III. Команды и разрешения на производство переключений
37. Переключения в электроустановках, направленные на изменение эксплуатационного состояния или технологического режима работы ЛЭП, оборудования, устройств РЗА, находящихся в диспетчерском управлении диспетчерского персонала ДЦ, должны производиться по диспетчерской команде указанного диспетчерского персонала, а находящихся в диспетчерском ведении указанного диспетчерского персонала - с его разрешения.
Переключения в электроустановках, направленные на изменение эксплуатационного состояния или технологического режима работы ЛЭП, оборудования, устройств РЗА, находящихся в технологическом управлении оперативного персонала ЦУС, НСО, должны производиться по его команде на производство переключений, а находящихся в его технологическом ведении - при получении от него подтверждения возможности изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния соответствующих ЛЭП, оборудования, устройств РЗА.
38. Диспетчерский персонал ДЦ перед тем как отдать диспетчерскую команду на производство переключений обязан:
получить от оперативного персонала (в том числе через нижестоящий или смежный ДЦ) подтверждение о готовности к производству работ по разрешенной диспетчерской заявке;
оценить режим работы прилегающей электрической сети, фактическую величину перетоков активной мощности в контролируемых сечениях, токовую нагрузку ЛЭП и электросетевого оборудования;
оценить возможность реализации режимных указаний, содержащихся в разрешенной диспетчерской заявке;
получить при необходимости от оперативного персонала (в том числе через нижестоящий или смежный ДЦ) информацию об актуальном состоянии схем объектов переключений;
проверить возможность выполнения переключений при сложившейся на данный момент схеме;
получить подтверждение готовности диспетчерского персонала ДЦ и (или) соответствующего оперативного персонала к производству переключений, в том числе выяснить наличие программы (типовой программы) переключений, наличие бланка (типового бланка) переключений для ЛЭП, оборудования, устройств, находящихся в диспетчерском управлении ДЦ.
39. Диспетчерский персонал ДЦ перед тем как выдать разрешение на производство переключений обязан:
оценить режим работы прилегающей электрической сети, фактическую величину перетоков активной мощности в контролируемых сечениях, токовую нагрузку ЛЭП и электросетевого оборудования;
оценить возможность реализации режимных указаний, содержащихся в разрешенной диспетчерской заявке;
получить при необходимости от оперативного персонала (в том числе через нижестоящий или смежный ДЦ) информацию об актуальном состоянии схем объектов переключений;
проверить возможность выполнения переключений при сложившейся на данный момент схеме.
40. Оперативный персонал ЦУС, НСО перед тем как отдать команду на производство переключений обязан:
получить подтверждение о готовности соответствующего оперативного, оперативно-ремонтного и (или) ремонтного персонала к производству работ по разрешенной диспетчерской или оперативной заявке;
оценить режим работы прилегающей электрической сети, токовую нагрузку ЛЭП и электросетевого оборудования;
оценить возможность реализации указаний, содержащихся в разрешенной диспетчерской или оперативной заявке;
проверить состояние схемы электроустановки;
получить подтверждение готовности оперативного персонала объекта электроэнергетики к переключениям в электроустановках, в том числе уточнить наличие бланка (типового бланка) переключений, присутствие контролирующего лица, погодные условия на объекте электроэнергетики;
выполнить иные действия, предусмотренные местной инструкцией по производству переключений в электроустановках, утвержденной ЦУС, владельцем объекта электроэнергетики (его филиалом).
41. Оперативный персонал ЦУС, НСО перед подтверждением возможности изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния обязан:
оценить режим работы прилегающей электрической сети, токовую нагрузку ЛЭП и электросетевого оборудования;
оценить возможность реализации указаний, содержащихся в разрешенной диспетчерской или оперативной заявке;
проверить состояние схемы электроустановки;
выполнить иные действия, предусмотренные местной инструкцией по производству переключений в электроустановках, утвержденной ЦУС, владельцем объекта электроэнергетики (его филиалом).
