Приложение 21. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ РАСКРЫТИЯ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ (О ПРОЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И (ИЛИ) ПРОЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ) И ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ЕЕ МАТЕРИАЛАХ
ТРЕБОВАНИЯ
К ФОРМАТАМ РАСКРЫТИЯ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЭЛЕКТРОННЫХ
ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРОГРАММЕ (О ПРОЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
И (ИЛИ) ПРОЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ
ПРОГРАММУ) И ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ЕЕ МАТЕРИАЛАХ
1. Настоящие требования разработаны во исполнение абзаца четвертого пункта 12 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 282; 2009, N 17, ст. 2088; 2010, N 33, ст. 4431; 2011, N 45, ст. 6404; 2012, N 4, ст. 505; N 23, ст. 3008; 2013, N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216; N 31, ст. 4226; N 36, ст. 4586; N 50, ст. 6598; 2014, N 9, ст. 907; N 8, ст. 815; N 9, ст. 919; N 19, ст. 2416; N 25, ст. 3311; N 34, ст. 4659; 2015, N 5, ст. 827; N 8, ст. 1175; N 20, ст. 2924; N 37, ст. 5153; N 39, ст. 5405; N 45, ст. 6256) (далее - стандарты раскрытия информации).
2. Настоящие требования распространяются на электронные документы, содержащие информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанную в абзацах втором - десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации (далее - электронные документы, информация об инвестиционной программе).
Электронные документы, за исключением электронных документов, содержащих информацию о картах-схемах, указанных в подпункте "п" пункта 11.8 стандартов раскрытия информации, формируются сетевой организацией в формате файлов электронных таблиц xlsx (Microsoft Excel) в соответствии с формами раскрытия указанной информации, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее - формы раскрытия информации).
Электронные документы, содержащие информацию о картах-схемах, указанных в подпункте "п" пункта 11.8 стандартов раскрытия информации, формируются сетевой организацией в формате файлов пространственных данных в форме векторной модели shp (ArcInfo), tab (MapInfo), mdb (Intergraph GeoMedia Access Warehouses), gml (Geography Markup Language) или kml (Google Earth KML), имеющих привязку и проекцию в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011).
Шаблоны файлов электронных документов размещаются на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу minenergo.gov.ru.
3. Каждый файл электронного документа должен содержать информацию об инвестиционной программе, подготовленную сетевой организацией в соответствии с не более чем одной формой раскрытия информации, а если форма раскрытия содержит несколько разделов - не более чем одним разделом такой формы раскрытия.
Если для раскрытия информации об инвестиционной программе в соответствии с правилами заполнения формы раскрытия информации, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым пункта 12 стандартов раскрытия информации (далее - правила заполнения формы раскрытия информации), требуется многократное заполнение какой-либо формы раскрытия информации (в том числе отдельно для каждого года реализации инвестиционной программы, для каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется реализация инвестиционных проектов, и другие), каждая заполняемая форма раскрытия информации сетевой организацией подготавливается в виде отдельного файла электронного документа.
4. Имя файла электронного документа, формируемого сетевой организацией, отнесенной к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением указанных субъектов электроэнергетики, изменения, вносимые в инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации (далее - региональная сетевая организация), должно иметь вид GMMDD_ I_FF_P_RR_V, где:
G - указание на год, в котором сетевой организацией в соответствии со стандартами раскрытия информации раскрывается информация об инвестиционной программе.
Указание на год обозначается буквой латинского алфавита, начиная с буквы "A", которая соответствует 2016 году, и заканчивая буквой "Z", которая соответствует 2041 году;
MM - месяц, в котором сетевой организацией в соответствии со стандартами раскрытия информации раскрывается информация об инвестиционной программе;
DD - день, в который сетевой организацией в соответствии со стандартами раскрытия информации раскрывается информация об инвестиционной программе;
I - тринадцатизначный основной государственный регистрационный номер (ОГРН) сетевой организации;
FF - двухзначный номер, равный числу, указанному в заголовке формы раскрытия информации после слова "Форма", в соответствии с которой сетевой организацией сформирован файл электронного документа, если такое число двухзначное, или образованный из "0" и указанного числа, если число состоит из одного знака;
P - цифра, соответствующая номеру раздела формы раскрытия, в соответствии с которым сетевой организацией сформирован файл электронного документа, если в такой форме раскрытия имеются разделы, а при их отсутствии указывается 0.
