МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 сентября 2024 г. N 1471
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНЭНЕРГО РОССИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭНЕРГО РОССИИ
ОТ 15 ИЮНЯ 2020 Г. N 454
В соответствии с абзацем первым пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными учреждениями, подведомственными Минэнерго России, утвержденный приказом Минэнерго России от 15 июня 2020 г. N 454 <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2020 г., регистрационный N 59046, с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 28 февраля 2022 г. N 152 (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2022 г., регистрационный N 68085).
Министр
С.Е.ЦИВИЛЕВ
Утверждены
приказом Минэнерго России
от 20 сентября 2024 г. N 1471
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНЭНЕРГО
РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭНЕРГО РОССИИ
ОТ 15 ИЮНЯ 2020 Г. N 454
1. В абзаце третьем пункта 10 слова ", который определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия) к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом (далее - коэффициент платной деятельности), в соответствии с пунктом 33 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226, 2017, N 38, ст. 5636)." заменить словами:
"по формуле:
где:
NУН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения;
КПД - коэффициент платной деятельности, значение которого с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 33 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, определяется как отношение планируемого объема доходов от платной деятельности к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия), и доходов от платной деятельности, определяемых с учетом информации об объемах указанных доходов, полученных в отчетном финансовом году, и рассчитывается по формуле:
где:
Vпд(план) - объем доходов от платной деятельности, планируемых к получению в очередном финансовом году с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указанной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу). Объем планируемых доходов от платной деятельности для расчета коэффициента платной деятельности определяется за вычетом из указанного объема доходов налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения;
Vсубсидии (план) - планируемый объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанный без применения коэффициента платной деятельности.".
2. Абзац четвертый пункта 10 дополнить словами "и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного государственного задания".
3. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Порядку определения
нормативных затрат на выполнение
государственных работ федеральными
государственными учреждениями,
подведомственными Минэнерго России,
утвержденному приказом Минэнерго России
от 15 июня 2020 г. N 454
Рекомендуемый образец
Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственных работ на ____ год _______________________________________________________ (наименование федерального государственного учреждения)
N п/п
|
Группа нормативных затрат
|
Формула расчета
|
Норматив затрат всего, руб.
|
В том числе
|
||
Работа 1 (уникальный номер реестровой записи), руб.
|
Работа 2, (уникальный номер реестровой записи), руб.
|
Работа F, (уникальный номер реестровой записи), руб.
|
||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в выполнении государственных работ (Nот), где:
ЗП - затраты на оплату труда;
Онач - начисления на выплаты по оплате труда
|
Nот = ЗП + Онач
|
Nот
|
|
|
|
Затраты на оплату труда (ЗП) (при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете представлять сведения о распределении численности работников с указанием трудозатрат по выполняемым работам)
|
ЗП = ФОТ / Тг * Тр
|
|||||
ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников, занятых выполнением работ, руб.
|
||||||
Тг - общая продолжительность рабочего времени в год, дни (часы)
|
||||||
Тр - нормативное рабочее время (в год) на выполнение государственных работ, дни (часы)
|
||||||
Начисления на выплаты по оплате труда (Онач)
|
Онач = ЗП * k
|
|||||
k - тариф страхового взноса, %
|
||||||
2
|
Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, используемых в процессе выполнения государственных работ (Nмз), где:
|
Nмз = МЗрм + МЗзч + МЗгсм
|
Nмз
|
|||
МЗрм - затраты на приобретение расходных материалов, руб.
|
||||||
МЗзч - затраты на приобретение запасных частей, руб.
|
||||||
МЗгсм - затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, руб.
|
||||||
3
|
Нормативные затраты на приобретение движимого имущества, используемого в процессе выполнения государственных работ (Nди), где:
|
Nди = Zос + Zна + Zади
|
Nди
|
|||
Zос - затраты на приобретение основных средств, руб.
|
||||||
Zна - затраты на приобретение нематериальных активов, руб.
|
||||||
Zади - затраты на аренду движимого имущества, руб.
|
||||||
4
|
Затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением государственных работ (Nин)
Zин - затраты на техническое обслуживание, затраты на приобретение средств вычислительной и специальной техники, затраты на приобретение копировально-множительной техники, затраты на приобретение оборудования и приборов, затраты на услуги в области информационных технологий
|
Nин = Zин
|
Nин
|
|||
ИТОГО: нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственных работ (Gгр)
|
Gгр = Nот + Nмз + Nди + Nин
|
Gгр
|
|
|
|
Расчет показателей для применения структурного метода распределения затрат на общехозяйственные нужды
Наименование показателя
|
Формула расчета
|
Работа 1, %
|
Работа 2, %
|
Работа F, %
|
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды на ____ год _______________________________________________________ (наименование федерального государственного учреждения)
N п/п
|
Группа нормативных затрат
|
Формула расчета
|
Норматив затрат всего, руб.
