МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ
от 2 ноября 2015 г. N 428

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6928), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

2. Довести утвержденный План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом до территориальных управлений Росимущества.

3. Административному управлению при необходимости подготовить предложения о внесении в установленном порядке изменений в "дорожную карту" с учетом результатов паспортизации объектов и услуг до 30 апреля 2016 года.

4. Территориальным управлениям Росимущества - ответственным исполнителям "дорожной карты" представлять в Административное управление отчет о ходе реализации "дорожной карты" ежегодно до 20 января в течение периода реализации "дорожной карты".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росимущества В.В. Гаршина.

Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
О.К.ДЕРГУНОВА

Утвержден
приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 2 ноября 2015 г. N 428

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В УСТАНОВЛЕННЫХ
СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")

В целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, в том числе с учетом требований Свода правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Минрегионразвития России от 27.12.2011 N 605, во исполнение положений Конвенции о правах инвалидов и поручения Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N ДМ-П12-9175В, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом разработан план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности ("дорожная карта").

Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов
объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению
в установленные сроки

Мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг проводятся в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, поручением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N ДМ-П12-9175В, Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001", утвержденного приказом Минрегионразвития России от 27.12.2011 N 605, а также иными федеральными законами Российской Федерации в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг.

Мероприятия по достижению в установленные сроки обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг определяются исходя из финансовых возможностей (в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год) и экономии бюджетных средств по результатам проведенных конкурентных процедур для заключения государственных контрактов.

Приложение N 1
к плану мероприятий

ТАБЛИЦА ПОВЫШЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значения показателей
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению
%
0
0
6
20
40
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
Доля объектов, на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению
%
0
0
6
20
40
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:
%
X
X
X
X
X
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- дублирование текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля
%
0
0
0
10
20
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам
%
0
0
0
10
20
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- допуск тифлосурдопереводчика
%
100
100
100
100
100
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- допуск собаки-проводника
%
100
100
100
100
100
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:
%
X
X
X
X
X
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- дублирование звуковой информации
%
0
0
0
10
20
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам
%
0
0
0
10
20
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- допуск сурдопереводчика
%
100
100
100
100
100
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:
%
X
X
X
X
X
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски
%
0
0
6
20
40
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам
%
0
0
6
20
40
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги населению, действующих объектов, на которых обеспечивается наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом органа власти (организации) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение
%
0
0
100
100
100
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества
Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общей численности сотрудников, оказывающих услуги населению
%
0
0
10
10
10
Росимущество, Территориальные Управления Росимущества

Приложение N 2
к плану мероприятий

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

N п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1
Организация взаимодействия с всероссийской (общероссийской, межрегиональной, республиканской, краевой, региональной, местной) общественной организацией инвалидов
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Административное управление
IV квартал 2015 г.
Привлечение общественных организаций инвалидов к реализации требований Конвенции о правах инвалидов
2
Доведение до территориальных управлений "дорожной карты" Росимущества, форм отчетности по показателям доступности, указаний по их заполнению
Приказ Росимущества
Административное управление
IV квартал 2015 г.
Определение единого подхода, для повышения значений показателей доступности
3
Создание комиссии по проведению обследования и паспортизации объектов и предоставляемых на них услуг, а также планы-графики обследования и паспортизации
Приказ Росимущества
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
I квартал 2016 г.
Проведение паспортизации объектов и услуг
4
Обследование зданий (помещений), в которых предоставляются услуги на соответствие положениям статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственным стандартам, сводам правил, строительным нормам и другим принятым в соответствии с законодательством РФ требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
Распоряжение начальника Управления, Руководителей ТУ
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
I квартал 2016 г.
Формирование перечня зданий (помещений), на которых требуется проведение планируемого (текущего) ремонта, реконструкции
5
Осуществление мероприятий по паспортизации существующих объектов для определения доступности для инвалидов объектов в сфере деятельности Росимущества
Распоряжение начальника управления, руководителей ТУ
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
I квартал 2016 г.
Принятие управленческих решений по объемам работ, необходимым для приведения объекта и условий предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства РФ об обеспечении условий доступности для инвалидов
6
Реализация мер по обеспечению доступности объектов, которые невозможно полностью приспособить до реконструкции (капитального ремонта), и предоставляемых на них услуг (с учетом результатов паспортизации)
Распоряжение начальника управления, руководителей ТУ
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
2016 - 2018 гг.
Срок будет уточнен с учетом результатов паспортизации
Увеличение доли объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, а также на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги
7
Реализация мер по обеспечению доступности объектов, которые возможно полностью приспособить при реконструкции (капитального ремонта), и предоставляемых на них услуг (с учетом результатов паспортизации)
Распоряжение начальника управления, руководителей ТУ
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
2016 - 2018 гг.
Срок будет уточнен с учетом результатов паспортизации
Увеличение доли объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, а также на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги
8
Проведение анализа заключенных договоров аренды на предмет наличия в них положений об обеспечении собственником доступности для инвалидов объектов (для ТУ, если помещения арендуются)
Распоряжение руководителя ТУ
Территориальные управления
I квартал 2016 г.
Определение договоров аренды, в которые необходимо внести положения об обеспечении собственником доступности для инвалидов объектов
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1
Внесение изменений в административные регламенты Росимущества по предоставлению государственных услуг
Приказ Минэкономразвития
Департамент корпоративного управления
Департамент государственного регулирования в экономике
Июнь 2016 г.
Наличие в административных регламентах по предоставлению государственных услуг населению положений, предусматривающих соблюдение установленных законодательством условий доступности объектов и услуг для инвалидов
2
Назначение лиц, ответственных за оказание помощи инвалидам, в получении государственных услуг, включая их сопровождение
Приказ Росимущества
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
2016 - 2018 гг.
Достижение значений показателя п. 6 Приложения N 1
3
Обучение сотрудников Росимущества по особенностям предоставления услуг инвалидам в доступном для них формате
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г.
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
2016 - 2018 гг.
Наличие обученных сотрудников, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами Росимущества
3.1
Доведение учебного пособия, разработанного Минтрудом России, по организации обучения (инструктирования) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, до территориальных управлений Росимущества
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г.
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
2016 - 2018 гг.
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г. доведено до территориальных управлений Росимущества
3.2
Инструктаж руководителей территориальных управлений Росимущества (лиц, ответственных в территориальных управлениях за организацию и проведение работы по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг)
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи от 10.08.2015 г.
Административное управление
Территориальные Управления Росимущества
2016 - 2018 гг.
Руководящий состав и должностные лица территориальных управлений, ответственные за организацию и проведение работы по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, поняли задачу и порядок обучения сотрудников по предоставлению услуг инвалидам в доступном для них формате