RR - двухзначный код территории субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (ОКТМО), на территории которого осуществляется реализация инвестиционных проектов, в отношении которых заполнена информация об инвестиционной программе, содержащаяся в файле электронного документа;
V - номер, обеспечивающий уникальность имени файла электронного документа (длиной от 1 до 6 знаков), принимающий целочисленные положительные значения, начиная с 1, если для раскрытия информации об инвестиционной программе в соответствии с правилами заполнения формы раскрытия информации требуется многократное заполнение соответствующей формы раскрытия информации, либо в противном случае - 0.
5. Имя файла электронного документа, формируемого сетевой организацией, отнесенной к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, за исключением указанных субъектов электроэнергетики, изменения, вносимые в инвестиционные программы которых утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - федеральная сетевая организация), должно иметь вид GMMDD_ I_FF_P_V.
Расширение имени файла электронного документа должно быть "xlsx", которое может указываться как строчными, так и прописными буквами.
6. Региональная сетевая организация создает архивные файлы в формате "ZIP", каждый из которых включает файлы электронных документов, содержащие информацию об инвестиционной программе, а также файлы, содержащие информацию, указанную в абзацах одиннадцатом - шестнадцатом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации, в отношении одного субъекта Российской Федерации, на территории которого сетевая организации выполняет (планирует выполнить) инвестиционную программу.
Имена архивных файлов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должны иметь вид GMMDD_I_RR.
Архивные файлы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени сетевой организации без доверенности или ее представителя, действующего на основании доверенности, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113) (далее - квалифицированная электронная подпись).
Квалифицированная электронная подпись должна содержаться в отдельном файле, отличном от подписываемого архивного файла. Имя файла, содержащего квалифицированную электронную подпись, должно быть образовано из имени подписываемого архивного файла.
7. Региональная сетевая организация создает архивные файлы в формате "ZIP", каждый из которых включает архивный файл и файл квалифицированной электронной подписи, указанные в пункте 6 настоящих требований, а также файл квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные архивные файлы.
Наименования создаваемых в соответствии с настоящим пунктом архивных файлов должны соответствовать наименованию субъекта Российской Федерации, код территории которого в соответствии с ОКТМО указан в имени архивного файла и файла электронной подписи, включаемых в его состав.
Архивные файлы, создаваемые в соответствии с настоящим пунктом, не должны содержать в себе файлов и папок, кроме указанных в пункте 6 настоящих требований.
8. Федеральная сетевая организация создает архивный файл в формате "ZIP", который включает файлы электронных документов, содержащие информацию об инвестиционной программе, а также файлы, содержащие информацию, указанную в абзацах одиннадцатом - шестнадцатом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации.
Имя архивного файла, указанного в абзаце первом настоящего пункта, должно иметь вид GMMDD_I.
Архивный файл, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписывается с использованием квалифицированной электронной подписи, которая должна содержаться в отдельном файле, отличном от подписываемого архивного файла.
Имя файла, содержащего квалифицированную электронную подпись, должно быть образовано из имени подписываемого архивного файла.
9. Федеральная сетевая организация создает архивный файл в формате "ZIP", который включает архивный файл и файл электронной подписи, указанные в пункте 8 настоящих требований, а также файл квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные архивные файлы.
Имя архивного файла, указанного в абзаце первом настоящего пункта, должно иметь вид GMMDD_I.
Архивный файл, создаваемый в соответствии с настоящим пунктом, не должен содержать в себе файлов и папок, кроме указанных в пункте 8 настоящих требований.
10. Если архивные файлы, указанные в пунктах 6 и 8 настоящих требований, подписываются с использованием квалифицированной электронной подписи представителя сетевой организации, действующего на основании доверенности, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, принадлежащий владельцу квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные архивные файлы, должен содержать информацию о правомочиях указанного представителя на подписание информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, раскрываемой сетевой организацией в соответствии со стандартами раскрытия информации.
11. Информация об инвестиционной программе раскрывается:
региональной сетевой организацией в формате архивных файлов, создаваемых в соответствии с пунктом 7 настоящих требований;
федеральной сетевой организацией в формате архивного файла, создаваемого в соответствии с пунктом 9 настоящих требований.