Глава 1. РУКОВОДСТВО ПО РАДИОСВЯЗИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ | Введение

1. Радиосвязь - это род связи, который реализуется с использованием радиосредств и радиоволн, обеспечивающий процесс обмена информацией в заданные сроки и с требуемым качеством, а также передачу информации на большие расстояния при минимальных затратах сил, средств и времени.

Высокое значение радиосвязь имеет для организации управления, координации, контроля и реагирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также для взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

2. Основными аспектами управления, оповещения и взаимодействия являются информация, сообщения и сигналы.

Информация - это все сведения, воспринимаемые и обрабатываемые органом управления для выработки правильного решения.

Информация имеет свою временную ценность. Она может быть устаревшей или своевременной.

Сообщения - это информация, передаваемая от источника к получателю с заданным качеством и представленная в форме, позволяющей осуществлять ее передачу, прием, хранение и обработку.

В сообщении представляется содержательная часть информации об объекте или событии. Сообщения по радиоканалам могут быть представлены в виде документальной информации (текста радиограммы), в телеграфном (буквопечатающем) режиме, или речи (слуховая телефония).

Сигналы - короткие сообщения (команды), передающиеся в определенном порядке для оповещения сил МЧС России.

3. Качество радиосвязи характеризуется своевременностью, достоверностью и безопасностью обмена информации.

Своевременность радиосвязи - способность радиосвязи обеспечивать передачу (доставку) сообщений (документов) или ведение переговоров в заданные сроки.

Своевременность радиосвязи достигается:

поддержанием постоянной готовности сил и средств связи к применению;

высокой квалификацией личного состава, четкой организацией оперативно-технической службы на узлах и линиях связи;

правильностью выбора средств и способов передачи сообщений с учетом их срочности, формы представления и объема;

приближением оконечных устройств связи к рабочим местам оперативного состава пунктов управления;

внедрением автоматизированных систем обмена информацией;

организацией системы контроля за прохождением информации и осуществлением переговоров в установленные (контрольные) сроки;

непрерывным и оперативным управлением системой радиосвязи и подразделениями связи;

осуществлением мероприятий защиты узлов и линий связи от воздействия опасных факторов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, помех всех видов, воздействия средств поражения и радиоэлектронного подавления.

Достоверность радиосвязи - способность обеспечивать воспроизведение передаваемых сообщений в пунктах приема с заданной точностью.

Достоверность радиосвязи достигается:

поддержанием характеристик каналов и средств радиосвязи в пределах установленных норм;

применением специальной аппаратуры и протоколов повышения достоверности;

использованием для передачи наиболее важных сообщений каналов радиосвязи наилучшего качества;

передачей приказов, распоряжений, команд, сигналов одновременно по нескольким каналам, образованными различными средствами связи, а также многократной их передачей.

Безопасность радиосвязи - способность обеспечивать передачу (доставку) сообщений (документов) или ведение переговоров в заданные сроки.

Безопасность радиосвязи достигается:

противодействием техническим средствам разведки иностранных государств;

комплексным использованием шифровальной аппаратуры и документов кодированной связи;

соблюдением режима секретности при обращении со сведениями, составляющими государственную тайну;

ограничение круга лиц, допущенных к ведению служебных переговоров по используемым открытым каналам радиосвязи;

контролем соблюдения требований и наставлений (руководств, инструкций) по установлению и организации связи, безопасности использования технических систем и средств связи различного назначения;

высокой профессиональной подготовкой специалистов связи и должностных лиц, использующих средства связи, по вопросам безопасности связи и скрытого управления силами и средствами.

4. Непременными условиями бесперебойного обеспечения радиосвязи являются:

постоянная готовность радиосредств к обеспечению связи;

знание личным составом материальной части радиосредств и правил работы на них;

организация на узлах связи частотно-диспетчерской службы;

своевременное доведение радиоданных до рабочих мест радиооператоров.

5. Радиосредства классифицируются:

по степени подвижности - стационарные и подвижные.

Стационарные радиосредства устанавливаются для работы в специально оборудованных сооружениях и на неподвижных объектах.

Оборудование подвижных радиостанций размещается на автомобилях и других подвижных средствах. К подвижным также относятся портативные (небольшие по габаритам и массе, могут размещаться в карманах обмундирования), носимые (работают в движении), переносные (переносятся двумя и более радистами, работают только на месте) радиостанции;

по диапазону волн:

6. Радиосвязь осуществляется по радиоканалам.

Радиоканал - совокупность средств радиосвязи и среды распространения, обеспечивающая передачу сообщений и сигналов между узлами связи в определенной полосе частот.

Канал радиосвязи - это совокупность радиостанций и среды распространения радиоволн - "эфира".

7. Передача по радиоканалам информации (радиограмм, сигналов) и ведение переговоров именуются радиообменом.

По своему содержанию радиообмен подразделяется на служебный и оперативный.

Служебный радиообмен ведется по вопросам установления радиосвязи, смены вида работы, замены частот, прохождения радиограмм, регулировки аппаратуры, а также по другим вопросам обеспечения связи, с применением установленных таблиц и с помощью разрешенных кодовых сокращений.

При телеграфной слуховой и буквопечатающей радиосвязи передаются кодовые сокращения, а при телефонной - кодовые выражения.

При ведении служебных переговоров передача открытым текстом любой информации, кроме кодовых сокращений и выражений из служебных радиокодов, а также ведение частных переговоров между операторами категорически запрещается. Служебный радиообмен должен быть предельно кратким и вестись в строгом соответствии с требованиями настоящего Руководства.

