квартала; │ │ │ │ │ │ │T - количество месяцев в отчетном периоде; │ │ │ │ │ │ │t - соответствующий месяц в отчетном │ │ │ │ │ │ │периоде. │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │3. Качество │ │ % │ 15 │ 3 │ │ │управления │ │ │ │ E(P) = SUM E(P ) x S , │ │ │средствами │ │ │ │ i=1 i i │ │ │федерального │ │ │ │ │ │ │бюджета в │ │ │ │где │ │ │части │ │ │ │ │ │ │межбюджетных │ │ │ │E(P ) - оценка по i-му показателю в │ │ │субсидий и │ │ │ │ i │ │ │субвенций, │ │ │ │подгруппе; │ │ │субсидий и │ │ │ │ │ │ │инвестиций │ │ │ │S - вес i-го показателя в подгруппе │ │ │юридическим │ │ │ │ i │ │ │лицам │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │3.1. Качество │ │ │ │ % │ 34 │а) При проведении ежеквартального│Позитивно расценивается │ │управления │ │ КР │ │ │ │мониторинга качества финансового│рост качества управления │ │средствами │ │ суб │ │ │ │менеджмента: │средствами федерального │ │федерального │ P = 100 x │1 - ------│, │ │ │ ┌ │бюджета в части │ │бюджета в │ │ КР │ │ │ │ │ альфа │целевых межбюджетных │ │части │ │ грбс│ │ │ │ │ P │трансфертов юридическим │ │межбюджетных │ │ │ │E(P) k x = < (1 - --- ) , если P > 0 │лицам. │ │трансфертов, │где │ │ │ │ 100 │Целевым ориентиром для │ │субсидий и │КРсуб - объем кассовых расходов бюджетов│ │ │ │ 1, если P <= 0,│ГРБС является значение │ │субвенций │субъектов Российской Федерации, финансовое│ │ │ └ │показателя, равное 0%. │ │ │обеспечение которых осуществляется за счет│ │ │где │Показатель │ │ │целевых межбюджетных трансфертов из│ │ │ │рассчитывается │ │ │федерального бюджета, перечисляемых ующим│ │ ││ежеквартально и │ │ │ГРБС; │ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - --- ); │ежегодно │ │ │КРгрбс - сумма целевых межбюджетных│ │ │ 100 │ │ │ │трансфертов, перечисленная из федерального│ │ │ │ │ │ │бюджета соответствующим ГРБС │ │ │
- значение показателя, равное 10%; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде│ │ │ │ │ │ │установлены нарушения <**> условий│ │ │ │ │ │ │предоставления межбюджетных│ │ │ │ │ │ │трансфертов, допущенные ГРБС; │ │ │ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б) При проведении годового мониторинга│ │ │ │ │ │ │качества финансового менеджмента: │ │ │ │ │ │ │ ┌ │ │ │ │ │ │ │ │ альфа │ │ │ │ │ │ │ │ P │ │ │ │ │ │ │E(P) = k x < (1 - --- ) , если P <= 0 │ │ │ │ │ │ │ │ 100 │ │ │ │ │ │ │ │ 1, если P <= 0,│ │ │ │ │ │ │ └ │ │ │ │ │ │ │где │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - --- ), │ │ │ │ │ │ │ 100 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
- значение показателя равное 1% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде│ │ │ │ │ │ │установлены нарушения <**> условий│ │ │ │ │ │ │предоставления межбюджетных│ │ │ │ │ │ │трансфертов, допущенные ГРБС; │ │ │ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │3.2. Качество │Наличие правовых актов, обеспечивающих│% │33 │ e │Показатель применяется │ │управления │проведение мониторинга деятельности или│ │ │ n i │для оценки правового │ │деятельностью │качества финансового менеджмента БАУ,│ │ │ E(P) = 100 x SUM -- , │обеспечения проведения │ │бюджетных и │содержащих показатели, отражающие: │ │ │ i=1 n │мониторинга деятельности │ │автономных │1) состояние финансовой дисциплины; │ │ │ │БАУ. │ │учреждений │2) качество плана финансово- хозяйственной│ │ │где │Показатель │ │(БАУ) │деятельности; │ │ │n = 7, │рассчитывается │ │ │3) степень выполнения плана финансово-│ │ │e = 1, если показатель описывается в │ежеквартально и ежегодно │ │ │хозяйственной деятельности за отчетный│ │ │ i │ │ │ │период; │ │ │правовом акте; │ │ │ │4) выполнение государственного задания за│ │ │e = 0, если соответствующий показатель │ │ │ │отчетный период, в т.