Приказ МЧС России от 22.12.2015 N 679 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2016 N 40682)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 22 декабря 2015 г. N 679

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 15.12.2002 N 583 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"

Внести прилагаемые изменения в приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 09.08.2010 N 377 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18377).

Министр
В.А.ПУЧКОВ

Внести в приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 09.08.2010 N 377 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18377) (далее - приказ), следующие изменения:

1. В приказе:

в пункте 2 слова "Департамента гражданской защиты" заменить словами "Департамента гражданской обороны и защиты населения";

пункт 3 исключить.

2. В приложении к приказу:

по тексту:

1) слова "начальник гражданской обороны", "начальник ГО" в соответствующем падеже, аббревиатуру "НГО" заменить словами "руководитель ГО" в соответствующем падеже;

слова "проект", "техническая и эксплуатационная документация", "техническая документация", "проекты и техническая документация" и "эксплуатационная документация" в соответствующем падеже заменить словами "проектная документация" в соответствующем падеже;

слова "проверять" и "проверяться" в соответствующем падеже и числе заменить словами "оценивать" и "оцениваться" в соответствующем падеже и числе соответственно;

2) в разделе "Основные сокращения, применяемые в Правилах" абзацы пятый и одиннадцатый исключить;

3) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие правила разработаны на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч. 1, ст. 1; 2015, N 30, ст. 4657), федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2015, N 27, ст. 3962), от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2015, N 18, ст. 2622), Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2015, N 11, ст. 1588), постановлений Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст. 6000; 2015, N 30, ст. 4608), от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 94).";

4) в пункте 1.2:

в абзаце первом слова "убежищ и ПРУ" заменить словами "убежищ, ПРУ и укрытий";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО (приложение N 6).";

5) пункт 1.5 после слова "согласно" дополнить словом "примерным";

6) абзац первый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Для оснащения ЗС ГО создаются запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении N 3.";

7) в пункте 2.2 слово "сооружения" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

8) в пункте 2.4 слова "убежищам и противорадиационным укрытиям" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

9) в пункте 2.5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При этом в планах технического переоснащения и реконструкции организаций предусматривается восполнение снимаемого с учета фонда ЗС ГО;";

10) в пункте 2.6:

в абзаце третьем слова "находящихся в федеральной собственности и" исключить;

абзац четвертый дополнить словами ", за исключением ЗС ГО, переданных в пользование организациям";

11) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. До утверждения акт о снятии с учета убежищ гражданской обороны с прилагаемой документацией направляется на согласование в МЧС России, противорадиационных укрытий - в соответствующий региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а укрытий - в соответствующее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации.";

12) абзац второй пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"первый экземпляр - в МЧС России (Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России) через соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главные управления МЧС России по Республике Крым, г. Москве и г. Севастополю.";

13) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за снятием с учета ЗС ГО, а территориальные органы МЧС России ведут журналы снятых с учета ЗС ГО в соответствии с приложением N 22.";

14) в подпункте 3.2.17, подпункте 2 пункта 3.6, подпункте 4.1.3, наименовании пункта 4.2, пункте 4.2, наименовании пункта 4.3, наименовании пункта 4.5 слова "проверка" и "проверка состояния" в соответствующем падеже и числе заменить словами "оценка технического состояния" в соответствующем падеже;

15) подпункт 3.3.3 пункта 3.3 после слов "с механическим побуждением" дополнить словами ", а укрытий - за счет естественной вентиляции, если иное не предусмотрено проектной документацией";

16) в подпункте 3.5.5 пункта 3.5 слово "убежища" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

17) в пункте 3.6:

в подпунктах 1 и 2 слова "убежища (ПРУ)" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

в подпункте 4 слова "убежища (ПРУ)" заменить словами "приема укрываемых";

в примечаниях:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Формы паспорта ЗС ГО, журнала оценки технического состояния ЗС ГО, журнала регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС ГО, журнала учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнала учета работы ДЭС, журнала регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования приведены в приложениях N N 6 - 11.";

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3. Документы, предусмотренные подпунктами 13, 14, 19 - 21, для укрытий не отрабатываются, а документы, предусмотренные подпунктами 6, 8 - 11, 17, отрабатываются при наличии данных систем в проектной документации.";

18) наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"IV. Оценка технического состояния защитных сооружений гражданской обороны";

19) в пункте 4.1:

наименование пункта изложить в следующей редакции:

"4.1. Периодичность оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны";

абзац первый подпункта 4.1.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.1. Оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации.";

абзац первый подпункта 4.1.3 изложить в следующей редакции:

"Комплексная оценка технического состояния ЗС ГО проводится один раз в три года организацией, эксплуатирующей ЗС ГО, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления составляют перспективные планы проведения оценок технического состояния.";

подпункты 4.1.4 - 4.1.6 изложить в следующей редакции соответственно:

"4.1.4. Руководители ГО организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, планируют и осуществляют оценку технического состояния ЗС ГО.

4.1.5. В состав комиссий по оценке технического состояния ЗС ГО должны включаться подготовленные инженерно-технические работники и специалисты организаций, эксплуатирующих ЗС ГО.

Председателем комиссии назначается заместитель руководителя организации, или главный инженер, или главный энергетик.

