105. Особенности обоснования бюджетных ассигнований на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, должностных лиц таможенных органов, судебных приставов, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации
105. Особенности обоснования бюджетных
ассигнований на обязательное государственное
страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел Российской Федерации,
федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск
национальной гвардии Российской Федерации, должностных
лиц таможенных органов, судебных приставов, прокуроров
и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации
1442. Обоснования бюджетных ассигнований на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1474; N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2883; 2004, N 26, ст. 2606; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 24, ст. 2799; 2011, N 17, ст. 2315; N 29, ст. 4299; N 46, ст. 6407; 2013, N 27, ст. 3457; N 30, ст. 4084; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 14, ст. 2008; 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4238) (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ), должностных лиц таможенных органов (в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 50, ст. 7351; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 29, ст. 4388) (далее - Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ) и судебных приставов (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 30, ст. 3588; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3631; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 29, ст. 4287; N 49, ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558; N 11, ст. 1094, 1099; N 19, ст. 2331; N 52, ст. 7552; 2015, N 1, ст. 50; N 10, ст. 1427; 2016, N 1, ст. 45; N 27, ст. 4160) (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ), а также прокуроров (в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878; 2000, N 2, ст. 140; 2002, N 26, ст. 2523; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 29, ст. 2906; 2007, N 24, ст. 2830; 2011, N 1, ст. 16; N 46, ст. 6407; 2012, N 53, ст. 7609; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930; N 30, ст. 4234; 2017, N 31, ст. 4795) (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15; N 30, ст. 4595; N 46, ст. 6407; 2013, N 7, ст. 607; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930; 2016, N 1, ст. 55; 2017, N 31, ст. 4795) (далее - Федеральный закон 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ) формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй год планового периода по форме по ОКУД 0505504 (приложение N 99 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505504).
1443. В разделе 1 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 6 по строке 010 - сумма значений строк 011 - 013 по соответствующим графам 3 - 6 раздела 1;
графы 3 - 6 по строке 011 - значения соответственно граф 6 - 9 подраздела 2.2.2 раздела 2 по строке 002;
графы 3 - 6 по строке 012 - значения соответственно граф 6 - 9 подраздела 3.2 раздела 3 по строке 002;
графы 3 - 6 по строке 013 - значения соответственно граф 6 - 9 подраздела 4.2 раздела 4 по строке 002.
1444. Раздел 2 формы по ОКУД 0505504 заполняется следующими главными распорядителями средств федерального бюджета, которые признаются страхователями в силу положений Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ:
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (код главы по БК - 177);
Министерством обороны Российской Федерации (код главы по БК - 187);
Министерством внутренних дел Российской Федерации (код главы по БК - 188);
Федеральной службой исполнения наказаний (код главы по БК - 320);
Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации (код главы по БК - 089);
Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (код главы по БК - 180);
Федеральной службой безопасности Российской Федерации (код главы по БК - 189);
Федеральной службой охраны Российской Федерации (код главы по БК - 202);
Службой внешней разведки Российской Федерации (код главы по БК - 184);
Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации (код главы по БК - 304);
Генеральной прокуратурой Российской Федерации (код главы по БК - 415) (в отношении обязательного государственного страхования военнослужащих органов военной прокуратуры);
Следственным комитетом Российской Федерации (код главы по БК - 417) (в отношении обязательного государственного страхования военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации).
1445. В подразделе 2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505504:
графы 3, 7, 10 по строкам 0110, 0120 - заполняются на основании статистических данных федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, формируемых в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (далее - Порядок);
графы 4 - 6, 8, 9, 11 по строкам 0111 - 0114, 0121 - 0127 - заполняются на основании статистических данных, собираемых в соответствии с Порядком, при этом графы 5, 6, 9 по строкам 0111 - 0114, 0121 - 0127 заполняются нарастающим итогом;
графы 4 - 6, 8, 9, 11 по строке 0110 - суммы значений строк 0111 - 0114 по соответствующим графам 4 - 6, 8, 9, 11 подраздела 2.1 раздела 2;
графы 4 - 6, 8, 9, 11 по строке 0120 - суммы значений строк 0121 - 0127 по соответствующим графам 4 - 6, 8, 9, 11 подраздела 2.1 раздела 2;
графы 3 - 11 по строке 1000 - суммы значений соответственно строк 0110 и 0120 по соответствующим графам 3 - 11 подраздела 2.1 раздела 2.