ч. по натуральным и│ │ │ i │ │ │ │стоимостным показателям; │ │ │отсутствует в правовом акте │ │ │ │5) причины возникновения остатков по│ │ │ │ │ │ │субсидиям на финансовое обеспечение│ │ │ │ │ │ │выполнения государственного задания на│ │ │ │ │ │ │конец отчетного года; │ │ │ │ │ │ │6) полноту, достоверность составления и│ │ │ │ │ │ │своевременность представления отчетности│ │ │ │ │ │ │(бухгалтерской, отчетов о результатах│ │ │ │ │ │ │деятельности БАУ и использовании│ │ │ │ │ │ │закрепленного за учреждением имущества и│ │ │ │ │ │ │т.д.); │ │ │ │ │ │ │7) качество ведения учетной политики (и)│ │ │ │ │ │ │или управленческого (аналитического) учета │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │3.3. │1) Своевременность принятия постановлений│ % │ 33 │ Pv + Pp │Целевым ориентиром │ │Своевременность│Правительства Российской Федерации │ │ │ E(Pv, Pp) = -------- │является принятие НПА, │ │подготовки │ │ │ │ 2 │необходимых для │ │нормативных │ Nv │ │ │ │реализации закона о │ │правовых актов │ Pp = 100 х -- │ │ │ │бюджете, в установленные │ │(НПА), │ No │ │ │ │сроки, значение │ │обеспечивающих │где │ │ │ │показателя, равное 100%. │ │предоставление │Nv - количество постановлений, принятых│ │ │ │Показатель │ │средств из │своевременно; │ │ │ │рассчитывается │ │федерального │No - общее количество постановлений,│ │ │ │ежеквартально и ежегодно │ │бюджета │подлежащих к принятию до 1 числа месяца,│ │ │ │ │ │бюджетам │следующего за отчетным периодом. │ │ │ │ │ │субъектов │2) Своевременность подготовки ведомственных│ │ │ │ │ │Российской │актов: │ │ │ │ │ │Федерации, а │ │ │ │ │ │ │также │ N │ │ │ │ │ │юридическим │ SUM (1 - t x 0,25) │ │ │ │ │ │лицам │ i=1 i │ │ │ │ │ │ │ Pv = 100 x -----------------------, │ │ │ │ │ │ │ N │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │где │ │ │ │ │ │ │N - общее количество НПА, подлежащих к│ │ │ │ │ │ │принятию; │ │ │ │ │ │ │t - задержка утверждения i-го │ │ │ │ │ │ │ i │ │ │ │ │ │ │ведомственного НПА (в месяцах) │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │4. │P = 100 x K/E, где │ % │ 5 │ ┌ альфа │Негативным считается │ │Эффективность │ │ │ │ │ P │факт накопления │ │управления │K - объем кредиторской задолженности по │ │ │ │(1 - ---) , если P <= 1,5%│значительного объема │ │кредиторской, │расчетам с поставщиками и подрядчиками по │ │ │E(P) = k x < 100 │кредиторской │ │дебиторской │состоянию на 1 число месяца, следующего за │ │ │ │ │задолженности по │ │задолженностью │отчетным периодом; │ │ │ │0, если P > 1,5% │расчетам с поставщиками │ │ │ │ │ │ └ │и подрядчиками по │ │ │E - кассовое исполнение расходов в отчетном│ │ │
│состоянию на 1 число │ │ │периоде │ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), │месяца, следующего за │ │ │ │ │ │ 100 │отчетным периодом, по │ │ │ │ │ │ │отношению к кассовом │ │ │ │ │ │