4.1.6. Результаты оценки технического состояния ЗС ГО оформляются актом, форма которого приведена в приложении N 13. При обнаружении неисправностей и дефектов строительных и ограждающих конструкций, оборудования технических систем или их отдельных элементов составляется ведомость дефектов, форма которой приведена в приложении N 14. Кроме того, недостатки, выявленные в ходе оценки технического состояния ЗС ГО, предложения по их устранению отражаются в журнале оценки технического состояния ЗС ГО (приложение N 7).";

подпункт 4.1.7 исключить;

подпункт 4.1.8 считать подпунктом 4.1.7;

20) пункт 4.2 дополнить подпунктом 4.2.6 следующего содержания:

"4.2.6. Контроль состояния осуществляется в отношении технических систем и оборудования ЗС ГО, предусмотренных проектной документацией.";

21) в подпунктах 4.3.2, 4.3.7, 4.3.10, 4.3.11, наименовании пункта 4.4, подпункте 4.4.2, наименовании и графе 3 таблицы 1 подпункта 4.4.2, подпунктах 4.4.5, 5.1.2, 5.1.4, 5.3.4, 6.1.1, 6.1.4 слово "проверка" в соответствующем падеже и числе заменить словом "оценка" в соответствующем падеже и числе;

22) подпункт 4.4.1 пункта 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4.1. При оценке состояния ФП последние подвергаются техническому осмотру и контрольной оценке технического состояния.";

23) подпункт 4.5.1 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5.1. Оценка технического состояния системы водоснабжения и канализации осуществляется путем оценки работоспособности вентилей, задвижек, кранов, насосов, трубопроводов и магистралей.";

24) в подпункте 5.1.1 пункта 5.1 подпункт 1 примечаний к таблице 2 изложить в следующей редакции:

"1. Результаты технических обслуживаний и ремонтов отражаются в журналах оценки технического состояния ЗС ГО.";

25) в абзацах первом и втором подпункта 6.2.1 пункта 6.2 слова "убежища и ПРУ", "убежище (ПРУ)" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

26) в пункте 6.3:

подпункт 6.3.1 после слов "В противорадиационных укрытиях" дополнить словами "и укрытиях";

подпункт 6.3.3 после слов "дверей противорадиационных укрытий" дополнить словами "и укрытий".

27) в абзаце девятом подпункта 6.4.3 пункта 6.4 слова "убежище (противорадиационном укрытии)" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

28) в главе VII:

абзац первый после слова "организаций" дополнить словами "и населения";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Командирами групп (звеньев) назначаются лица руководящего состава организаций, цехов, участков, смен, диспетчерской службы территориального органа управления жилищным хозяйством или арендаторы ЗС ГО, а в жилом секторе - наиболее подготовленные граждане.".

29) в приложениях N 1 к п. 1.4 Правил и N N 8, 9 и 11 к п. 3.6 Правил слова "убежище (ПРУ)" и "убежище (противорадиационное укрытие)" в соответствующем падеже заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

30) приложения N 2 к п. 1.5 Правил и N 3 к п. 1.6 Правил изложить в следующей редакции соответственно:

"Приложение N 2
к п. 1.5 Правил

ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ
ОСНАЩЕНИЯ (ТАБЕЛИЗАЦИИ) ГРУППЫ (ЗВЕНА) ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ
ЗАЩИТНОГО СООРУЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

КОМПЛЕКТ ВРАЧА
(на 20 человек)

--------------------------------

<*> Комплектуется конечным потребителем.

КОМПЛЕКТ ФЕЛЬДШЕРА
(на 20 человек)

";

31) в приложении N 6 к п. п. 1.2, 3.6 Правил:

слова "убежище (противорадиационное укрытие)" в соответствующем падеже, "убежище", "убежище (ПРУ)" и "убежища (группа укрытия)" заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

слово "утвержден" в пункте 3 формы заменить словом "утверждена";

в приложении и примечании к форме слова "убежище (ПРУ)" в соответствующем падеже заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

32) в приложении N 7 к п. 3.6 Правил:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Журнал оценки технического состояния ЗС ГО";

в графе 1 формы слово "проверки" заменить словами "оценки технического состояния";

в графе 2 формы слово "проверяющих" заменить словом "контролирующего";

в графе 3 формы слово "проверенные" заменить словом "осмотренные";

в форме и примечании к форме слова "убежище (противорадиационное укрытие)" в соответствующем падеже заменить аббревиатурой "ЗС ГО";

33) наименование приложения N 9 к п. 3.6 Правил изложить в следующей редакции:

"Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью";

34) в приложении N 12 к п. п. 4.1.3, 6.1.4 Правил:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"План приведения ЗС ГО (инв. N ____) в готовность к приему укрываемых";

в строках 3, 8, 11 и 14 формы слово "проверка" заменить словом "оценка";

35) в наименовании приложения N 13 к п. 4.1.6 Правил слово "проверки" заменить словами "оценки";

36) раздел "Медицинское имущество" приложения N 18 к п. 6.1.1 Правил изложить в следующей редакции:

"

";

37) наименование приложения N 20 к п. 2.8 Правил изложить в следующей редакции:

"Акт о снятии с учета ЗС ГО";

38) в приложении N 22 к п. 2.15 Правил слова "(убежище, ПРУ)" исключить.