1446. В подразделе 2.2 раздела 2 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 5 по строкам 0110, 0120 - заполняются на основании прогнозируемой численности лиц, подлежащих обязательному государственному страхованию, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, рассчитываемой в соответствии с Порядком;
графа 6 по строкам 0110, 0120 рассчитывается по формуле (1):
где: гр. - графа; стр. - строка; р. - подраздел; N - строка 0110 или 0120 для соответствующей графы подраздела 2.1 раздела 2; M - строка 0110 или 0120 для соответствующей графы подраздела 2.2 раздела 2; K1, K2, K3, K5 - значения, предусмотренные соответственно графами 1 - 3, 5 подраздела 2.2.1 раздела 2;
графа 7 по строкам 0110, 0120 рассчитывается по формуле (2):
где: гр. - графа; стр. - строка; р. - подраздел; N - строка 0110 или 0120 для соответствующей графы подраздела 2.1 раздела 2; M - строка 0110 или 0120 для соответствующей графы подраздела 2.2 раздела 2; K1, K2, K3, K6 - значения, предусмотренные соответственно графами 1 - 3, 6 подраздела 2.2.1 раздела 2;
графа 8 по строкам 0110, 0120 рассчитывается по формуле (3):
где: гр. - графа; стр. - строка; р. - подраздел; N - строка 0110 или 0120 для соответствующей графы подраздела 2.1 раздела 2; M - строка 0110 или 0120 для соответствующей графы подраздела 2.2 раздела 2; K1, K2, K3, K7 - значения, предусмотренные соответственно графами 1 - 3, 7 подраздела 2.2.1 раздела 2;
графы 9 - 11 по строкам 0110, 0120 - значения прогнозируемого отклонения объема расходов на выплаты по страховым случаям от нормативного (в процентах, не более +10% и не менее -10%), при этом, если указываются ненулевые значения, то подробное обоснование прогнозируемого отклонения необходимо отразить в подразделе 2.2.3 раздела 2;
графы 12 - 14 по строкам 0110, 0120 - произведения значений соответственно граф 6 - 8 подраздела 2.2 раздела 2 по соответствующим строкам 0110 и 0120 на сумму единицы и значений соответственно граф 9 - 11 подраздела 2.2 раздела 2 по соответствующим строкам 0110, 0120 подраздела 2.2 раздела 2 (деленных на 100);
графы 3 - 14 по строке 1000 (за исключением граф 9 - 11 по строке 1000) - суммы значений соответственно строк 0110 и 0120 по соответствующим графам 3 - 14 подраздела 2.2 раздела 2.
1447. В подразделе 2.2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505504:
графы 1 - 7 - заполняются на основании справочника "Коэффициенты индексации страховых сумм", сформированного на основе значений коэффициентов индексации размеров страховых сумм на соответствующий период, и прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год и на плановый период, ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации;
1448. В подразделе 2.2.2 раздела 2 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 6 по строке 001 - данные о размерах страховой премии (с учетом ее изменений) по заключенным со страховщиками договорам обязательного государственного страхования соответственно на трехлетний период, предшествующий текущему финансовому году, и на текущий финансовый год;
графы 3 - 6 по строке 002 - объемы бюджетных ассигнований на осуществление обязательного государственного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ соответственно на трехлетний период, предшествующий текущему финансовому году, и на текущий финансовый год;
графы 7 - 9 по строке 002 - значения соответственно граф 12 - 14 подраздела 2.2 раздела 2 по строке 1000.
1449. Подраздел 2.2.3 раздела 2 формы по ОКУД 0505504 заполняется в форме изложения расчетов (оценок) или обоснований, поясняющих прогнозируемое отклонение объема расходов на выплаты по страховым случаям от нормативного (указанного в графах 6 - 8 по строкам 0110, 0120 подраздела 2.2 раздела 2).
Отклонение объема расходов на выплаты по страховым случаям от нормативного может быть обусловлено:
спецификой практики урегулирования страховых случаев в предшествующем(их) периоде(ах), выражающейся в изменении сроков начала осуществления выплат по страховым случаям и (или) иных факторах;
изменениями в предшествующем или планируемом периоде структурного состава застрахованных лиц и (или) обстоятельств и характера несения службы или исполнения обязанностей застрахованными лицами, влияющими на повышение или понижение вероятности страхового случая.
Указание причин отклонения сопровождается обоснованием, в том числе расчетами и (или) оценками, результатами которых является уровень отклонения, указываемый в графах 9 - 11 подраздела 2.2 раздела 2 по строкам 0110 и 0120. При этом в случае указания в графах 9 - 11 подраздела 2.2 раздела 2 по строкам 0110 и 0120 нулевого отклонения, подраздел 2.2.3 раздела 2 не заполняется.
1450. Раздел 3 формы по ОКУД 0505504 заполняется следующими главными распорядителями средств федерального бюджета:
Федеральной службой судебных приставов (код главы по БК - 322), которая признается страхователем в силу положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ;
Генеральной прокуратурой Российской Федерации (код главы по БК - 415), которая признается страхователем в силу положений Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1;
Следственным комитетом Российской Федерации (код главы по БК - 417), который признается страхователем в силу положений Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ.