42. Команды (разрешения) на производство переключений должны выдаваться диспетчерским персоналом ДЦ непосредственно диспетчерскому персоналу другого ДЦ или оперативному персоналу ЦУС, оперативному персоналу подстанции, начальнику смены электростанции либо НСО. Допускается передача диспетчерских команд (разрешений) на производство переключений через другой диспетчерский или оперативный персонал в соответствии со схемой прохождения команд (разрешений), определенной ДЦ в соответствии с пунктом 10 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 854 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 2), ст. 5518; 2006, N 19, ст. 2094; 2008, N 8, ст. 743; N 46, ст. 5343; 2010, N 12, ст. 1333; 2016, N 13, ст. 1825; 2017, N 1 (часть I), ст. 178; 2017, N 11, ст. 1562; 2018, N 34, ст. 5483).
Оперативный персонал ЦУС должен выдавать команду на производство переключений (подтверждение) непосредственно оперативному персоналу другого ЦУС, НСО или оперативному персоналу соответствующего объекта электроэнергетики.
Оперативный персонал НСО должен выдавать команду на производство переключений (подтверждение) непосредственно оперативному персоналу соответствующего объекта электроэнергетики.
43. Допускается выдача команд (разрешений, подтверждений) на производство переключений диспетчерскому или оперативному персоналу, прямая связь с которым нарушилась, через другой диспетчерский или оперативный персонал, который должен зафиксировать команду (разрешение, подтверждение) в своем оперативном журнале, а затем передать команду (разрешение, подтверждение) на производство переключений по назначению.
44. В случае необходимости, при отсутствии на щите управления начальника смены электростанции диспетчерский (оперативный) персонал может выдать команду (разрешение, подтверждение) на выполнение единичных переключений на оборудовании и (или) с устройствами РЗА, находящимися в его диспетчерском (технологическом) управлении или ведении, непосредственно начальнику смены электроцеха или дежурному инженеру (электромонтеру) главного (центрального) щита управления электростанции. Указанный оперативный персонал электростанции обязан выполнить полученную команду (разрешение, подтверждение) на производство переключений и сообщить об этом лицу, отдавшему команду, и начальнику смены электростанции.
45. Содержание команды на производство переключений должно определяться выдающим ее диспетчерским (оперативным) персоналом с учетом сложности задания, необходимой координации действий соответствующего диспетчерского, оперативного персонала и согласованности изменений в схемах электроустановок, устройствах РЗА.
В команде на производство переключений должна указываться последовательность выполнения операций в схеме электроустановок и устройствах РЗА (с использованием диспетчерских наименований ЛЭП, оборудования, устройств РЗА) с необходимой степенью детализации.
46. Оперативному персоналу объекта электроэнергетики одновременно должно быть выдано не более одной команды (разрешения, подтверждения) на производство переключений, содержащей операции одного целевого назначения, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Персоналу ОВБ до начала переключений при отсутствии всех видов связи допускается выдавать одновременно несколько команд (разрешений, подтверждений) на производство переключений с указанием очередности их выполнения. Число команд (разрешений, подтверждений) на производство переключений, выданных одной бригаде, определяется персоналом, отдающим соответствующие команды (разрешения, подтверждения).
47. Команда на производство переключений должна быть ясной по содержанию и по возможности краткой. Персонал, получивший команду, должен четко представлять конечную цель переключений, последовательность выполнения намеченных операций и допустимость их выполнения по условиям безопасности, состоянию схемы, режиму работы оборудования и сети.
Не допускается выполнение диспетчерским и оперативным персоналом непонятной для него команды на производство переключений. В этом случае персонал, отдавший команду на производство переключений, обязан по запросу разъяснить цель и содержание производимых операций.
48. Диспетчерский и оперативный персонал, получив команду на производство переключений, обязан дословно повторить ее и получить подтверждение лица, отдавшего команду, о том, что команда на производство переключений понята правильно.
49. Команды на производство переключений обязательны к исполнению получившим их диспетчерским и оперативным персоналом.
В случае если персоналу, получившему команду на производство переключений, команда представляется ошибочной, он обязан немедленно доложить об этом лицу, выдавшему команду. При подтверждении команды на производство переключений персонал, получивший указанную команду, обязан ее выполнить.
Команды диспетчерского и оперативного персонала на производство переключений не подлежат исполнению, если их исполнение создает угрозу жизни людей, угрозу повреждения оборудования или может привести к нарушению условий безопасной эксплуатации АЭС.
О своем отказе выполнить команду на производство переключений персонал, получивший команду, должен доложить персоналу, отдавшему команду, и своему техническому руководителю, а также зафиксировать отказ в оперативном журнале с указанием причины.