- среднее значение показателя, │исполнению расходов ГРБС │ │ │ │ │ │ рассчитанное по данным 2007 года, │в отчетном периоде. │ │ │ │ │ │ равное 0,24% │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │ │ │ │ ┌ │ежеквартально и │ │ │ │ │ │ │1, если R > 1 │ежегодно с учетом │ │ │ │ │ │ │ │отраслевых особенностей. │ │ │ │ │ │ k = < R, если R > 0 и R = 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0, если R = 0 │ │ │ │ │ │ │ └ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ J Z │ │ │ │ │ │ │ 0 p │ │ │ │ │ │ │ (Z + -- + --) │ │ │ │ │ │ │ m J Z │ │ │ │ │ │ │ 1 f │ │ │ │ │ │ │ R = T x --------------, │ │ │ │ │ │ │ 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Z = 1,1 при наличии утвержденного│ │ │ │ │ │ │ m │ │ │ │ │ │ │плана мероприятий по сокращению │ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по расходам; │ │ │ │ │ │ │Z = 1, при отсутствии утвержденного│ │ │ │ │ │ │ m │ │ │ │ │ │ │плана мероприятий по сокращению │ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по расходам; │ │ │ │ │ │ │Z - плановый объем дебиторской │ │ │ │ │ │ │ p │ │ │ │ │ │ │задолженности по расходам по состоянию │ │ │ │ │ │ │на 1 января года, следующего за │ │ │ │ │ │ │отчетным; │ │ │ │ │ │ │Z - фактический объем дебиторской │ │ │ │ │ │ │ f │ │ │ │ │ │ │задолженности по расходам по │ │ │ │ │ │ │состоянию на 1 января года, следующего │ │ │ │ │ │ │за отчетным; │ │ │ │ │ │ │J - объем кредиторской задолженности │ │ │ │ │ │ │ 0 │ │ │ │ │ │ │и дебиторской задолженности по расходам│ │ │ │ │ │ │по состоянию на 1 января отчетного │ │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │ │J - остаток иной просроченной │ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │кредиторской задолженности и │ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по расходам│ │ │ │ │ │ │по состоянию на 1 января года, │ │ │ │ │ │ │следующего за отчетным годом; │ │ │ │ │ │ │T = 1, при наличии просроченной │ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по выданным │ │ │ │ │ │ │авансам до 1 месяца; │ │ │ │ │ │ │T = 0,5, при наличии просроченной │ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по выданным │ │ │ │ │ │ │авансам до 1 года; │ │ │ │ │ │ │T = 0,25, при наличии просроченной│ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по │ │ │ │ │ │ │выданным авансам до 3-х лет; │ │ │ │ │ │ │T = 0, при наличии просроченной │ │ │ │ │ │ │дебиторской задолженности по выданным │ │ │ │ │ │ │авансам свыше 3-х лет. │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │5. │P = 100 x N /N, где │ % │ 10 │ ┌ │Большое количество │ │Несоответствие │ 0 │ │ │ │ P альфа │возвращенных Федеральным │ │расчетно- │ │ │ │ │(1 - ---) , если P <= 10% │казначейством ГРБС │ │платежных │N - количество расчетно-платежных │ │ │E(P) = < 100 │расчетно-платежных │ │документов, │ 0 │ │ │ │0, если P > 10% │документов │ │представленных │документов, представленных ГРБС (РБС) и ПБС│ │ │ └ │свидетельствует о низком │ │в органы │в отчетном периоде и отклоненных органами │ │ │
│качестве подготовки │ │Федерального │Федерального казначейства по итогам │ │ │ где альфа = ln0,7/ln(1 - ---), │указанных документов │ │казначейства, │проведения контрольных процедур; │ │ │ 100 │(бюджетной дисциплины). │ │требованиям │ │ │ │ │ │ │бюджетного │N - общее количество расчетно-платежных │ │ │