|
В том числе
|
||
Работа 1 (уникальный номер реестровой записи), руб. (с учетом
|
Работа 2 (уникальный номер реестровой записи), руб. (с учетом
|
Работа F (уникальный номер реестровой записи), руб. (с учетом
|
||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
Нормативные затраты на оплату коммунальных услуг (Nку), где:
Nхв,вод - нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
Nгв - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Nт - нормативные затраты на теплоснабжение;
Nг - нормативные затраты на газоснабжение;
Nэ - нормативные затраты на электроснабжение;
Nин - затраты на иные коммунальные услуги
|
Nку = Nхв,вод + Nгв + Nт + Nг + Nэ + Nин
|
Nку
|
|||
1.1
|
Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение Nхв.вод
|
Nхв,вод = Тхв * Vхв + Твод * Vвод
|
||||
Тхв - тариф на холодное водоснабжение на соответствующий год, руб.
|
||||||
Vхв - объем потребления холодной воды в соответствующем году, куб. м
|
||||||
Твод - тариф на водоотведение на соответствующий год, руб.
|
||||||
Vвод - объем водоотведения в соответствующем году, куб. м
|
||||||
1.2
|
Нормативные затраты на горячее водоснабжение (Nгв)
|
Nгв = Тгв * Vгв
|
||||
Тгв - тариф на горячее водоснабжение на соответствующий год, руб.
|
||||||
Vгв - объем потребления горячей воды в соответствующем году, куб. м
|
||||||
1.3
|
Нормативные затраты на теплоснабжение (Nт)
|
Nт = Тт * Vт
|
||||
Тт - тариф на потребление тепловой энергии на соответствующий год, руб.
|
||||||
Vт - объем потребления тепловой энергии в соответствующем году, Гкал
|
||||||
1.4
|
Нормативные затраты на газоснабжение (Nг)
|
Nг = Тг * Vг
|
||||
Тг - тариф на потребление газа на соответствующий год, руб.
|
||||||
Vг - объем потребления газа в соответствующем году, куб. м.
|
||||||
1.5
|
Нормативные затраты на электроснабжение (Nэ)
|
Nэ = Тэ * Vэ
|
||||
Тэ - тариф на электрическую энергию на соответствующий год, руб.
|
||||||
Vэ - объем потребления электрической энергии в соответствующем году, кВт/час
|
||||||
1.6
|
Затраты на иные коммунальные услуги (Nин)
|
Nин = Zин
|
||||
Zин - затраты на оплату иных коммунальных услуг
|
||||||
2
|
Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (Nни), где:
Нос/пб - нормативные затраты на эксплуатацию системы
охранной сигнализации и пожарной безопасности;
Наренда - нормативные затраты на аренду недвижимого имущества и земельных участков;
Нснип - нормативные затраты на содержание прилегающих территорий;
Нпроч - прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенные в составе субсидий на иные цели
|
Nни = Нос/пб + Наренда + Нснип + Нпроч
|
Nни
|
|||
2.1
|
Нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и пожарной безопасности (Нос/пб)
|
Нос/пб = Zос + Zпб
|
||||
Zос - затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации, руб.
|
||||||
Zпб - затраты на обеспечение пожарной безопасности, руб.
|
||||||
2.2
|
Нормативные затраты на аренду недвижимого имущества (Наренда)
|
Наренда = Zаренда
|
||||
Zаренда - затраты на аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды, руб.
|
||||||
2.3
|
Нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами (Нснип)
|
Нснип = Zснип
|
||||
Zснип - затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, руб.
|
||||||
2.4
|
Прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенные в составе субсидий на иные цели (Нпроч)
|
Нпроч = Zпсд + Zту + Zто + Zпи + Zсгт + Zдр
|
||||
Zпсд - затраты на оплату услуг по разработке проектно-сметной документации для реконструкции, технического перевооружения, ремонта недвижимого имущества, а также услуг по ее экспертизе, руб.
|
||||||
Zту - затраты на оплату услуг по разработке технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, за присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения и оплата за увеличение потребляемой мощности, руб.
|
||||||
Zто - затраты на оплату услуг по техническому обслуживанию кабельных линий, лифтов, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, руб.
|
||||||
Zпи - затраты на оплату услуг по паспортизации и инвентаризации зданий, сооружений, содержание в чистоте помещений, охрана зданий, руб.
|
||||||
Zсгт - затраты по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям, зданиям, в том числе затраты на дератизацию, дезинсекцию, дезинфекцию, газацию складов, санитарно-гигиеническое обслуживание, руб.