50. В случаях выполнения переключений в электроустановках оперативным персоналом объекта электроэнергетики или НСО по командам, отдаваемым диспетчерским персоналом ДЦ и оперативным персоналом ЦУС, приоритет выполнения команд должен определять диспетчерский персонал ДЦ.
51. Разрешение (подтверждение) на производство переключений должно выдаваться в общем виде (без перечисления отдельных операций) после выполнения требований пункта 39 или пункта 41 настоящих Правил соответственно.
52. Команда на производство переключений должна признаваться выполненной, если об этом сообщено персоналом, получившим команду, персоналу, выдавшему команду.
Персонал, получивший разрешение (подтверждение) на операции по производству переключений, обязан сообщить об их выполнении лицу, выдавшему разрешение (подтверждение).
53. Команда (разрешение, подтверждение) на производство переключений должна фиксироваться в оперативном журнале с указанием времени получения и времени выполнения. При фиксации оперативных переговоров техническими средствами звукозаписи объем записей в оперативный журнал должен быть определен местными инструкциями.
54. При переключениях в электроустановках в оперативном журнале должна фиксироваться следующая информация:
время начала и окончания производства переключений в электроустановках;
фамилия и инициалы лица, выдавшего команду (разрешение, подтверждение);
фамилия и инициалы лица, которому выдана команда (разрешение, подтверждение);
номер программы (типовой программы) или бланка (типового бланка) переключений, по которому производятся переключения в электроустановках (указывается в оперативном журнале диспетчерского или оперативного персонала соответственно), и содержание их задания;
операции по включению (отключению) коммутационных аппаратов, заземляющих разъединителей, установке (снятию) переносных заземлений с указанием места установки (снятия).
В оперативном журнале оперативного персонала объекта электроэнергетики дополнительно должны указываться номера переносных заземлений.
В ДЦ и ЦУС вышеуказанная информация должна фиксироваться при операциях с ЛЭП, оборудованием, устройствами РЗА, находящимися в диспетчерском (технологическом) управлении ДЦ (ЦУС).
Фиксация в оперативном журнале других операций с коммутационными аппаратами, заземляющими разъединителями и устройствами РЗА, выполняемых в процессе переключений в электроустановках, в том числе по командам на производство переключений, должна осуществляться в случае, если необходимость такой фиксации определена местной инструкцией.
Ведение и хранение оперативного журнала должно осуществляться в бумажном виде или в электронном виде с использованием программно-технических средств.
При ведении и хранении оперативного журнала в электронном виде (без предварительного документирования на бумажном носителе) должны быть соблюдены следующие условия:
программно-технические средства (программное обеспечение), используемые для ведения оперативного журнала в электронном виде, должны обеспечивать защиту от несанкционированного доступа к записям оперативного журнала, автоматическую сквозную нумерацию записей оперативного журнала, автоматическую фиксацию времени и даты регистрации (подписания) записи в оперативном журнале, невозможность удаления или изменения записей после их регистрации (подписания), возможность отмены записи при сохранении отмененной записи в архиве, а также возможность идентификации лица, зарегистрировавшего (подписавшего) запись, посредством использования простой электронной подписи;
должно быть обеспечено периодическое (не реже одного раза в сутки) резервное копирование всех записей оперативного журнала и хранение записей не менее трех лет с момента их регистрации (подписания).
55. Учет установки и снятия заземлений должны осуществляться с соблюдением следующих требований:
переносные заземления нумеруются сквозной для всей электроустановки (объекта электроэнергетики) нумерацией и хранятся в определенных, отведенных для этой цели местах; на месте хранения каждого заземления указывается номер, соответствующий номеру, имеющемуся на переносном заземлении;
включение заземляющих разъединителей и установка переносных заземлений на оборудовании отражаются на оперативной схеме, а также в оперативном журнале;
переносные заземления учитываются по номерам с точным указанием мест их нахождения;
при выводе оборудования в ремонт и его заземлении первыми включаются стационарные заземляющие разъединители, а затем (при необходимости) накладываются переносные заземления;
при вводе оборудования в работу после ремонта сначала снимаются все переносные заземления и размещаются в местах хранения, а потом отключаются стационарные заземляющие разъединители.