- среднее значение показателя, │Целевым ориентиром для │ │законодательст-│документов, принятых органами Федерального │ │ │ рассчитанное по данным 2007 года, │ГРБС является значение │ │ва │казначейства от ГРБС (РБС) и ПБС в отчетном│ │ │ равное 4,08% │показателя, равное 0%. │ │ │периоде │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Показатель рассчитывается│ │ │ │ │ │ │ежеквартально и ежегодно │ │ │ │ │ │ │с учетом отраслевых │ │ │ │ │ │ │особенностей. │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │6. Качество │Наличие правового акта ГРБС, содержащего: │ │ 5 │E(P) = k x 1, если правовой акт ГРБС │Показатель применяется │ │составления, │1) процедуры составления, ведения и │ │ │полностью соответствует требованиям 1) │для оценки правового │ │утверждения и │утверждения бюджетных смет подведомственных│ │ │- 5) настоящего пункта; │обеспечения деятельности │ │ведения │ПБС, применяемые как к центральному │ │ │ │получателей бюджетных │ │бюджетных смет │аппарату ГРБС и его территориальным │ │ │E(P) = 0,75, если правовой акт ГРБС │средств в части │ │подведомствен- │органам, так и другим подведомственным │ │ │полностью соответствует требованиям 1) │исполнения расходов │ │ных ГРБС │участникам бюджетного процесса; │ │ │- 4) настоящего пункта; │бюджета на обеспечение │ │участников │2) процедуры составления и представления │ │ │ │выполнения функций │ │бюджетного │расчетов (обоснований) к бюджетным сметам │ │ │E(P) = 0,5, если правовой акт ГРБС │получателей средств │ │процесса │подведомственных ПБС; │ │ │полностью или частично не соответствует│бюджета. │ │ │3) порядок ведения бюджетных смет; │ │ │хотя бы одному из требований 1) - 4) │ │ │ │4) процедуры составления и представления │ │ │настоящего пункта; │Показатель рассчитывается│ │ │проектов бюджетных смет на этапе │ │ │ │ежеквартально и ежегодно.│ │ │формирования бюджетных проектировок │ │ │E(P) = 0, если правовой акт ГРБС │ │ │ │(бюджета); │ │ │полностью или частично не соответствует│ │ │ │5) положения, соответствующие другим │ │ │двум и более требованиям 1) - 4) │ │ │ │положениям Общих требований к порядку │ │ │настоящего пункта. │ │ │ │составления, ведения и утверждения │ │ │ │ │ │ │бюджетной сметы участника бюджетного │ │ │k = 0 - если в отчетном периоде│ │ │ │процесса, утвержденных приказом │ │ │установлены нарушения <**> порядка│ │ │ │Министерства финансов Российской Федерации │ │ │составления, утверждения и ведения│ │ │ │ │ │ │бюджетных смет, допущенные ПБС; │ │ │ │ │ │ │k = 1 - при отсутствии таких нарушений │ │ ├───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ │7. Доля │ Sp │ % │ 10 │ ┌ │Показатель отражает │ │выявленных │ P = 100 x --- + Sz, где │ │ │ │ альфа │степень соблюдения │ │нарушений в │ E │ │ │ │ P │бюджетного (финансового) │ │финансово- │ │ │ │ E(P) = < (1 - --- ) , если P <= 5%│законодательства │ │бюджетной │Sp - факты о бюджетных правонарушениях (за│ │ │ │ 100 │Российской Федерации, │ │сфере │исключением ненадлежащего ведения│ │ │ │ 0, если P > 5%,│регулирующих бюджетные │ │ │бюджетного учета, составления и│ │ │ └ │правоотношения, в части │ │ │представления бюджетной отчетности),│ │ │где │исполнения федерального │ │ │выявленные Счетной палатой Российской│ │ │
│бюджета. Целевым │ │ │Федерации, федеральной службой финансово-│ │ │ альфа = ln0,7 / ln(1 - --- ); │ориентиром для ГРБС │ │ │бюджетного надзора по результатам│ │ │ 100 │является значение │ │ │проведения проверок (ревизий) исполнения│ │ │ │показателя, равное 0%. │ │ │ГРБС и подведомственными участниками│ │ │
