МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОТРАСЛЕВЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ ПЛАНОВ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА

1. Методические рекомендации по формированию отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменениям климата (далее - Рекомендации) подготовлены в рамках реализации пункта 9 приложения к национальному плану мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 115) (далее - Национальный план).

2. Рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, осуществляющих формирование и утверждение соответственно отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменениям климата (далее - планы адаптации).

3. Планы адаптации определяют систему оперативных и долгосрочных мер по адаптации, формируемой в соответствии с Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 861-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6305), и направлены на уменьшение уязвимости системы обеспечения национальной безопасности страны, субъектов экономики и граждан вследствие изменений планетарного климата, климата на территории Российской Федерации, территориях соседних с ней государств, на прилегающих к ним акваториях Мирового океана, а также на использование благоприятных возможностей, обусловленных указанными изменениями.

4. В задачи планов адаптации входит реализация приоритетных адаптационных мероприятий, определенных по итогам оценки и обобщения характерных климатических рисков, разработки вариантов адаптации и ранжирования адаптационных мероприятий.

Подготовка планов адаптации рекомендуется осуществлять в соответствии с принципами организации планирования, установленными Национальным планом.

5. Основные этапы адаптации к изменению климата включают:

а) определение потребностей в адаптации на основе анализа современных и будущих климатических рисков, и установления их допустимых значений с учетом экономических и социальных факторов;

б) определение нескольких вариантов адаптации и оценка этих вариантов на основе экономических оценок;

в) согласование этих мер на отраслевом и региональном уровнях (если применимо);

г) мониторинг результатов адаптации, внесение по результатам этого мониторинга изменений в осуществляемые и планируемые меры по адаптации к изменениям климата.

При разработке и реализации стратегии адаптации к изменению климата рекомендуется использовать научно-методические основы, опубликованные в докладах Росгидромета.

6. При составлении планов адаптации рекомендуется концентрировать усилия на наиболее эффективных и малозатратных мерах по уменьшению подверженности и уязвимости территорий и объектов воздействия.

7. Планы адаптации рекомендуется оформлять по типовой форме (типовая форма плана адаптации к изменениям климата приведена в приложении N 1 к Рекомендациям).

Отчет о ходе реализации плана адаптации рекомендуется подготавливать на ежегодной основе по форме, приведенной в приложении N 2 к Рекомендациям.

Подготовка и направление в Минэкономразвития России планов адаптации и отчетов о ходе их реализации осуществляется субъектами адаптации на добровольной основе.