|
||||||
Zдр - затраты на оплату других услуг по договорам гражданско-правового характера, связанных с содержанием недвижимого имущества, и другие аналогичные затраты, руб.
|
||||||
3
|
Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (Nоди), где:
Нто/тр - нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
Нмз - нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственных работ;
Носаго - нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
Нпроч - прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества
|
Nоди = Нто/тр + Нмз + Носаго + Нпроч
|
Nоди
|
|||
3.1
|
Нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества (Нто/тр)
|
Нто/тр = Zто/тр
|
||||
Zто/тр - затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, руб.
|
||||||
3.2
|
Нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества (Нмз)
|
Нмз = Zмз + МЗгсм
|
||||
Zмз - затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к затратам, непосредственно связанным с выполнением государственных работ, руб.
|
||||||
МЗгсм - затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, руб.
|
||||||
3.3
|
Нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Носаго)
|
Носаго = Zосаго
|
||||
Zосаго - затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, руб.
|
||||||
3.4
|
Прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества (Нпроч)
|
Нпроч = Zпроч
|
||||
Zпроч - прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества, руб.
|
||||||
4
|
Нормативные затраты на приобретение услуг связи (Nсв)
|
Nсв = Zсв
|
Nсв
|
|||
Zсв - затраты на приобретение услуг связи, руб.
|
||||||
5
|
Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг (Nтр)
|
Nтр = Zтр
|
Nтр
|
|||
Zтр - затраты на приобретение транспортных услуг, руб.
|
||||||
6
|
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении государственных работ
|
|
|
|||
6.1
|
Затраты на оплату труда (ЗПауп)
|
ЗПауп = ФОТауп
|
||||
ФОТауп - годовой фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, руб.
|
||||||
6.2
|
Начисления на выплаты по оплате труда
|
|
||||
ЗПауп - затраты на оплату труда, руб.
|
||||||
K - тариф страхового взноса, %
|
||||||
7
|
Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды (Nпр), где
|
Nпр = ПРкр + ПРпк + ПРомо + ПРпп + ПРвв + ПРгп + ПРшп + ПРриди + ПРмкт + ПРпрог + ПРб + ПРиз
|
Nпр
|
|||
ПРкр - затраты на командировочные расходы
|
||||||
ПРпк - затраты на повышение квалификации персонала, руб.
|
||||||
ПРомо - затраты на обязательные медицинские осмотры и освидетельствование работников, руб.
|
||||||
ПРпп - затраты на изготовление и (или) приобретение печатной продукции, руб.
|
||||||
ПРвв - затраты на возмещение вреда, руб.
|
||||||
ПРгп - затраты на уплату государственной пошлины и сборов, руб.
|
||||||
ПРшп - затраты на уплату штрафов, пеней, руб.
|
||||||
ПРриди - затраты на приобретение, ремонт и техническое обслуживание иного движимого имущества
|
||||||
ПРмкт - затраты на приобретение мебели, канцелярских и хозяйственных товаров, периодической литературы
|
||||||
ПРпрог - затраты на приобретение и сопровождение программных продуктов
|
||||||
ПРб - затраты на приобретение бланков и переплетные работы
|
||||||
ПРиз - иные затраты
|
||||||
ИТОГО: нормативные затраты на общехозяйственные нужды (Gон)
|
|
Gон
|
|
|
|
Затраты на уплату налогов на ____ год _______________________________________________________ (наименование федерального государственного учреждения)
N п/п
|
Группа нормативных затрат
|
Формула расчета
|
Затраты всего, руб.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Затраты на уплату налогов (Nнал), где:
Nнал зем - затраты на уплату земельного налога
|
|
|
1.1
|
Затраты на уплату налога на имущество
|
|
|
NУН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения
|
|||
КПД - коэффициент платной деятельности, значение которого с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации <1>, определяется как отношение планируемого объема доходов от платной деятельности к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и доходов от платной деятельности, определяемых с учетом информации об объемах указанных доходов, полученных в отчетном финансовом году
|
|
||
1.2
|
Затраты на уплату земельного налога (Nнал зем)
|
Nнал зем = K * Сзн * (1 - КПД)
|
|
К - кадастровая стоимость земельного участка, руб.
|
|||
Сзн - ставка земельного налога, действующая в очередном финансовом году
|
|||
КПД - коэффициент платной деятельности, значение которого с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации <1>, определяется как отношение планируемого объема доходов от платной деятельности к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и доходов от платной деятельности, определяемых с учетом информации об объемах указанных доходов, полученных в отчетном финансовом году
|
|
--------------------------------
<1> Абзац четвертый пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640.
".