Приложение 37. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

П37.1 Технико-экономическое обоснование строительства источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, для обеспечения перспективных тепловых нагрузок на вновь осваиваемых территориях поселений, городских округов, городов федерального значения должно выполняться в случае отсутствия возможности обеспечения теплоснабжения потребителей от существующих источников тепловой энергии.

П37.2 Технико-экономическое обоснование строительства источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, должно выполняться в случае отсутствия объекта строительства в утвержденной схеме и программе развития Единой энергетической системы России, а для источников тепловой энергии, сооружаемых в технологически изолированной территориальной энергетической системе, в соответствии с утвержденной схемой и программой развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации.

П37.3 В случае наличия объекта строительства в утвержденной схеме и программе развития Единой энергетической системы России в схеме теплоснабжения должны учитываться только тарифные последствия функционирования источника тепловой энергии, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - ТЭЦ), в части тарифных последствий на отпуск тепловой энергии с коллекторов проектируемого источника тепловой энергии.

П37.4 Технико-экономическое обоснование должно выполняться для определения оптимального варианта развития системы теплоснабжения выделенного городского района (узла) путем сопоставления ряда возможных вариантов обеспечения теплоснабжения потребителей, путем сопоставления экономичности комбинированной (обеспечение потребителей тепловой и электрической энергии от ТЭЦ) и раздельной (получение такого же количества тепловой энергии от котельных и соответственного количества электрической энергии из энергосистемы) схем энергоснабжения узла.

П37.5 Показатель экономичности при выборе схемы энергоснабжения вновь застраиваемого узла должен определяться по формуле:

НВВ = НВВразд - НВВкомб, тыс. руб., (П37.1)

где,

НВВ - экономия необходимой валовой выручки при сравнении вариантов схем энергоснабжения узла, тыс. руб.;

НВВразд - валовая выручка, необходимая организации для осуществления выработки тепловой энергии и покупки электрической энергии из энергосистемы при раздельной схеме энергоснабжения вновь проектируемого узла, тыс. руб.;

НВВкомб - валовая выручка, необходимая организации для осуществления выработки тепловой энергии и выработки электроэнергии на ТЭЦ при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии, тыс. руб.

П37.6 Необходимая валовая выручка для раздельного способа энергоснабжения узла должна определяться по формуле:

НВВразд = ЦткQпо.к + Цэ.систЭзам, ч, (П37.2)

где,

Цтк - цена на тепловую энергию от котельной, руб./Гкал;

Qпо.к - объем полезного отпуска тепловой энергии для обеспечения потребителей проектируемого узла теплоснабжения, тыс. Гкал;

Цэ.сист - средневзвешенная цена электрической энергии, поставляемой из энергосистемы, вместо электрической энергии, которая могла быть отпущена с шин проектируемой ТЭЦ, руб./МВт-ч;

Эзам - количество электрической энергии, поставляемой из энергосистемы, которая замещает электрическую энергию, отпущенную с шин проектируемой ТЭЦ, тыс. МВт-ч.

П37.7 Необходимая валовая выручка для комбинированного способа производства тепловой и электрической энергии узла должна определяться по формуле:

НВВкомб = Цт.тэцQпо + Цэ.тэцЭтэц, ч, (П37.3)

где,

Цт.тэц - предельная цена на тепловую энергию от ТЭЦ, руб./Гкал;

Qпо.тэц - объем полезного отпуска тепловой энергии для обеспечения потребителей проектируемого узла теплоснабжения, тыс. Гкал;

Цэ.тэц - средневзвешенная цена электрической энергии, отпускаемой с шин ТЭЦ, руб./МВт-ч;

Этац - количество электрической энергии, отпущенной с шин проектируемой ТЭЦ, тыс. МВт-ч.

П37.8 С учетом приведения сравниваемых вариантов энергоснабжения узла к энергетической сопоставимости, заключающейся в равенстве Этэц = Эзам и = Qпо.к = Qпо.тэц экономия НВВ, должна определяться по формуле:

НВВ = (Цт.к - цт.тэц) x Qпо.к +
+ (Цэ.сист - Цэ.тэц) x этац, тыс. руб. (П37.4)

Если НВВ > 0, то для дальнейшей разработки должен приниматься вариант строительства источника тепловой энергии, функционирующего в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. Если НВВ <= 0 - то должен пониматься раздельный вариант энергоснабжения проектируемого узла теплоснабжения.

П37.9 Выбор комбинированного или раздельного варианта должен определяться средневзвешенной ценой на электрическую энергию, поставляемой в узел теплоснабжения из энергосистемы или производимой на проектируемой ТЭЦ, по формуле:

НВВ = (Цэ.сист - Цэ.тэц) x Этэц, тыс. руб. (П37.5)

П37.10 В поселениях, городских округах, городах федерального значения, не отнесенных к ценовой зоне теплоснабжения, Цт.к и Цт.тэц должны определяться в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2013 г., регистрационный N 29078), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по тарифам России от 27 мая 2015 г. N 1080-э "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э и в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2015 г., регистрационный N 37985), приказами Федеральной антимонопольной службы от 4 июля 2016 г. N 888/16 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 года N 760-э" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2016 г., регистрационный N 43031), от 30 июня 2017 г. N 868/17 "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, и Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2017 г., регистрационный N 47530), от 4 октября 2017 г. N 1292/17 "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2017 г., регистрационный N 48588) и от 18 июля 2018 г. N 1005/18 "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2018 г. N 52155).