1451. В подразделе 3.1 раздела 3 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 5, 21 - 23 по строке 1000 - заполняются на основании статистических данных соответственно Федеральной службы судебных приставов, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации;
графы 9 - 11, 15 - 17 по строкам 0101 - 0103 - заполняются на основании статистических данных соответственно Федеральной службы судебных приставов, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации;
графы 6 - 8, 24 - 26 по строке 1000 - заполняются на основании планируемой численности застрахованных лиц и размера соответственно среднемесячной заработной платы или среднемесячного денежного содержания в расчете на одно застрахованное лицо;
графы 12 - 14 по строкам 0101 - 0103 - заполняются на основании прогнозируемого количества страховых случаев с учетом возможного изменения количества страховых случаев, связанного с изменением в планируемом периоде численности застрахованных лиц и (или) обстоятельств и характера несения службы или исполнения обязанностей застрахованными лицами, влияющим на повышение или понижение вероятности наступления страхового случая;
графы 18 - 20 по строкам 0101 - 0103 - произведение значений соответственно граф 12 - 14 по соответствующим строкам 0101 - 0103, значений соответственно граф 24 - 26 по строке 1000 и значений графы 27 по соответствующим строкам 0101 - 0103 подраздела 3.1 раздела 3;
графа 27 по строкам 0101 - 0103 - коэффициенты, исходя из которых определяются размеры страховых выплат по страховым случаям с учетом размера соответственно среднемесячной заработной платы или среднемесячного денежного содержания, установленные соответственно статьей 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ, статьей 45 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1, статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ;
графы 9 - 20 по строке 1000 - суммы значений строк 0101 - 0103 по соответствующим графам 9 - 20 подраздела 3.1 раздела 3.
1452. В подразделе 3.2 раздела 3 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 6 по строке 001 - данные о размерах страховой премии (с учетом ее изменений) по заключенным со страховщиками договорам обязательного государственного страхования соответственно на трехлетний период, предшествующий текущему финансовому году, и на текущий финансовый год;
графы 3 - 6 по строке 002 - объемы бюджетных ассигнований на осуществление обязательного государственного страхования соответственно на трехлетний период, предшествующий текущему финансовому году, и на текущий финансовый год;
графы 7 - 9 по строке 002 - значения соответственно граф 18 - 20 подраздела 3.1 раздела 3 по строке 1000.
1453. Раздел 4 формы по ОКУД 0505504 заполняется главным распорядителем средств федерального бюджета - Федеральной таможенной службой (код главы по БК - 153), которая признается страхователем в силу положений Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ.
1454. В подразделе 4.1 раздела 4 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 5, 21 - 23 по строке 1000 - заполняются на основании статистических данных Федеральной таможенной службы;
графы 9 - 11, 15 - 17 по строкам 0101 - 0110 - заполняются на основании статистических данных Федеральной таможенной службы;
графы 6 - 8, 24 - 26 по строке 1000 - заполняются на основании планируемой численности застрахованных лиц и размера годового денежного содержания в расчете на одно застрахованное лицо;
графы 12 - 14 по строкам 0101 - 0110 - заполняются на основании прогнозируемого количества страховых случаев с учетом возможного изменения количества страховых случаев, связанного с изменением в планируемом периоде численности застрахованных лиц и (или) обстоятельств и характера несения службы или исполнения обязанностей застрахованными лицами, влияющим на повышение или понижение вероятности наступления страхового случая;
графы 18 - 20 по строкам 0101 - 0110 - произведение значений соответственно граф 12 - 14 по соответствующим строкам 0101 - 0110, значений соответственно граф 24 - 26 по строке 1000 и значений графы 27 по соответствующим строкам 0101 - 0110 подраздела 4.1 раздела 4;
графа 27 по строкам 0101 - 0110 - коэффициенты, исходя из которых определяются размеры страховых выплат по страховым случаям с учетом размера годового денежного содержания, установленные статьей 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ;
графы 9 - 20 по строке 1000 - суммы значений строк 0101 - 0110 по соответствующим графам 9 - 20 подраздела 4.1 раздела 4;
1455. В подразделе 4.2 раздела 4 формы по ОКУД 0505504:
графы 3 - 6 по строке 001 - данные о размерах страховой премии (с учетом ее изменений) по заключенным со страховщиками договорам обязательного государственного страхования соответственно на трехлетний период, предшествующий текущему финансовому году, и на текущий финансовый год;
графы 3 - 6 по строке 002 - объемы бюджетных ассигнований на осуществление обязательного государственного страхования в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ соответственно на трехлетний период, предшествующий текущему финансовому году, и на текущий финансовый год;
графы 7 - 9 по строке 002 - значения соответственно граф 18 - 20 подраздела 4.1 раздела 4 по строке 1000.
1456. В разделе 5 формы по ОКУД 0505504:
графы 1 - 6 - заполняются на основании справочника "Нормативные правовые (правовые) акты", ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
1457. В разделе 5 формы по ОКУД 0505504 указываются сведения о нормативных правовых (правовых) актах Российской Федерации, устанавливающих размеры страховых выплат и (или) порядок расчета бюджетных ассигнований на обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, должностных лиц таможенных органов, судебных приставов, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
1457.1. В разделе 6 формы по ОКУД 0505504 указываются сведения о расходах на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.
1457.2. Подразделы 6.1 и 6.2 раздела 6 формы по ОКУД 0505504 заполняются аналогично соответственно подразделу 2.1 раздела 2 и разделу 3 формы по ОКУД 0505184.