8. Оперативный радиообмен заключается в передаче (приеме) документальных сообщений, а также в ведении абонентами непосредственных телефонных и телеграфных переговоров по радио, которые, в случае необходимости, могут документироваться, записываться в аппаратном журнале.

Оперативная информация, передаваемая по каналам радиосвязи (слуховым, телеграфным и телефонным), оформляется подателем в виде радиограмм (сигналов, команд) установленной формы через экспедицию узла связи. В отдельных случаях документальные сообщения, оформляемые как телеграммы, могут передаваться по телефонным каналам радиосвязи.

9. В настоящем Руководстве документальная информация, передаваемая по радиоканалам, именуется радиограммами.

10. Радиограммы и сигналы подразделяются на исходящие, входящие и транзитные. Радиограммы, поданные для передачи, называются исходящими. Радиограммы и сигналы, принятые от корреспондентов, называются входящими. Радиограммы и сигналы, принятые для последующей передачи другим корреспондентам, называются транзитными.

Радиограммы, передаваемые через несколько промежуточных станций по заранее установленному маршруту, называются эстафетами. Контрольные радиограммы - эстафеты могут передаваться по кольцевому маршруту.

11. Радиограммы и сигналы могут передаваться следующими способами: квитанционным, бесквитанционным и способом обратной проверки.

Квитанционный способ применяется во всех случаях, когда нет указаний о применении других способов обмена. При квитанционном способе радиообмена прием радиограмм подтверждается квитанцией.

При бесквитанционном способе подтверждение в приеме радиограммы не передается, или передается по другим каналам связи порядком, определенным распоряжением начальника, организующего связь. Требование о подтверждении приема радиограммы передается соответствующей кодовой фразой. Например: "ЗЛН - На радиограмму N... дайте квитанцию проводом".

При способе обратной проверки подтверждение в приеме радиограммы дается путем полного повторения радиограммы.

Способ обратной проверки применяется при необходимости получить уверенность в безошибочном приеме переданной радиограммы.

12. Дежурному радисту запрещается отказываться от приема радиограмм. В условиях радиопомех и слабой слышимости радист должен проявить все свое умение, чтобы своевременно и без ошибок принять радиограмму (сигнал).

13. Для передачи и приема важных документов должны назначаться на дежурство наиболее подготовленные радисты, а при сильных помехах и плохой слышимости прием, по возможности, должны дублироваться.

14. В целях повышения оперативности прохождения по каналам связи информации радиограммам установлены категории срочности: "Монолит", "Воздух", "Ракета", "Самолет", "Обыкновенная".

Радиограммы категории срочности "Воздух" передаются вне всякой очереди после передачи всех видов сообщений категории срочности "Монолит".

Радиограммы различных категорий срочности передаются в такой последовательности:

"Монолит" - с перерывом передачи и приема сообщений всех других категорий срочности;

"Воздух" - после радиограмм категорий "Монолит", с перерывом передачи и приема радиограмм категорий срочности "Ракета", "Самолет", "Обыкновенная";

"Ракета" - после радиограмм категорий "Монолит", "Воздух", с перерывом передачи и приема радиограмм категории срочности "Самолет", "Обыкновенная";

"Самолет" - после радиограмм категорий "Монолит", "Воздух", "Ракета", с перерывом передачи и приема обыкновенных радиограмм. Радиограммы категории срочности "Обыкновенная" передаются после радиограмм категории срочности "Самолет" в порядке их поступления.

При работе с использованием международных позывных категория радиограммы передается открыто в сокращенном виде: "Монолит" (мнл), "Воздух" (взд), "Ракета" (ркт), "Самолет" (смл).

15. Поступившие на радиостанцию сигналы и радиограммы должны передаваться без промедления. Во избежание задержки в передаче сигналов и особо важных радиограмм экспедиция, дежурный по узлу связи или податель заранее предупреждают радиста о предстоящем поступлении сообщений. О задержке в передаче сигналов и особо важных радиограмм немедленно докладывается дежурному по узлу связи, который должен принять меры к ускорению передачи радиограмм и доложить подателю.

16. При скоплении на узле связи большого числа радиограмм для передачи, при отсутствии связи или затрудненных условиях радиообмена, а также при работе радиосвязи по сеансам податель предупреждается о неизбежной задержке в передаче поступивших сообщений.

Если радиосвязь осуществляется по расписанию, время прохождения радиограмм исчисляется с момента начала очередного сеанса.

17. Радиосвязь между двумя или несколькими радиостанциями может быть двухсторонняя или односторонняя.

При двухсторонней радиосвязи работа между радиостанциями осуществляется как на прием, так и на передачу. При односторонней радиосвязи одна или несколько радиостанций (передатчиков) работают только на передачу, а остальные - только на прием.

18. По характеру обмена радиосвязь может быть симплексной, дуплексной и полудуплексной.

симплексная радиосвязь - это двухсторонняя радиосвязь, при которой передача и прием на каждой радиостанции осуществляется поочередно на одной частоте;

дуплексная радиосвязь - это двухсторонняя радиосвязь, при которой передача осуществляется одновременно с радиоприемом на разнесенных частотах приема и передачи;

полудуплексная радиосвязь - это симплексная радиосвязь с автоматическим переходом с передачи на прием и возможностью переспроса корреспондента.

19. Радиосвязь осуществляется в радиочастотном спектре. В целях ослабления взаимных радиопомех между радиостанциями различных служб (связь, вещание, навигация, локация и т.д.), в соответствии с международными соглашениями, весь радиочастотный спектр разделен между этими службами. Введены соответствующие ограничения на использование отдельных номиналов частот, определенных действующим регламентом радиосвязи.

20. К работе по обеспечению радиосвязи допускается личный состав, твердо усвоивший и строго выполняющий требования настоящего Руководства.