- значение показателя, равное 1% │Показатель │ │ │бюджетного процесса расходов федерального│ │ │ │рассчитывается ежегодно │ │ │бюджета в отчетном финансовом году (в│ │ │ │и ежеквартально │ │ │денежном выражении); │ │ │ │ │ │ │Sz - превышение цен государственных│ │ │ │ │ │ │контрактов над их референтными ценами│ │ │ │ │ │ │больше 10%; │ │ │ │ │ │ │E - кассовое исполнение расходов ГРБС в│ │ │ │ │ │ │отчетном финансовом году (за исключением│ │ │ │ │ │ │бюджетных инвестиций юридическим лицам или│ │ │ │ │ │ │трансфертов) │ │ │ │ │ └───────────────┴───────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
--------------------------------
<*> В случае принятия решений Правительства Российской Федерации, изменений закона о федеральном бюджете, влияющих на исполнение федерального бюджета по расходам, также используются данные уточненного прогноза кассовых выплат по расходам, учитывающего указанные изменения.
<**> Постановление о назначении административного наказания вступило в силу.
Приложение N 16
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ
о несоответствии данных, содержащихся в Сводном
реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета, главных администраторов
и администраторов доходов федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов источников финансирования
дефицита федерального бюджета, учредительным и иным
документам участников бюджетного процесса
Исключены. - Приказ Минфина России от 23.12.2014 N 164н.
Приложение N 17
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ о бюджетных обязательствах, принятых получателями средств федерального бюджета на основании заключенных государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с превышением референтных цен ┌───────────┐ │ Коды │ ├───────────┤ Форма по ОКУД │ 0507047 │ ├───────────┤ на 1 _________ 20__ г. Дата │ │ ├───────────┤ Наименование органа │ │ Федерального казначейства Федеральное казначейство │ │ ------------------------ по ОКПО │ 83598 │ ├───────────┤ Периодичность: квартальная, годовая │ │ Единица измерения: тыс. руб. (с точностью ├───────────┤ до первого десятичного знака) по ОКЕИ │ 384 │ └───────────┘
Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета
|
Код главы по БК
|
Общая стоимость заключенных государственных контрактов, охваченных мониторингом
|
Общая сумма превышения цен государственных контрактов над их референтными ценами
|
Соотношение превышения цен государственных контрактов над их референтными ценами, %
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Итого
|
Заместитель руководителя _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ____________ 20__ г.
Приложение N 18
к Положению
об организации проведения
мониторинга качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
средств федерального бюджета
СВЕДЕНИЯ об исполнении предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направленных главному администратору средств федерального бюджета
Коды
|
|||
Форма по ОКУД
|
0507048
|
||
на 1 _________ 20__ г.
|
Дата
|
||
Главный администратор средств федерального бюджета
|
____________________
|
по ОКПО
|
|
Глава по БК
|
|||
Периодичность: годовая
|
|||
Единица измерения: штук
|
по ОКЕИ
|
796
|
Количество предписаний Счетной палаты Российской Федерации
|
|||
направленных главному администратору средств федерального бюджета
|
исполненных главным администратором средств федерального бюджета
|
||
полностью
|
частично
|
причины частичного исполнения (неисполнения)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Руководитель ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ______________ 20__ г.